Произошло то, чего не ожидал, пожалуй, никто. Директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард сделала на этой неделе, по сути, сенсационное заявление в отношении Киева

“Я обеспокоена тем медленным прогрессом, который демонстрирует Украина в улучшении государственного управления, в борьбе с коррупцией и в уменьшении влияния корыстных интересов на политику, - пояснила Лагард. - При отсутствии заметных усилий придать новый толчок реформам и борьбе с коррупцией сложно представить, что поддерживаемая МВФ программа будет продолжаться и будет успешной”.
Официальный Киев отреагировал очень быстро. Задержка сотрудничества с МВФ может иметь негативные последствия для финансовой стабильности Украины, говорится в заявлении Национального банка Украины. При этом в этом ведомстве назвали жизненно необходимым возобновление сотрудничества с международными донорами и, в первую очередь, с МВФ, учитывая, что Киев рассчитывает на рост международных резервов до 19,6 миллиарда долларов на конец 2016 года.
В то же время посол США в Киеве Джеффри Пайет конкретизировал предостережение главы МВФ. Заявление Лагард - это “еще один аргумент за завершение перезагрузки правительства под руководством реформаторов и нулевой терпимости к коррупции”, написал дипломат в Twitter.
Отметим, что это совпало с “вброшенной” в среду в украинские СМИ информацией о том, что президент Украины Петр Порошенко принял решение об отставке премьер-министра Арсения Яценюка, “но пока не определился с кандидатурой его преемника”. Это далеко не первый слух о падении кабинета Яценюка, но в данном случае надо принять во внимание сигналы, исходящие от Запада.
Напомним, что Кристин Лагард ранее также заявляла: если скандальные разоблачения министра экономического развития и торговли Украины Айвараса Абромавичуса подтвердятся, это покажет, что антикоррупционные меры Киева не работают.
Кристин Лагард была не первой, кто подверг “демократическую, стремящуюся в Европу” киевскую власть критике за провалы в борьбе с коррупцией. В январе министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер выразил беспокойство недостаточным прогрессом Украины при проведении реформ, в частности, по его словам, речь идет о мерах по борьбе с коррупцией.
В конце декабря посол Швеции в Киеве Андреас фон Бекерат также назвал коррупцию самым большим разочарованием в сфере реформ на Украине.
Каков же уровень коррупции на Укарине? Напомним, что МВФ так же, как и другие международные финансовые институты, ориентируется не только на анализы своих экспертов, но и на данные организации Transparency International.
Так вот, по ее сведениям, Украина продемонстрировала один из худших показателей в списке стран с наименьшим уровнем восприятия коррупции в 2015 году среди постсоветских республик. Страна находится на 130-м месте в этом рейтинге - между Парагваем и Коморскими островами. На 1-м месте - Дания, США - на 16-м, на последнем, 167-м месте - Сомали. Россия занимает 119-е место, деля его с Азербайджаном. Казахстан - 123-е.
Для полноты картины: в регионе “Восточная Европа и Центральная Азия”, куда отнесены Россия и республики бывшего СССР, лидером по наименьшему уровню коррупции, как и год назад, стала Грузия (48-е место, которое она разделила с Саудовской Аравией). Худший результат среди постсоветских стран у Туркменистана - 154-е место.
Украина может повторить судьбу других стран, которые в свое время также оказывались за бортом помощи МВФ, и официально утверждалось, что это произошло из-за их неспособности побороть коррупцию. Одним из ярких примеров стала Кения.
В 1997 году МВФ перестал финансировать Кению как раз под предлогом отказа правительства поддержать реформы и борьбу с коррупцией. Лишь в 2000 году МВФ возобновил кредитование, чтобы страна смогла пережить засуху. Но на следующий год кредитование вновь было приостановлено. В 2006 году Всемирный банк и МВФ задержали кредиты до принятия правительством мер по борьбе с коррупцией. В начале 2008 года после выборов в стране произошли вооруженные столкновения.
Страны, с которыми МВФ активно работал в прошлом, не отличались таким уровнем коррумпированности, как Украина - по крайней мере, если верить рейтингу Transparency Inernational. Кения в 1996 году находилась на 52-м месте.
Индонезия, с которой МВФ работал в 1997 году в момент азиатского финансового кризиса, была на тот момент на 46-м месте в рейтинге восприятия коррупции.
В 2001 году Аргентина на пике своего экономического и политического кризиса (вызванного, по мнению критиков, тем, что местные правительства следовали рецептам МВФ) и после объявленного дефолта находилась на 57-м месте в рейтинге.
Между тем заявление Лагард - это еще и попытка надавить на киевские власти, потому что Украина является витриной ассоциации с ЕС, и хотелось бы увидеть положительные изменения, особенно в вопросах коррупционной борьбы, а если этих изменений нет, то это показывает, что европейский вектор развития Украины был эффективным исключительно на бумаге.
Сможет ли Украина выполнить требования МВФ? Вряд ли, во всяком случае, в рамках своего бюджета. Потому что МВФ требует очень жестких позиций. Против них уже выступают радикальные украинские партии. Например, сокращение расходной части по социальным делам, рост цен на ЖКХ или полный демонтаж отдельных отраслей типа угольной - такого никто допустить на Украине не готов. Однако и в данном формате уже не может быть полнокровного сотрудничества.