|
Юлиана Жихорь Афины пытаются договориться с кредиторами на своих условиях. Кредиторы вынуждены выбирать: компромисс или деньги. Но в целом Евросоюз настроен весьма скептически. Дилемма заключается в возможном прецеденте выхода одной из стран-основательниц из ЕС или возможности пойти на уступки с перспективой последующего повторения аналогичной ситуации в других государствах - должниках союза
Итоги греческого референдума хоть и не стали неожиданностью для кредиторов Афин, но ситуацию с возможным дефолтом этой балканской страны не разрешили. Пока понятно одно - Европейский союз всеми силами пытается не допустить выхода Греции из зоны евро, но доводы и механизмы воздействия на правительство Алексиса Ципраса и у него иссякли. По сути, сегодня противостояние Афины - кредиторы напоминает столкновение двух баранов: каждый уперся на своем ради персональной выгоды. Вопрос лишь в том, что такое противостояние экономически невыгодно никому. Если Грецию все-таки накроет дефолт, кредиторы вынуждены будут пойти на списание части афинских долгов (в рамках реструктуризации задолженности). Грецию же в случае возвращения к драхме ждет период жесточайшей инфляции (как это было в случае дефолта Аргентины в начале 2000-х: при дефолте в 132 миллиарда долларов инфляция достигла 40 процентов в год. По данным Всемирного банка, количество населения за чертой бедности в Аргентине выросло с 28,9 процента в 2000 году до 54,3 процента в 2002 году). Причем инфляции многолетней. В 2013 году она все еще достигала 30 процентов. Готовы ли Афины к такому исходу? Вряд ли. Население страны уже и так доведено до крайности: результат референдума, где греки выступили против программ экономии, тому подтверждение. Видимо, поэтому обе стороны - и европейские (и международные) кредиторы, и сами Афины - пытаются сегодня найти компромисс. Пока жесткое “нет” сказал лишь один участник переговоров - Международный валютный фонд, отказавшийся от дальнейшего финансирования Греции в рамках политики недопущения задолженности. Однако МВФ оставил себе путь для отступления, сообщив, что МВФ готов оказать Афинам помощь, если последует такая просьба. Еще один кредитор - Европейский центробанк - решил рискнуть. И еще за неделю до референдума дал понять, что продолжит финансирование греческих банков в рамках Программы экстренного предоставления ликвидности (ELA). Впрочем, в среду член совета управляющих ЕЦБ Кристиан Нуайе заявил, что ЕЦБ будет ждать решения кредиторов. Но уже в среду решение поменялось, и банк согласился сохранить объемы финансирования греческих банков в прежнем объеме - 88,6 миллиарда евро. Таким образом, совет управляющих ЕЦБ дает время на поиски политического решения для Греции в преддверии воскресного саммита лидеров еврозоны. При том, что объемы ELA остаются неизменными с 23 июня ЕЦБ ужесточил требования к залоговым активам, которые греческие банки предоставляют по экстренным кредитам ЦБ. Следующий пересмотр программы ожидается 13 июля. Как сказал Нуайе, ЕЦБ вынужден будет прекратить поддержку греческих банков в рамках ELA с того момента, когда более не останется возможности достижения политического соглашения или с момента краха банковской системы Греции, который произойдет при дефолте страны по всем ее долгам. Судя по всему, Афины все-таки намерены договориться с кредиторами. В среду премьер-министр Греции Алексис Ципрас сообщил, что сделает кредиторам конкретные детальные предложения в ближайшие несколько дней. По его словам, эти предложения будут основаны на реформах, призванных изменить ситуацию в Греции. Впрочем, судя по одной фразе, сказанной Ципрасом, понятно, что Афины хоть и пойдут на уступки кредиторам, но программа их действий будет либо жестко ограничена в сроках, либо будет содержать ограниченный перечень мер экономии. “Я уважаю усилия других стран. Однако ни в одном другом государстве меры жесткой экономии не длились так долго и не были такими жесткими”, - сказал Ципрас. Кстати, уже в заявке на выдачу кредита ESM сроком на три года на покрытие существующих долговых обязательств Греции и обеспечение стабильности финансовой системы видны “наметки” предлагаемых Грецией реформ. В обмен на рассмотрение возможности списания части долга Греции, чтобы уровень долговой нагрузки стал подъемным для страны в долгосрочной перспективе, Афины предложили немедленное (начиная уже со следующей недели) введение ряда мер, включая реформу налогообложения и пенсионной системы. При этом греческое правительство хочет добиться справедливого распределения нагрузки по преодолению кризиса среди различных групп населения, а не только направить средства на спасение банков (как это было со всеми ранее выделявшимися деньгами). Судя по всему, такой план реформ готовился Афинами задолго до референдума, поскольку, как считают наблюдатели, “придумать” сценарий сотрудничества, который бы удовлетворил все стороны, за пару дней просто невозможно. Тем не менее в ЕС настроены весьма скептически по отношению результатов переговоров. Похоже, даже канцлеру Германии Ангеле Меркель надоело бороться за сохранность зоны евро. Она, конечно, надеется на диалог, но заявила: “У нас очень мало времени, чтобы найти решение проблемы”. Еврокомиссия тем временем начала подготовку сценария выхода Афин из зоны евро и из Евросоюза в целом. Что удивительно, поскольку, по сути, своими действиями ЕС буквально подталкивает Афины искать поддержку у потенциальных партнеров с Востока. В первую очередь у России, куда Ципрас уже наведывался и где, судя по всему, получил обещания глобальной поддержки. А это ни ЕС, ни его стратегическому партнеру США крайне невыгодно. В любом исходе переговоров (будь они положительными или Греции все-таки грозит дефолт и выход из еврозоны) стране предстоит довольно длительный (возможно, не одно десятилетие) период восстановления экономики.
Астана |