ПРОЛИТЬ СВЕТ НА ТАРИФЫ

ПОЧЕМУ РАСТЕТ ЧИСЛО ПОСРЕДНИКОВ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

Подробнее >>>
СЦЕНА НРАВОВ

ПЬЯНЬ И ШВАЛЬ ПРОГОНЯТ С ЭСТРАДЫ

Подробнее >>>
о газете | контакты | подписка
Главная страница
Неделя власти
События
Исследования
Право
Экология
36,6
Тема
Образование
Поехали
Мир
Спорт
Светская жизнь
Люди
Культура
Шоу-бизнес
Мода
Прямой эфир
Смотри в оба
Пошутим
Гороскоп
Последняя страница
Документальный детектив
Старая версия
Форум
Реклама

Партнеры





"МК в Казахстане"


Деловой Казахстан


Сто Сторон


Виктория-победа над случайностью







погода в г. Алматы
погода в г. Астане



Между Экваториальной Гвинеей и Новой Зеландией Мир

Юлиана Жихорь
В Казахстане в очередной раз задумались над совершенствованием бюджетного процесса. Приоритеты новой реформации все те же - стабилизировать доходы и снизить зависимость бюджета от мировых цен на сырье. Но самое главное - это научиться, наконец, просчитывать расходы с целевыми индикаторами

В свое время, когда Казахстан переходил на трехлетнее бюджетное планирование, много говорили о том, что теперь-то планировщики бюджетные будут видеть цели аж на три года вперед и соответственно рассчитывать под них (цели) бюджетные средства. Но как-то сразу эта идея дала сбой: инфляция, кризис, нестабильность цен, как следствие - вынужденность постоянно пересматривать расходную часть в сторону ее увеличения.
Но самое интересное, что те самые целевые индикаторы, которые закладывают под трехлетние бюджеты, корректируют попутно с самими бюджетами: нет возможности достичь понимания - в корзину его до лучших времен или скорректировать под “первоочередные задачи”.
“Все время задается вопрос относительно того, что наш трехлетний бюджет по сути - это бюджет одного года с некими условными цифрами на второй-третий год, - рассуждал на днях в мажилисе за круглым столом по совершенствованию бюджетной политики глава Минфина Болат Жамишев. - Но с каждым годом значимость второго-третьего года в бюджетном планировании приобретает все больший вес”.
alt
По словам Жамишева, поправки, которые планирует внести в законодательство правительство, значительно увеличат значимость второго-третьего годов, что повысит эффективность управления бюджетными средствами. “Это означает, что в процессе исполнения бюджета развития необходимо иметь определенную гибкость, возможность переноса тех расходов по объектам, которые отстают в этом году, на следующий год, а на тех объектах, которые идут с опережением, - перенести расходы со следующего года на текущий год... То есть не будет той гонки в конце года, которая есть сейчас, чтобы закрыть формы по объектам, которые практически еще не завершены”, - заявил министр. Добавив, что кроме всего прочего самоликвидируется и проблема неосвоения бюджета. Мол, в текущий год с прошлого уже перенесли 12,2 миллиарда тенге, но юридически они все равно подпадают под графу “неосвоенные в 2012 году”.
Что же касается злополучного бюджетного планирования, ориентированного на результат, то, как заявил Жамишев, “бюджет, ориентированный на результат, - это то, что реализовано в очень малом количестве стран”.
Впрочем, сегодня ситуация настольно назрела, что ждать, когда “все само отладится”, уже просто невозможно. Регионы ежегодно обивают пороги Астаны с требованием выделить им побольше денег на те или иные проекты, на субсидии и тому подобные целевые трансферты из РБ. “Большая бюджетная заявка - это просто от нежелания выделить главное. Проще вывалить все, и на бюджетную комиссию, чем вычленить главное, и это главное предложить при планировании бюджета”, - считает Жамишев.
Интересное предложение высказал мажилисмен Омархан Оксикбаев: “Настало время ввести ответственность, вплоть до уголовной, за неправильное составление бюджетной заявки”. Может, и правда настало?
Как подсчитал Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета, сегодня более половины доходов местных бюджетов составляют трансферты, выделяемые из РБ, а по некоторым регионам доля таких транфертов превышает даже 80 процентов. “Сами задумайтесь - в этом случае заинтересованы ли акимы искать внутренние резервы пополнения своей доходной части бюджета?” - вопрошал мажилисменов член Счетного комитета Алтай Зейнельгабдин. Ответ, кажется, очевиден.
Интересно вот еще что. Согласно Исследованию открытости бюджета, проведенному экспертами Международного бюджетного партнерства (МБП), казахстанские власти, формируя бюджет (речь идет о республиканском бюджете), похоже, мало обращают внимания на интересы и мнение простых граждан. Впрочем, участие общественности в процессах формирования бюджета - головная боль практически всех стран СНГ (и не только). Хотя, как считает директор центра исследований “Сандж” (они являются партнерами МБП) Жанар Джандосова, пора бы спрашивать граждан, в каком месте необходимо строить школу или до какого аула желательно протянуть водопровод. Чтобы не случалось казусов, когда школа находится в 12 километрах от населенного пункта, а водопровод протягивают по пустынному пространству.
К слову, в этом исследовании Казахстан набрал 48 баллов из 100 возможных, улучшив свой показатель с 2010 года на 10 пунктов. Самым открытым считается бюджет Новой Зеландии, где граждане имеют доступ к информации уже на уровне планирования бюджета, промежуточным отчетам (полугодовым) о его исполнении (в Казахстане таких отчетов вообще не составляют) и документам по уточнению бюджетов.
Самыми закрытыми от общества считаются бюджеты Экваториальной Гвинеи, Мьянмы и Катара, в которых населению вообще никакой информации, связанной с государственными финансами, не озвучивают.

Астана

Поделиться:

 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:





Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 365 дней со дня публикации.
Наши награды    

Календарь
«    Октябрь 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031


Large Visitor Globe


Архив новостей
Сентябрь 2020 (102)
Август 2020 (156)
Июль 2020 (230)
Июнь 2020 (235)
Май 2020 (204)
Апрель 2020 (163)

Голосование
Оцените новый дизайн


Разработано студией Neolabs Web Solution
© 2007 Новое поколение