Влад Гринкевич, экономический обозреватель “РИА Новости”
25 миллионов рабочих мест в России -миф или реальность?
Владимир Путин на форуме “Деловой России” заявил, что в ближайшие 15 лет России необходимо создать 25 миллионов новых качественных рабочих мест. В то же время двукратное увеличение производительности труда в ближайшие 10 лет, по словам премьера, должно будет способствовать вытеснению из экономики непрестижных и низкооплачиваемых рабочих мест. Представители бизнеса говорят: появление миллионов новых вакансий - это “уникальная возможность решить и экономические, и социальные вопросы”, стоящие перед страной. Но реалистичность подобных планов у многих все же вызывает сомнения

Кому мы нужны?
По подсчетам президента “Деловой России” Александра Галушки, если бы 10 процентов населения России имели такие рабочие места, “как в Америке”, прирост ВВП примерно в 1,5 раза был бы гарантирован.
Перспективы заманчивые, но есть два очевидных вопроса: насколько реально создать 25 миллионов качественных рабочих мест и как это сделать? Вроде бы ответ очевиден: провести новую индустриализацию, развивать новые экспортоориентированные секторы экономики. Но, как отметил председатель совета директоров “Арбат капитал менеджмент” Алексей Голубович, пока совершенно непонятно, какую продукцию, каких отраслей и на какие рынки Россия может экспортировать. Помимо сырья, разумеется.
Не только Россия, но и Европа, и США включаются в гонку за новые рабочие места. Президент США Барак Обама, выступая в начале 2011 года перед американским конгрессом, назвал конкуренцию за создание новых рабочих мест “главным вызовом” Америке. Заметим, мощнейшая экономика мира рассчитывает за 5 лет создать только 2 миллиона рабочих мест. Россия, не имеющая ни конкурентоспособной промышленности, ни дешевых трудовых ресурсов, планирует за 15 лет создать 25 миллионов качественных вакансий...

Забудьте про Китай
Всякий раз, когда речь заходит о модернизации экономики или новой индустриализации, определенная часть экспертов начинает апеллировать к опыту послевоенных Японии, Кореи, Тайваня и прочих азиатских “тигров”, а также вспоминать наших партнеров по БРИК, прежде всего Индию и Китай. Примеры действительно впечатляющие - Индия, по словам президента “Деловой России”, создает сейчас до 10 миллионов рабочих мест в год, Китай - около 5 миллионов.
Но путь азиатских “тигров” и “драконов” (как называют КНР) России заказан. Феномен экспортоориентированных экономик Юго-Восточной Азии - это уникальное стечение обстоятельств: политических, экономических и социальных, воспроизвести которые практически нереально.
США по политическим причинам занялись послевоенной реконструкцией Японии, не жалели средств на финансирование экономик Южной Кореи и Тайваня. По тем же соображениям Запад открыл рынки для азиатских товаров, а американцы пару десятилетий, стиснув зубы, смотрели, как созданные на американские деньги японские автоконцерны копируют американские машины и благодаря субсидиям своего правительства продают их на американском же рынке ниже себестоимости. По схожей схеме завоевывали рынки южнокорейские машиностроители и электронщики, производители ширпотреба из Гонконга и т.д.
Западный потребитель привыкал к дешевым товарам, а западные компании подсчитывали убытки, пока не сообразили, что лучше вообще отказаться от собственного производства и перенести заводы и фабрики в регионы с дешевой рабочей силой. Вот главная составляющая секрета “индустриального чуда” Азиатско-Тихоокеанского региона. Изумляющий всех экономическими успехами Китай, по мнению начальника аналитического отдела департамента казначейских операций и финансовых рынков “Сбербанка” Николая Кащеева, - экстенсивная экономика, живущая за счет западных технологий и вовлечения все новых и новых дешевых трудовых ресурсов. Промышленная машина Поднебесной сильно зависит от рынков Европы и США, так как сгенерировать конечный спрос КНР не способна.

Смотри в себя
Россию на внешних рынках никто не ждет, даже если мы поймем, что и кому можем продавать. Однако у России есть, по крайней мере, два конкурентных преимущества, которыми не располагали в свое время азиатские “тигры”. Это внутренний рынок и человеческий капитал. В деловом сообществе весьма популярна мысль: работать на экспорт наши компании не могут, ну и пусть - давайте займемся импортозамещением, ведь доля импорта на отечественном рынке очень и очень высока, по ряду позиций - технологиям, электронике, текстилю - она достигает 90 процентов.
Подводных камней на этом пути тоже немало. Если российские власти решат сделать ставку на импортозамещение, им придется столкнуться с мощным противодействием, экономическим и политическим - терять перспективные рынки не хочется никому.
Тем более, точно так же, как 10-15 лет назад развитые страны соревновались кто быстрее избавится от промышленных производств, теперь Европа и США начинают состязаться в создании новых производственных вакансий. Дело идет со скрипом, ведь бизнес, привыкший минимизировать издержки, предпочитает инвестировать в производственные площадки в Китае и Индии.
Чтобы приманить инвесторов, власти западных стран готовы буквально доплачивать им за создание новых рабочих мест. Так, по словам Александра Галушки, власти Евросоюза компенсируют до 25 процентов инвестиций предприятиям традиционных отраслей и до 80 процентов компаниям, работающим в инновационных отраслях.