Все наше общество с особым вниманием изучает Послание президента народу Казахстана. Поставленные Н.А. Назарбаевым перед судебной системой задачи являются важными условиями совершенствования судебной власти, укрепления независимости судьи и объективности правосудия. Через призму означенных проблем хотел бы поделиться своими мыслями о судебной власти и роли судьи в обществе

День за днем, месяц за месяцем незаметно прошла моя трудовая жизнь. Более 30 лет из которой было отдано работе в должности судьи. Но перед тем, как стать судьей, я долго сомневался - идти в судьи или нет. Ведь должность судьи - это не только большая власть, как предполагают многие, но прежде всего ответственность перед отдельным гражданином, обществом и государством.
Судебная работа требует каждодневного интеллектуального и физического напряжения и становится до глубины души больно, читая материалы в средствах массовой информации, в которых без каких-либо доказательств и аргументов оскорбляются отдельные судьи и вся судебная система государства в целом.
Работая судьей, я всегда ощущал незащищенность судебного корпуса от необоснованных обвинений. Особенно сейчас, как никогда, общество пристально наблюдает за деятельностью правоохранительных органов и прежде всего от судебной системы страны ждет справедливой защиты и восстановления законных прав, в связи с чем на страницах газет выходят статьи о деятельности судей и судебной системы.
Если обратиться к жизненным ситуациям, то зачастую конфликтующие стороны, будь то супруги, бывшие компаньоны по бизнесу, родственники, наследники и другие, не разрешившие мирно между собой спор, обращаются с этой проблемой в суд. Всегда по решению суда есть сторона, выигравшая спор, и сторона проигравшая. Часто сторона, проигравшая спор, не соглашается с решением суда, и сторона обжалует его в вышестоящем суде, в итоге доходит до высшей судебной инстанции - надзорной коллегии Верховного суда Республики Казахстан.
Правовая культура и правовое воспитание граждан проявляется на способе защиты своих прав. Одни идут и решают спор в правовом поле, а другие начинают искать возможности решения своих проблем другими, непредусмотренными законом путями: предлагают взятки, пишут необоснованные жалобы на действия судей, подключают знакомых, в том числе занимающих высокие посты, обращаются, как избиратели, со слезными жалобами к депутатам. Но есть еще один очень интересный способ защиты - это обращение к журналистам для проведения журналистских расследованиий.
Как судья с большим стажем, отчетливо понимаю, какое большое влияние на общественное сознание оказывают средства массовой информации. Надо отдать должное многим издательствам, и я с интересом читаю эти статьи, где журналисты аргументированно, с приведением доводов той и другой стороны, излагают материал и профессионально делают аналитическое заключение по существу спора.
Но нередки и случаи, когда из содержания статьи видно, как односторонне, с явным односторонним уклоном и передергиванием фактов, навязывается читателям мнение о виновности или невиновности, о правоте той или иной стороны в описываемом споре или деле. В чьих же интересах пишется такая статья? Возникает вопрос: почему журналист, который обязан не распространять информацию, не соответствующую действительности, занимается этим? В чем причина данного подхода?
В связи с этим хотелось бы обратить внимание читателей на газету “Закон и правосудие” и ее генерального директора Токбергена Сакеновича Абиева. В буклетах, визитных карточках сотрудников и на страницах газеты “Закон и правосудие” зачастую можно увидеть следующую информацию: “Если нарушаются ваши законные права и интересы, если вы подверглись незаконным действиям или обладаете какой-либо информацией о правонарушениях и преступлениях, мы окажем содействие и поддержку каждому. Оказываем все виды юридических услуг, защиту в судах, решение нестандартных вопросов по Республике Казахстан”.
В чем же заключается нестандартное решение вопросов? Это видно из гражданского дела Т.С.Абиева к К.Капышеву о взыскании якобы имевшегося долга в размере 4000 долларов США. Т.С.Абиев, приезжая к К.Капышеву в село, как директор газеты “Закон и правосудие”, предложил свои услуги в оказании помощи по спору с ТОО “Агроцентр-Астана” путем проведения журналистского расследования, уверив его, что докажет неправоту указанного ТОО.
Тем самым, оказывая давление на ТОО “Агроцентр-Астана” через газету “Закон и правосудие”, поможет получить средства за арендуемые земли. К.Капышев со своим коллективом, посовещавшись, решили оплатить 1000 долларов США за услуги Т.С.Абиева. Но аппетиты последнего подобная сумма не удовлетворила, и он за свое журналистское расследование попросил дополнительно сумму в размере 4000 долларов США. Однако таких денег у простых фермеров не было. Немногим позднее Т.С.Абиев путем обмана и систематических угроз (при невыполнении его условий угрожал перейти на сторону ТОО “Агроцентр-Астана”) вынудил написать расписку о получении у него К.Капышевым в долг 4000 долларов США.
В суде эта афера Т.С.Абиева раскрылась, было установлено, что договор займа, оформленный распиской, является мнимой сделкой, так как К.Капышев не получал денег от Т.С.Абиева, а расписка была выдана в счет будущего платежа за проводимое журналистское расследование.
Решением Сарыаркинского районного суда города Астаны от 8 июля 2005 года в иске в возмещении долга в 4000 долларов США Т.С.Абиеву было отказано, встречный иск удовлетворен, расписка от 9 июля 2004 года, выданная К.Капышевым Т.С.Абиеву о получении 4000 долларов США, была признана недействительной.
Или другой пример. В связи со строительным подъемом в стране практически каждая семья, стремясь улучшить свое жилищное положение, решается купить квартиру по ипотечному договору с банком. Так, Н. и ее дочь Р. накопили необходимые денежные средства для внесения в качестве первоначального взноса за квартиру в банк. Но так как часть денег была в американских долларах, Н. и Р. отправились в обменный пункт.
По дороге грабители, знавшие об обмене крупной суммы денег, лежавших в сумке Н. и Р., организовали на них нападение, и, жестоко избив Н. и Р., отобрали сумку с деньгами, и скрылись. После задержания одного из преступников потерпевшие Н. и Р. отчетливо опознали его.
Дело поступило на рассмотрение в суд, и тут на защиту этого преступника становится господин Т.С.Абиев, который статьями в своей газете “Без вины виноватый” №21 (167) от 30 мая 2007 года и “Надеемся на объективное решение суда” №26 (167) от 4 июля 2007 года пытается всячески оградить и защитить лицо, совершившее тяжкое преступление - грабеж. Тем самым оказывая давление на суд и общественное мнение, навязывая идею о невиновности подсудимого по делу, которое еще на тот момент не было разрешено по существу.
Более того, Т.С.Абиев набирается смелости обратиться непосредственно к судье, рассматривающему дело, с просьбой признать подсудимого невиновным, то есть о вынесении заведомо незаконного приговора. Но судья объективно и законно рассмотрел данное уголовное дело, признал подсудимого виновным и назначил наказание в виде длительного срока лишения свободы. Из всего вышеизложенного становится очевидным, чем в действительности занимается Т.С.Абиев и в чем истинное назначение газеты “Закон и правосудие”.
Зачастую газета Т.С.Абиева, проводя свои журналистские расследования, распространяла информацию, не соответствующую действительности, оскорблявшую честь и достоинство граждан и юридических лиц, которые впоследствии обращались в суд, требуя дать опровержение и возмещение морального вреда.
Так, в газете за 29 ноября 2006 года №47 (142) дано опровержение в том, что 13 июля 2005 года в газете “Закон и правосудие” в статье “Антикоррупционная” политика господина Шукеева” были изложены сведения в отношении господина Б.К.Ертаева, которые решением суда Алматинского района города Астаны от 17 августа 2006 года признаны не соответствующими действительности и порочащими честь, достоинство и деловую репутацию.
Также 20 апреля и 27 июля 2005 года в газете “Закон и правосудие” были опубликованы статьи “Манаев - не “Гарант” своему слову”, в которых содержались сведения в отношении Е.С.Манаева и ТОО “Айдабол-1”. Эти статьи решением суда Алматинского района города Астаны от 1 июня 2006 года признаны не соответствующими действительности и порочащими достоинство и деловую репутацию. Во исполнение вышеуказанных судебных решений редакция газеты “Закон и правосудие” приносила свои извинения за публикацию непроверенной информации.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами с газеты “Закон и правосудие” и ее собственника в солидарном порядке были взысканы денежные средства в счет возмещения морального вреда. Уже в течение длительного времени указанные денежные обязательства газеты, как и само исполнительное производство, не могут найти своего логического завершения, так как ее собственник Т.С.Абиев всячески уклоняется от исполнения судебных постановлений.
Как видно из приведенных примеров, Т.С.Абиев получает от заказчиков статей большие денежные средства и вознаграждения наличными, без отправления их на расчетный счет газеты “Закон и правосудие”, не выдавая каких-либо приходно-кассовых документов. Из чего следует, что собственник газеты злостно уклоняется от уплаты налогов, долгов и других платежей, нарушая требования бухгалтерского учета.
При этом Т.С.Абиев не упускает случая выставить себя обиженным и притесненным судами города Астаны, а также не имеющим каких-либо средств для погашения долгов по вынесенным судебным актам. Вместе с тем возвратимся к его газете за №22 (117) от 7 июня 2006 года к статье “Праздник удался на славу!”, где красочно расписан и дан подробный фотоотчет о прошедшей концертной программе, посвященной празднованию двухлетнего юбилея газеты “Закон и правосудие”.
В этом пышном празднике принимали участие известные звезды эстрады. Такие известные певцы, как Азиза, Нурлан Абдуллин, группа “Байтерек”, Парвиз Назаров, Ситора, Ахматбек Юлдашев и другие, радовали гостей данного торжества. Если обратиться в российские средства массовой информации, то выясняется, что при подготовке и проведении подобных масштабных мероприятий организаторами затрачиваются сотни тысяч долларов США.
Таким образом, из вышеприведенных примеров становится понятно, как и откуда получает денежные вливания господин Абиев и почему так выгодно издавать газету “Закон и правосудие”, организуя псевдожурналистские расследования. Не перестает удивлять изворотливость и смекалка таких людей, а именно - умение пользоваться громкими призывами о борьбе с коррупцией, при этом извлекая личную выгоду.
Из рассказанного выше видно, откуда же у господина Абиева стойкая и непреодолимая ненависть к судебной системе, особенно к судам города Астаны. Множество дел рассматривалось судами города Астаны с участием Т.С.Абиева.
К примеру, гражданское дело по возмещению материального ущерба, связанного с совершением дорожно-транспортного происшествия в результате нарушения Правил дорожного движения Т.С.Абиевым 18 октября 2003 года, который, управляя автомашиной Ауди-А4 с государственным номером Z 044 RNM по пр. Республики на пересечении с ул. Казахская в направлении ул. Валиханова, допустил столкновение с автомашиной Ауди-80 с государственным номером Z 081 CVM под управлением М.Н.Лебедева.
На начальной стадии рассмотрения гражданского дела Т.С.Абиев опять-таки обратился к судье с предложением решить спор в свою пользу и, не добившись этого, представил в суд подставных свидетелей Ш. и К., которые были близкими знакомыми Т.С.Абиева. На судебном заседании при анализе и сопоставлении всех материалов по делу был установлен факт лжесвидетельствования Ш. и К., которых, как оказалось, ко всему прочему, не было на месте дорожно-транспортного происшествия.
Решением Сарыаркинского районного суда от 4 марта 2005 года постановлено взыскать с Т.С.Абиева в пользу М.Н.Лебедева причиненный ущерб в размере 200 924 тенге, возврат государственной пошлины 2280 тенге, а также других расходов, взыскав всего 230 245 тенге.
Также при рассмотрении другого гражданского дела было установлено, что Т.С.Абиев с особой жестокостью избил беззащитную женщину, мать его детей, что было подтверждено соответствующим медицинским документом. На основании изложенного становится понятно, что Т.С.Абиев не может смириться с тем, что судебная система не подчиняется его воле и не удовлетворяет его амбиции, и поэтому он строчит клеветнические статьи в ее адрес.
Это ярко проявилось в последних материалах газеты, где Т.С.Абиев восхваляет бывшую судью Р.Е.Гайсину как принципиальную и честную, рассказавшую “всю правду” о судебной системе и ставшую “изгоем, жертвой”, которую освободили от должности судьи без каких-либо на то оснований.
Полагаю, что стоит приоткрыть завесу к портрету Р.Е.Гайсиной. Указом президента Республики Казахстан в июне 2003 года она была назначена на должность судьи Сарыаркинского районного суда столицы. Перед этим она с 1992 по 1999 год работала государственным нотариусом в одном из городов Южно-Казахстанской области, затем с августа 2001 года работала частным нотариусом города Астаны.
В бытность ее работы в Южно-Казахстанской области в отношении нее было возбуждено уголовное дело по ст. 307 ч.1 и ст. 314 Уголовного кодекса Республики Казахстан за злоупотребление должностными полномочиями и служебный подлог. В ходе расследования уголовного дела было установлено, что она, достоверно зная об обстоятельствах, выдала свидетельство о праве на наследство ненадлежащему лицу, которое это право потеряло в связи с удочерением отчимом.
Однако дело было прекращено в связи с тем, что нотариус не является государственным служащим, не может быть отнесен к числу должностных лиц. Только по формальным основаниям ей удалось избежать ответственности.
Можно предположить, что при такой ситуации ей необходимо было сменить место жительства. Устроившись частным нотариусом в городе Астане, Р.Е.Гайсина и здесь своими действиями причинила непоправимый ущерб гражданам и организациям. Так, проработав непродолжительное время нотариусом, при переходе на работу в суд она в соответствии с положением должна была сдать архив. Однако якобы передав его мужу, не являвшемуся на тот момент нотариусом, тем самым нарушив порядок, она через некоторое время заявляет об утере архива.
На сегодняшний день все попытки нотариальной палаты, в том числе обращения в правоохранительные органы столицы, не привели к какому-либо положительному результату. Вместе с тем количество исполненных нотариальных действий, непосредственно ею совершенных, составляет более чем 10 тысяч. Утеря данных сведений наносит непоправимый ущерб, выражающийся в том, что лица, ранее обратившиеся к ней за оказанием нотариальных услуг, не могут получить сведения о совершении нотариальных действий, подтвердить ранее имевшие место бесспорные факты и обстоятельства, факты совершения сделок, а также создает реальные условия для разглашения тайны нотариальных действий.
Кроме того, в этот же период ею были допущены факты нарушения налогового законодательства путем отсутствия учета поступающих денежных средств, невыдачей чеков при денежных расчетах.
За указанные нарушения, выразившиеся в ненадлежащем выполнении требований Закона Республики Казахстан “О нотариате”, игнорирование обращений соответствующих государственных органов и организаций о приведении в соответствие с законом передачу архивных документов дисциплинарной коллегией Р.Е.Гайсина была привлечена к ответственности в виде выговора.
Дисциплинарный орган пришел к выводу, что ею не соблюдены требования, установленные Конституционным законом Республики Казахстан “О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан”, которые предусматривают, что судья должен избегать всего, что могло бы опорочить авторитет, достоинство судьи.
Кроме того, материалами проверок правоохранительных органов достоверно установлено, что Р.Е.Гайсина за год до назначения судьей, работая с 2001 года частным нотариусом, устроилась по совместительству учителем. Там она незаконным путем умудрилась приобрести в собственность 2-комнатную квартиру, 50 процентов суммы которой были компенсированы за счет средств местного бюджета города Астаны.
В связи с этим она обязана была отработать 5 лет, в случае же увольнения обязана была вернуть в бюджет сумму полученной компенсации, которую в последующем не вернула. На момент получения жилья она не могла быть отнесена к работникам бюджетной сферы, следовательно, получила квартиру незаконно. При сообщении о данном факте органами финансовой полиции и комитета национальной безопасности на Р.Е.Гайсину вновь было возбуждено дисциплинарное производство. Дисциплинарной коллегией за совершение порочащего поступка она была освобождена от должности судьи.
Неудивительно, что Т.С.Абиев защищает Р.Е.Гайсину, у них много общего. Для таких “борцов” законно и правосудно в обществе лишь только то, что выгодно лично для них, а все, что препятствует этому, является противоправным. Если каждый встанет на такие позиции и будет обливать грязью судебную систему в целях личной выгоды, о каком правовом государстве можно говорить.
Возвращаясь к статье одного из последних номеров газеты “Закон и правосудие” относительно высказываний о порочной кадровой политике в судах города Астаны, заключающейся в том, что более 20 судей освобождены от должности по “собственному желанию”, Т.С.Абиев данный факт преподносит как ущемление прав “неугодных” судей, однако только на одном примере Р.Е.Гайсиной можно понять, от каких именно судей избавилась судебная система города Астаны.
Независимость судьи подразумевает независимость от давления и со стороны средств массовой информации. Если журналист освещает судебный процесс объективно, в правовом поле, тогда это способствует формированию правовой культуры общества. Когда такие предприимчивые журналисты, как Т.С.Абиев, любой процесс комментируют с позиции личных амбиций и материальной выгоды, то в обществе складывается ложное представление о системе правосудия и формируются ложные ценности, пессимистические настроения и недоверие к суду.
Кроме того, из номера в номер газета “Закон и правосудие” громогласно указывает на то, что судьи имеют огромные социальные льготы, неоправданно большую зарплату. Хотелось бы довести до сведения читателей действительное положение дел. Отмечая все позитивные сдвиги последних лет в укреплении независимости статуса судей, нельзя не отметить того, что заработная плата судьи районного и приравненного к нему суда составляет 70 000 - 80 000 тенге, и при выходе на заслуженный отдых они получают пенсию в пределах 15 000 тенге, которые с трудом покрывают коммунальные расходы по квартире.
Если пенсию судьи сравнить с пенсионными выплатами других правоохранительных органов, то даже рядовые работники правоохранительных органов получают пенсии в 4-5 раз больше, чем пенсионеры судьи. Как и любой истинный государственный служащий, я не люблю говорить о своих насущных проблемах, высказываясь об этом, я не хочу подчеркивать высокую пенсию в других системах, дай бог, чтобы у всех граждан, уходящих на заслуженный отдых, имелись достаточное материальное вознаграждение и соответствующая социальная поддержка со стороны государства.

Если журналист освещает судебный процесс объективно, в правовом поле, тогда это способствует формированию правовой культуры общества. Когда предприимчивые журналисты любой процесс комментируют с позиции личных амбиций и материальной выгоды, то в обществе складывается ложное представление о системе правосудия и формируются ложные ценности, пессимистические настроения и недоверие к суду.

Однако в тех случаях, когда без оснований лжезащитники, прикрываясь высоким званием журналиста, давая тенденциозные и необъективные комментарии об обеспеченной жизни судей, не видят и не хотят видеть за этим их ежедневный тяжелый труд, возникает ощущение незащищенности.
Постоянное преподнесение отдельными средствами массовой информации только негативной информации о судебной системе зачастую вводит в заблуждение читателей, формируя у них стойкий правовой нигилизм.
В газете “Око” от 8 февраля 2008 года и других печатных изданиях появилась статья о том, что газету “Закон и правосудие” в судебном порядке пытаются закрыть за критику в адрес судебной системы.
Однако если вникнуть в суть дела, то видно, что опять предприимчивый Т.С.Абиев в целях уклонения от исполнения решения суда о взыскании с ТОО “ATS KZ” более 5 миллионов тенге, арестованное судебным исполнителем имущество - газету “Закон и правосудие” перерегистрировал на другого собственника ТОО “ЗиП “Закон и правосудие”, в связи с чем и обратился прокурор района “Алматы” города Астаны в суд с иском о признании свидетельства о регистрации газеты на нового собственника недействительным. Вот истинное лицо “борца с коррупцией” господина Абиева.
Мой многолетний опыт работы в судебной системе дает мне право с уверенностью констатировать, что огромное большинство судей соответствуют высоким требованиям, предъявляемым к ним, и не жалеют своих сил и знаний для справедливого отправления правосудия. И хотелось бы, обратить внимание общественности на то, что попирание и осознанное обливание грязью одной из ветвей власти может привести к расшатыванию устоев государства.

Судья в отставке Т.Х.Махметов