Мадина Меирманова
Чтобы начать получать от бизнеса деньги, надо сначала деньги в него вложить. Казахстан с момента обретения суверенитета, как и все страны, ведет весьма сложную конкурентную борьбу за привлечение этих денег (инвестиций) в свою экономику. Это может быть и местный государственный или частный капитал, и иностранный. Главное, чтобы он вкладывался в нужные сектора экономики и был “прибыльным”. В этой международной гонке за инвесткапитал страны соревнуются лучшими условиями для инвесторов. И один из наиболее выгодных инструментов - расширять территории свободных экономических зон

Экономически свободная зона - это хоть и территория страны, но статус у нее особый. Здесь действуют свои, автономные, экономические законы: льготные налоговые и таможенные условия. Этакая маленькая офшорная зона, где выгодно делать бизнес (для предпринимателя - чем меньше налогов, тем больше прибыль). Потому-то большой бизнес (и не только) стремится попасть на подобные территории, расположив именно на них свои предприятия.
Подобные свободные (особые) экономические зоны чаще всего создают там, где требуется рывок в развитии государства или отдельных регионов. Когда столица Казахстана переехала из Алматы на север, в Нур-Султане (Астане) весь левый берег отдали под зону СЭЗ. Благодаря этому здесь в предельно короткие сроки построили многочисленные объекты - от промышленных, офисных до жилых. Собственно, СЭЗ так и назвали - “Астана - новый город”. (Впоследствии в нее включили новые промышленные зоны города.) Участники получили весьма весомый набор преференций: освобождение от корпоративного и подоходного налогов, налога на имущество, земельного налога, всех таможенных пошлин, НДС на импорт. Кроме того, предпринимателей на 10 лет освобождают от арендой платы за землю.
Поскольку город еще растет и на развитие промышленных районов здесь возлагают большие надежды, действие свободной экономической зоны рассчитано минимум до 2027 года.
Всего же в Казахстане функционируют 12 СЭЗ и 23 индустриальные зоны. Из 12 СЭЗ три (“МЦПС “Хоргос”, “Астана-Технополис” и “Туркестан”) создали совсем недавно - в 2017-2018 годах. СЭЗ функционируют в 11 регионах, и в правительстве думают над созданием еще четырех новых (в основном в приграничных областях для активизации региональной торговли с соседними странами).
Всего только за семь последних лет на территориях СЭЗ страны запустили 183 проекта (46 - с иностранным участием) и инвестировали почти триллион тенге.
Как сообщил министр нацэкономики Руслан Даленов, бюджетные затраты на строительство инфраструктуры всех СЭЗ составили 314,3 миллиарда тенге, а объем привлеченных инвестиций - 910 миллиардов тенге. То есть на один бюджетный тенге, вложенный в инфраструктуру, приходится 2,8 тенге “пришедших” частных инвестиций. В индустриальных зонах запустили 168 производств с объемом инвестиций около 183 миллиардов тенге. Здесь на один бюджетный тенге приходится 2,1 тенге инвестиций.
Но это в среднем. Есть свободные экономические зоны - лидеры. То есть пользующиеся наибольшей популярностью у бизнеса. На первом месте, по традиции, юг страны - СЭЗ “ОЃТЉСТIК”, где на один бюджетный тенге привлечено 15,5 тенге инвестиций. Благодаря СЭЗ сформирован текстильный кластер, где сосредоточены также предприятия МСБ. Зона “ПАВЛОДАР” сконцентрировала у себя алюминиевые производства с более высоким переделом готовой продукции. Там приток инвестиций - 12 тенге на один бюджетный.
Из индустриальных зон популярны Карагандинская область и Шымкент.
К слову, бюджетные деньги возвращаются не только в виде притока промышленного капитала, но и налогов. Только с СЭЗ в виде налогов возвращено 150 миллиардов тенге (почти половина вложенного). Плюс к этому обеспечивается трудоустройство граждан: в целом с 2002 года постоянную работу в СЭЗ и индустриальных зонах получили почти 24 тысячи человек.
Если все пойдет по плану, задуманному Миннацэкономики, то в ближайшие пару лет на территориях свободных экономических зон страны реализуют еще 147 проектов на сумму более двух триллионов тенге (то есть объем инвестиций удвоится), а индустриальные зоны реализуют 173 проекта на сумму около 520 миллиардов тенге.
Остается надеяться, что бизнес продолжит свою активную деятельность и после окончания работы СЭЗ, а не ограничится получением прибыли в “безналоговый” период.

Нур-Султан