|
Ольга Шишанова За годы независимости Казахстана в республике не открыли ни одного геологического месторождения, то есть существующие на сегодня запасы недр только извлекают, но никак не восполняют. И это не единственная проблема отрасли
Проблемы в геологической отрасли республики возникли не вчера. И хотя правительство пыталось их неоднократно решить, однако все это происходило и происходит совершенно неравномерно и бессистемно. Основные факторы, что сдерживают его развитие, это нормативно-правовая база, режим налогообложения недропользователей, качество геологической базы данных и инфраструктуры, кадровый потенциал и необходимость увеличения инвестиций в геологоразведку. О чем и заявили в ходе очередного заседания правительства. На котором, впрочем, пока не прозвучало сколько-нибудь действительно серьезных мнений о том, что делать с отраслью в целом, чтобы если не восстановить былое величие геологии в Казахстане, то хотя бы попытаться достичь того ее уровня, который существовал в республике до начала пресловутой перестройки. А гордиться было чем. Несмотря на то, что геологическая отрасль, столь важная для Казахстана, да и для всего Союза в целом, с трудом формировалась на протяжении нескольких десятков лет прошлого века, особенно в 40-50-е годы, ее расцвет пришелся как раз на вторую половину столетия. Тем более, что для такой республики, как Казахстан, отбирали лучших геологов по всему СССР. Успех превзошел все ожидания - в Казахстане открыли крупнейшие месторождения полезных ископаемых. Уголь и золото, нефть и уран по своим запасам могли соперничать с мегаразработками геологоразведки мировых держав на тот момент. Более того, до распада СССР в Казахстане было свое Министерство геологии, а при производственных организациях - свои научно-исследовательские институты. Ведь геология - это не только разведка полезных ископаемых, это изучение состава и строения природных тел и Земли в целом, многочисленных и разнообразных процессов на поверхности и в глубинах Земли, это история развития планеты и даже составление географических карт. Не случайно при Министерстве геологии КазССР создали целых три НИИ: нефти и газа, геофизики и Институт минерального сырья. Также о том, насколько важное значение придавалось этой отрасли, как и геологической науке в целом в Казахстане, говорит хотя бы тот факт, что на геологию Казахстана работали восемь (!) головных всесоюзных институтов. Сейчас отрасль выживает едва ли не самостоятельно, и нет ни одного единого координационного центра, который бы занимался сферой геологии, геологоразведки и особенно научными изысканиями в этих областях. Правда, два года назад в своем депутатском запросе, адресованном тогдашнему премьер-министру РК Кариму Масимову, мажилисмен Галина Баймаханова предлагала воссоздать Министерство геологии, отмечая, что “геологическая отрасль Казахстана серьезно не отвечает современным международным требованиям и нуждается в пристальном внимании государства”. Кроме того, по ее мнению, новое ведомство могло бы курировать не только недра Казахстана, но и экологию, охрану окружающей среды, геодезию и картографию. Однако на сегодня не сделали ничего из предложенного, несмотря на то, что расширения штатов и дополнительного бюджетного финансирования на это бы не потребовалось. Необходимо было лишь перегруппировать имеющиеся кадры и заложенные в бюджет финансовые средства в рамках действующих структур, выделив их в отдельный госорган - Министерство геологии, или хотя бы создав национальное агентство “Казнедра” при правительстве РК. А пока геологическое изучение недр будет курировать комитет геологии и недропользования МИР РК, пока подземные воды и общераспространенные полезные ископаемые будут переподчинены местным исполнительным органам, уран и углеводородное сырье - Министерству энергетики, перспективы развития отрасли так и останутся негативными. По одной простой, но глобальной причине - ведомственной разобщенности геологической отрасли, не говоря даже о кадровом голоде.
Астана |