Алла Иванилова

Трудовые навыки многих казахстанцев сегодня не соответствуют предъявляемым требованиям на рынке труда. С девизом “Быстрее, выше, сильнее” чиновники намерены исправить эту ситуацию

Эксперты информационно-аналитического центра по проблемам занятости Министерства здравоохранения и социального развития совместно с представителями национальной палаты предпринимателей “Атамекен” проводят опрос работодателей для определения потребности в кадрах в разрезе отраслей и регионов республики. Уже опрошены шесть тысяч руководителей предприятий из восьми тысяч запланированных. Итоги опроса будут подведены в апреле текущего года. А в первом квартале 2016 года эксперты планируют завершить разработку пятилетнего прогноза востребованных специальностей на рынке труда до 2021 года.
Но уже сейчас вырисовываются некоторые особенности. Предварительные итоги говорят о том, что более 95 процентов спроса работодателей приходится на специальности низкой и средней квалификации. При этом около 90 процентов руководителей предприятий, имеющих трудности с заполнением вакансий, объясняют это отсутствием кадров с необходимой квалификацией либо ее низким уровнем.
По данным аналитиков, в соответствии с мировыми тенденциями в будущем в Казахстане ожидается рост спроса на специалистов с высокой квалификацией. Однако основная доля занятых будет сосредоточена в сфере услуг при условии снижения занятости в сельском хозяйстве и стабильной занятости в промышленности. При этом прирост населения в региональном разрезе будет неравномерен. К концу десятилетия при сохранении текущих тенденций ожидается усиление дисбаланса на рынке труда в разрезе регионов. Разница между предложением и спросом на труд создаст нехватку рабочей силы в Северо-Казахстанской, Костанайской и Восточно-Казахстанской областях и ее избыток в Южно-Казахстанской, Кызылординской и Мангистауской.
В настоящее время в Министерстве здравоохранения и социального развития предпринимают меры по устранению дисбаланса на рынке труда. В частности, ведется работа по повышению трудовой мобильности населения (стимулирование переезда граждан из трудоизбыточных регионов в трудодефицитные), а также проводится ряд мероприятий в рамках системы подготовки и переподготовки кадров.
Кроме того, на днях был дан старт проекту по развитию трудовых навыков и стимулированию рабочих мест, который финансируется Всемирным банком в размере 100 миллионов долларов при софинансировании со стороны правительства Казахстана в сумме 37 миллионов долларов. Проект, рассчитанный до середины 2020 года, в первую очередь необходим для преодоления разрыва между образованием и производством. В его рамках будут усовершенствованы национальные квалификации, разработаны профессиональные и образовательные стандарты. В частности, предполагается утвердить и разработать 550 профессиональных стандартов (в текущем году - 70, в 2017 и 2018 годах - по 180, в 2019-м - 120), покрывающих все восемь уровней национальной рамки квалификации, а также создать Единый национальный классификатор профессий, который объединит в себе более восьми тысяч профессий и должностей рабочих и служащих. Глава ведомства попросила не путать профессиональные стандарты и сами профессии. “Есть инженер-механик, инженер-электроник, инженер-техник. На все это будет один профессиональный стандарт - профессия инженера. Дальше внутри профессиональных стандартов каждый работодатель будет дорабатывать на инженера-механика, инженера-техника. Поэтому нам нельзя думать, что мы будем делать восемь тысяч профессиональных стандартов. Это будет 550 на восемь тысяч профессий”, - пояснила она.
Также будут разработаны и утверждены 173 образовательные программы, пересмотрены нормативно-правовая база и методология в области национальной системы квалификации. Появится автоматизированная национальная база для поддержания и обновления профстандартов и сформирован банк национальных экспертов путем спецобучения. Более того, будут созданы пять специальных центров тестирования и сертификации для отрасли нефти и газа, горнодобывающей отрасли, металлургии, туризма, машиностроения и строительства. И внедрена независимая система оценки квалификации. чему научились студенты в вузах и колледжах, теперь будет проверять комиссия из работодателей.
Для повышения качества обслуживания населения проведут анализ деятельности всех служб занятости в стране, включая оценку материально-технической базы. Также в рамках проекта планируется усовершенствовать образовательный процесс. Для этого по всей стране отберут 64 колледжа и закупят для них учебно-производственное оборудование, обучат около двух тысяч производственных мастеров во всех регионах. Всего в течение пяти лет курсы обучения пройдут более 20 тысяч человек из числа безработных, непродуктивно занятых, а также наемных работников.
В целом, по словам министра здравоохранения и социального развития Тамары Дуйсеновой, внедрение проекта в Казахстане обусловлено ситуацией с безработицей в мире и стране. Сегодня 41 миллион человек в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) является безработными, и каждый третий больше года не работал. При этом 40 миллионов молодых людей тоже являются потенциальными безработными, из них половина - это те, кто не ищет работу, не имеет образования или же оно не соответствует требованиям рынка труда. Обсуждая эту проблему, ученые пришли к выводу, что такой уровень безработицы связан не только с тем, что сейчас идет затяжной кризис, но и с тем, что навыки, опыт и уровень образования людей низкие. “Поэтому трудовые ресурсы всегда должны соответствовать тем навыкам, знаниям, которые будут впереди”, - резюмировала министр.

Астана