Юлиана Жихорь

Последние полвека терроризм настолько крепко въелся в сознание землян, что при любом несчастном случае, особенно крупного масштаба, в первую очередь рассматривается версия - теракт. После 11 сентября мир охватил ажиотаж борьбы с этим злом. Казахстан же борется весьма специфическими методами

С одной стороны, у нас существует список организаций, признанных террористическими, и спецслужбы жестко отслеживают любые движения их членов. С другой, спецслужбы не менее рьяно выявляют и сторонников религиозного экстремизма. А мажилисмены недавно инициировали поправки, ужесточающие религиозное законодательство.
За последние два года, как минимум, три “носителя угроз международного терроризма и религиозного экстремизма” были обнаружены в Казахстане и экстрадированы на родину: один - член бандформирования арабского наемника Абу Джейда - в Россию, пара - в Узбекистан. Из Астаны были высланы за пределы страны несколько возможных участников боевых действий.
Кроме того, в прошлом году был пресечен канал финансирования из Казахстана зарубежной террористической организации - “Народный конгресс Курдистана”, а подозреваемые в причастности к оказанию финансовой помощи курдским сепаратистам - граждане Турции - выдворены за пределы страны.
В последнее время были закрыты и три общины “Миссия Церковь Божья”, община имени Ходжи Ахмеда Ясави и вайшнавов, бездействовавшие долгое время. Спецслужбы нашли в нашей стране и запрещенную в ряде европейских стран секту мормонов - Церковь Иисуса Христа Святых Последних Дней.
Проповедники этой секты, видимо, за взятку умудрились получить лицензию на религиозную деятельность в департаменте внутренней политики столицы в обход законодательных запретов.
Этот список можно было бы продолжать еще долго. Всего за 2007 год в стране привлечены к уголовной и административной ответственности 50 руководителей и активных членов террористических групп.
Казахстан отличает от многих соседей по региону то, что все эти секты пока лишь проповедуют, но не предпринимают никаких акций, угрожающих жизни и здоровью казахстанцев.
Как застопорить террористическую угрозу на этом же уровне и не допустить ее распространения, решали на недавно состоявшейся в Астане научно-практической конференции “Современный терроризм: факторы и тенденции его распространения, меры противодействия”.
Судя по докладам, прозвучавшим на этом мероприятии, террористическими уголовные преступления делают... журналисты. “Если обычный теракт совершается, и он не смакуется в средствах массовой информации, то это обычное уголовное преступление”, - заявил депутат мажилиса Серик Темирбулатов, до избрания в парламент служивший центральным региональным транспортным прокурором. А потому, видимо, имеющий свой, профессиональный, взгляд на эту проблему.
“Террористы для достижения своих целей, чтобы напугать общество, посеять панику, вынудить власти идти им на уступки и т.д., активно используют СМИ, особенно электронные, - говорится в его докладе. - Потому, если при совершении теракта не используются средства для распространения информации о нем, о политических или других целях этого акта, то это уже не теракт и он не вызывает необходимого для террористов общественного резонанса”.
Аналогичной позиции придерживается и директор Центра правовой защиты и информации Марат Башимов, который предлагает законодательно отрегулировать возможности журналистов освещать тот или иной теракт.

Осторожно, бомба!

Но все эксперты сошлись в едином мнении: зачастую СМИ помогают террористам в их деятельности. Мол, во время событий на “Норд-Осте” СМИ помогали террористам, детально показывая и описывая все приготовления спецслужб к захвату театра.
Все это, безусловно, отчасти правда. Однако нередко СМИ обращают внимание властей на изъяны, которыми могут воспользоваться террористы.
Например, если прибегнуть к услугам отечественных авиаперевозчиков.
Согласно законодательству, каждый аэропорт, каждая авиакомпания должны иметь свою службу авиационной безопасности (САБ), укомплектованную по полной форме. Именно она защищает от актов незаконного вмешательства: обеспечивает пропускной и внутриобъектный режимы, безопасность воздушных судов и объектов, попадающих в зону ограниченного доступа аэропорта, досматривает авиаперсонал и пассажиров, кладь, багаж, почту... При этом назначение и освобождение руководителей САБ производятся по согласованию с уполномоченным органом (Комитетом гражданской авиации Минтранскома и с КНБ). Однако на деле из 65 авиакомпаний и 22 аэропортов согласовали своих начальников САБ лишь 50 субъектов. В остальных либо нет таких служб, либо они действуют фактически незаконно.
С другой стороны, хоть как, но лишь бы действовали. Но нет. Нередки случаи, когда на территорию аэропортов беспрепятственно проникают посторонние. Да и как им не проникнуть! Ведь нередки случаи, когда территория аэродрома окружена “прохудившимся” забором - в Петропавловске, например, без ограждения оказались 11 километров периметра аэродрома.
В ряде случаев склады временного хранения расположены прямо на территории аэропорта: грузовые машины, прибывающие на склад, фактически получают свободный доступ ко всем объектам. Заходи, бери что хочешь, подкладывай что хочешь.
В ряде аэропортов страны металлоискатели и рамки настолько стары, что уже не реагируют на металл.
Но и это ничего, если бы не элементарная безалаберность. Пару лет назад наша газета писала о том, как охранные службы крупных торговых центров Астаны реагируют, видя бесхозные пакеты или сумки. Выяснилось: на словах - герои, на деле - никак. Тогда результатами нашего рейда оказались заполненные странными коробками урны, забытый кем-то на лестнице пакет и мирно наблюдающие за этим охранники, мотивирующие свое безделье словами: “уборщица уберет”. Но случай, произошедший недавно в аэропорту Костаная, даже в КНБ стал байкой.
Работник КНБ оставил в аэропорту коробку с надписью “Осторожно, бомба”. И 20 минут никто из работников аэропорта не обращал на эту коробку никакого внимания. Одновременно другой сотрудник этой же спецслужбы успешно пронес муляж взрывного устройства через установленные в пассажирском терминале интроскоп и металлодетектор.
Быть может, об этом и не стоит писать с той точки зрения, что эта информация окажется весьма полезной террористам - они будут знать, где проблемы нашей защиты.
С другой стороны, не писать об этом нельзя. Ведь мы, граждане этой страны, часто пользуемся услугами аэропортов. А в стоимость билета, как известно, заложены суммы так называемых аэропортовских сборов. В том числе и на содержание служб безопасности аэропортов. Мы платим за то, чтобы наша безопасность обеспечивалась в полном масштабе!
И кто в данной ситуации виноват больше: мы, не разделимые с понятием терроризм, или власти, не обращающие должного внимания на защиту страны от террористов?

Астана