|
Алла Иванилова
Индустриально-инновационная программа, рассчитанная на период до 2015 года, была принята указом президента пять лет назад. Ее реализацию решено было разделить на три этапа. Сегодня министерские умы констатируют, что достижения республики на этом поприще “достаточно скромны”. Об этом можно судить и по тому, что с 2005 по 2006 год Казахстан в рейтинге конкурентоспособности опустился с 51 на 56 место
Как считают экономисты: “Мы никогда не сможем обеспечить реально экспорт, если не обеспечим внутренний рынок товарами отечественного производства”. Но для того, чтобы прилавки страны заполнились товарами Мade in Kazakhstan, необходимо потрудиться.
В первую очередь стимулировать наукоемкие и высокотехнологичные производства. В настоящее время в стране отсутствует эффективный механизм внедрения результатов научных исследований в реальный сектор экономики. Практически разрушены опытно-промышленные базы и проектно-конструкторские институты. Если на мировых предприятиях средний срок внедрения готовой продукции составляет около шести месяцев, то в Казахстане - от одного года до двух лет, в связи с отсутствием инструментальной базы.
Эти недостатки сдерживают развитие инновационного потенциала страны и не позволяют правильно обозначить приоритеты его дальнейшего развития.
Что, конечно, понимают и власти. Поэтому они и решили внести некоторые корректировки в индустриально-инновационную программу. “Исправленный” вариант правительство одобрило и ждет, когда его рассмотрит глава государства. В целом на реализацию программы до 2015 года из госказны планируется выделить 154 миллиарда тенге. “До этого мы никогда такие суммы не закладывали, и правительство никогда не одобряло такие суммы на техническую модернизацию”, - заметил министр индустрии и торговли Галым Оразбаков.
Основной упор в обновленной программе будет сделан на обрабатывающую промышленность. “Мы предлагаем сконцентрироваться на стимулировании повышения конкурентоспособности предприятий обрабатывающего сектора, содействии в создании глобальных устойчивых казахстанских корпораций, благоприятного предпринимательского климата и развитии малого и среднего бизнеса”, - так охарактеризовал министр основную “мораль” программы.
Не случайно выбор пал на обрабатывающую промышленность. Наиболее успешные отрасли в ней: кожевенная, химическая, производство машин и оборудования, неметаллических минеральных продуктов. Кроме того, в этом секторе работают 719,5 тысячи человек. Еще одним аргументом в пользу обрабатывающей промышленности является и то, что от представляющих ее предприятий только за 7 месяцев текущего года поступило налогов на 220 миллиардов тенге больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Если верить государственным мужам, то в обозримом будущем в Казахстане появится собственное вагоностроение и на 40 процентов автомобили КАМАЗ будут собираться именно в нашей стране. “Отверточная сборка”, с которой, по словам министра, все и начинается в таких странах, как Казахстан, останется в прошлом.
Однако депутаты не разделяют оптимизма Кабмина и вопрошают: “Как можно завоевать внешний рынок, когда на собственном хозяйничают иностранные компании?” Будучи народными избранниками, парламентарии больше беспокоились о насущных проблемах своего электората. Так они беспокоятся, что в связи с банковским кризисом развитие среднего и малого бизнеса, о котором говорит правительство, невозможно. Однако министр заверяет, что для этого нет никаких предпосылок. Ну, разве что есть большая потребность в услугах. “Во многих парикмахерских работают турки и стригут прекрасно, но почему наши люди этого не могут делать? Надо учить!” - замечает глава индустриального ведомства.
Учить народ надо не только парикмахерскому искусству, но правам и обязанностям. Осенью правительство надеется внести в парламент законопроект “О защите потребителей”. Как поделился в своем откровении Галым Оразбаков, все госорганы нехотя подошли к разработке данного документа. Некоторые вообще не хотели этим заниматься. Долго не знали, кому “пристегнуть” этот закон. В итоге МИИТ взял на себя эту “обузу”.
Ныне действующий закон был принят еще в 1992 году и кое в чем устарел. Более того, его сегодня никто не соблюдает, поскольку элементарно не знает. Так, в действующем нормативно-правовом акте строго-настрого запрещено писать и говорить, что товар возврату и обмену не подлежит. “Это грубейшее нарушение закона... Однако мы сплошь и рядом это видим”, - констатирует министр индустрии и торговли. Товар как обмену, так и возврату, по закону, подлежит, если он не устраивает потребителя.
Более того, если сломался гарантийный телевизор или холодильник, то компания, реализовавшая эту бытовую технику, должна приехать забрать ее и отремонтировать. А на время ремонта предоставить другой холодильник или телевизор. К сожалению, подобное в нашей стране не практикуется, хотя и черным по белому об этом в законе написано. Потребители, не зная этого, ничего не требуют, а продавцы, в свою очередь, злоупотребляют своим положением. Так и живем.
Астана |