Ирина Гайкалова
Разговор о качестве человеческого потенциала в Казахстане мы начали в прошлом номере “НП” (№10, “Менеджер среднего ума”). Как и обещали, мы его продолжаем.
Наши сегодняшние герои - представители разных профессий, рассуждают на примере своих специальностей о возможностях роста и развития

Начнем с определений. Разговор о человеческом потенциале тесно связан с таким понятием, как “человеческий капитал”. Что такое “человеческий капитал”? В одном из словарей существует такое определение этого понятия: оценка воплощенной в индивидууме потенциальной способности приносить доход; человеческий капитал включает врожденные способности и таланты, а также образование и приобретенную квалификацию.

Инвестиции в человеческие ресурсы

Человеческий капитал повышает шансы не только на получение более высоких заработков, но и на получение работы, как таковой. Причем взаимосвязь оплаты труда с наличием высшего образования, опыта работы, навыков, талантов личности должна быть очевидной: “капитал” должен быть хорошо оплачиваем, иметь все шансы на хорошую должность, карьеру, социальные гарантии и так далее. Тогда капитал отдельной личности становится достоянием всего государства. Очевидно, что в девяностых годах двадцатого века произошла девальвация человеческого капитала в постсоветских странах. И до сих пор этот процесс не остановился...
Что думают о проблеме роста и развития представители разных профессий в Казахстане? На этот раз с этим вопросом мы обратились к адвокатам и врачам.
Таир Назханов, председатель ОО “Форум адвокатов”, отмечает несколько ключевых проблем, решение которых могло бы повлиять в целом на развитие такого важного правового института цивилизованного общества, как адвокатура.
“Адвокат, как и любой профессионал, может и должен развиваться. Это как принцип геометрической прогрессии: чем больше ты занимаешься собой, становишься более грамотным, тем больше у тебя возможностей для профессионального развития. Но мы можем бесконечно совершенствоваться и быть прекрасными адвокатами, однако без решения других проблем трудно говорить о развитии адвокатуры в целом.
Начнем с того, что в Казахстане, к сожалению, адвокатов недостаточно много (около 3,5 тысячи), и отношение к ним остается в определенной степени негативное. Особенно остро проявляется это со стороны правоохранительных органов. Адвокат воспринимается как лицо, защищающее преступника. Тогда как адвокаты в цивилизованном обществе нужны каждому рядовому гражданину, и не только в том случае, когда его задерживает полицейский.
Кроме того, адвокат защищает закон от произвола. Тем самым он осуществляет правозащитную функцию, его деятельность направлена не только на защиту интересов конкретного лица, но и отвечает интересам общества и государства. Так почему же к адвокатам нужно относиться негативно?
Отмечу, что наше законодательство меняется в лучшую сторону. В уголовно-процессуальном законодательстве адвокат теперь в судебном процессе участвует наравне с прокурором. Введен и начал действовать суд присяжных заседателей.
Вместе с тем у нас в стране отсутствует цивилизованная законодательная база для адвокатской деятельности. Закон об адвокатуре, принятый более десяти лет назад, безнадежно устарел и не отвечает современным реалиям. Требуется новый закон, который бы четко определил место адвокатуры в правовой системе Казахстана. Кстати, наш форум проект такого закона разработал и направил во все областные коллегии адвокатов для обсуждения”.
Итак, что мешает казахстанцам приобретать человеческий капитал и пользоваться им?
Политолог, директор группы оценки рисков Досым Сатпаев отмечает тот факт, что по уровню человеческого капитала судят об уровне развития государства в целом. “Явно, что уровень человеческого капитала в Казахстане находится на низших отметках. Государство пытается исправить ситуацию, но каким образом? Большие силы и средства брошены на создание технопарков, инновационных проектов и так далее. Однако на главный вопрос никто не пытается ответить: а кто будет работать в этих технопарках? Кто будет работать в новейших лабораториях? У нас нет специалистов для работы с этими технологиями!” Политолог отмечает: в девяностых годах мы потеряли целый пласт ценных работников, ученых, специалистов. “Речь идет не о тех, кто занимается простой куплей-продажей, а о тех, у кого всегда была высокая “добавленная стоимость” в сфере ума”.
Одна из главных проблем заключается, по мнению Сатпаева, в стагнации институтов, которые должны заниматься развитием человеческого потенциала, накоплением человеческого капитала. В упадке находится вся система коммуникационного развития - от детских дошкольных учреждений до вузов. А недополученные знания или знания за взятку могут стать огромной проблемой для государства. Люди просто не найдут себя в глобализирующемся мире, будет увеличиваться социальное неравенство, и процесс девальвации человеческого капитала в республике только усилится.
Полина Дроздова, врач-стоматолог, работает в одной из частных клиник Алматы. На взгляд врача, главная проблема в сфере медицины - кадровая. Она проистекает из низкого качества медицинского образования в Казахстане. “Студенты получают дипломы об окончании вузов, но при этом у них нулевые знания! Почему это происходит? Мое поколение получало образование еще по советской схеме, в нас буквально “вдалбливали” их, даже если мы и не стремились прилагать собственные усилия. Были очень высокие требования к качеству преподавания и к самому студенту! То есть педагоги были заинтересованы в том, чтобы студент вышел из стен вуза уже готовым специалистом.
Сегодня же вуз отошел от этих стандартов, преподаватели считают, что студент должен сам приложить усилия и выучить предмет, и если он этого не сделал, то это только его проблема. Но, как известно, далеко не все люди способны преодолеть себя, свою лень. Им проще купить диплом и остаться без знаний. Это очень плохая тенденция, она ведет к еще более острому кризису кадров. Сыграли свою роль и эмиграционные процессы, когда уезжали многие специалисты. Сегодня тоже уезжают, но не такими темпами, как это было раньше. Мои коллеги находят себя и в дальнем зарубежье, и в России...
От кадрового кризиса в первую очередь страдают государственные медучреждения, откуда уходят хорошие специалисты из-за низкой заработной платы. Парадокс в том, что и частные клиники сегодня испытывают “кадровый голод”. Высококвалифицированных специалистов очень немного!”