Юлиана Жихорь
Топ-2020
Официальное объявление окончания кризиса в отечественной экономике позволяет вернуться к докризисным целям развития. Премьер дал Минэкономразвития четкое поручение - к концу недели придумать, как стране повысить рейтинг
Несколько лет назад все планы правительства были завязаны только на достижении одной цели - повышении конкурентоспособности и вхождении в число 50 лидирующих по этому показателю стран мира. Однако экономический кризис вынудил временно отказаться от глобальных планов, сконцентрировавшись на решение текущих проблем. Но недавнее заявление, что кризис у нас закончился, вернуло все направления развития в прежнее русло.
Теперь основным показателем оценки деятельности ведомства станет продвижение Казахстана “в клуб 50 наиболее конкурентоспособных государств”. Об этом всех предупредил лично Карим Масимов, побывав на коллегиях министерств и ведомств и заключив с каждым топ-менеджером персональный меморандум. “Мы разбили между всеми министерствами и ведомствами, кто за что отвечает. Вы должны быть на своде, должны бить в колокола, если где-то у нас что-то не так. Мы должны очень четко понимать, что наша основная цель - конкурентоспособность казахстанской экономики”, - заявил премьер на итоговой коллегии главного стратегического министерства - экономического развития и торговли.
Хотя, надо отметить, что МЭРТ и так стремится к этому индикатору. В Стратегическом плане ведомства на ближайшее десятилетие уже запланировано вхождение Казахстана в 50-ку стран с наилучшими показателями по рейтингу Всемирного банка “Легкость ведения бизнеса” (Doing Business). Причем даже определены показатели, с которыми мы туда попадем к 2020 году. Так, запланировано, что доля продукции малого и среднего бизнеса в ВВП увеличится на 7-10 процентов в сравнении с 2009-м.
Добиваться этого государственные экономисты намерены снижением процентной ставки по кредитам БВУ в рамках программы “Дорожная карта бизнеса-2020”: для реализующих проекты в несырьевых секторах экономики - ставка 7 процентов, для экспортирующих продукцию на внешние рынки - 6 процентов.
Вообще, “ставочный вопрос” для Казахстана является весьма актуальным. За 10 месяцев прошлого года объем кредитов экономике по сравнению с аналогичным периодом 2009 года сократился почти на 6 процентов. Основная причина снижения - корректировка кредитной политики банков с усилением требований к заемщикам и их залоговым обеспечениям. Банки оглядываются на предстоящие платежи по внешним займам и более жесткие условия привлечения новых займов на внешних рынках.
Несмотря на стабилизацию конъюнктуры на мировых товарных рынках и восстановление внутреннего потребительского спроса, продолжается снижение инвестиций в основной капитал. По сути, инвестиционная активность в экономике поддерживается только благодаря росту вложений собственных средств предприятий и средств государственного бюджета, доля которых в общем объеме инвестиций увеличилась до 45,2 и 2 процента соответственно.
В общем, поднимать рейтинг надо, но мешают финансовые трудности. Однако кризисный период хорош именно тем, что дает возможность подправить институциональное развитие. Согласно отчету Всемирного банка Казахстан в рейтинге Doing Business-2011 занял 59-е место. Причем законодательные меры по улучшению бизнес-климата, принятые в последние годы, улучшили позиции Казахстана по целому ряду индикаторов рейтинга. По открытию бизнеса, например, сокращено на треть число лицензий и разрешительных документов (331 из 1015 действующих).
“В результате в 2010 году количество плановых проверок уменьшилось на 44 тысячи по отношению к 2007 году (в 2008-м и 2009 годах на проверки бизнеса был объявлен мораторий)”, - отрапортовала глава Минэкономразвития Жанар Айтжанова.
Карим Масимов усилия оценил, но заявил, что у МЭРТ “должен быть четкий план по улучшению наших позиций в рейтинге “В”. Это не самоцель. Самоцель - улучшение наших действий”.
Астана |
