Мадина Меирманова
Казахстан должен оцифроваться. Без этого достижение всех поставленных стратегических целей к 2050 году просто невозможно. Такова суть дискуссии по вопросам цифровизации, которая прошла на совещании с участием Нурсултана Назарбаева. Впрочем, красивые планы нашей страны, прописанные в проекте программы “Цифровой Казахстан”, как выяснилось, пока выглядят лишь красивыми планами

В рамках большого республиканского совещания по вопросам цифровизации правительство подготовило крупную выставку проектов различных государственных и квазигосударственных структур, которые должны способствовать оцифровыванию нашей экономики. Президенту выставка понравилась. Он даже заметил, что “докладчики знают, о чем говорят”. То есть не просто отчитываются перед главой государства, но сами разбираются в теме. А это очень важно, учитывая роль, которую отвели цифровизации в ходе нынешней, третьей, модернизации экономики.
По словам Назарбаева, именно цифровизация является стержнем модернизации 3.0.
О том, как реализуют проект “Цифровой Казахстан”, долго рассказывал премьер-министр. Направления в программе два: построение долгосрочных институтов инновационного развития для устойчивости процесса цифровизации и обеспечение прагматичного старта программы, состоящего из конкретных проектов в реальном секторе. А вот целей несколько. По словам Бакытжана Сагинтаева, “цифровая экономика должна расти темпами, значительно опережающими экономический рост в целом”. Тогда к 2025 году Казахстан займет 30-е место в международном рейтинге цифровой конкурентоспособности, а треть ВВП создадут “за счет секторов цифровой экономики”. “Фактически Казахстану за счет совместных усилий государства и бизнеса предстоит за 10 лет построить цифровой сектор как новую отрасль экономики, пронизывающую всю жизнь страны”, - заявил Сагинтаев.

Вот только Назарбаева такие KPI (ключевые показатели эффективности) не устроили - неконкретные они какие-то.
Этим, кстати, страдает большинство казахстанских программ, включая бюджетные: нет четкого определения показателей, которых требуется достичь. А все показатели, как известно, должны определяться цифрами, а не красивыми лозунгами. Вот в России, привел пример президент, цифры названы.
“Цифровизация России к 2024 году может дать 5-7 триллионов рублей роста ВВП. Для это они собираются вложить примерно 1,5 триллиона рублей. Значит, кратность отдачи у них - 3-4. Это здорово. Не скачок, но все же больше единицы, - сказал Назарбаев. - А сколько же собираются выручить наши разработчики программы? Мы ничего не услышали здесь. Потратить собираемся к 2021 году 251 миллиард тенге... А какая отдача от этой программы? Цифры нет”.
“Если так будем работать, то на ветер деньги или для воровства деньги”, - резюмировал глава государства. И посоветовал “уточнить наши цели”: “Если наши разработчики и наши зарубежные советники, которых мы будем привлекать, даже не планируют эффект, значит, они по каким-то идеологическим или другим соображениям хотят нас затормозить, остановить наше развитие. Я не говорю, что это так, но так может быть. Нам надо учесть”.
Выслушав то, как правительство собирается “покрыть интернетом” всю страну и стимулировать развитие программного менеджмента, Назарбаев заметил: “Хочу, чтобы все поняли, что цифровизация - это не цель, это средство достижения нашего абсолютного преимущества, которое дает глобальная конкуренция. Без этого уважающая себя страна не может жить нормально... Получить резкий рост прибыли, производительности и капитализации - вот в чем дело. Вот это дает цифровая экономика”.
Именно поэтому ключевая задача, которая ставится перед “оцифровкой” Казахстана, - способствовать экономическому скачку.
Для этого, по мнению президента, необходимо уделить внимание пяти важным направлениям. Первое и самое важное - выстраивание взаимодействия государства и бизнеса так, чтобы стимулировать предпринимателей внедрять цифровые технологии.
Об этом, кстати, очень много говорилось в закулисье ЭКСПО. Тогда обсуждался тот факт, что внедрение новых цифровых технологий - процесс довольно затратный. И бизнесу необходимы стимулы от государства для внедрения новых технологий. Это может быть льготное кредитование на модернизацию, временное налоговое послабление, возможно, институциональная поддержка. Вместе с тем создаваемые центры компетенции, такие как “Парк информационных технологий Алатау” и центр IT-стартап-проектов, должны не только продвигать новые технологии, но и “способствовать их цифровизации”. Кстати, МФЦА, создание которого глава государства также выделил в отдельное направление создания цифровой экономики, должно способствовать новым, современным правилам игры на финансовом рынке.
Также необходимо решить вопрос госрегулирования этой сферы (другое важное направление цифровизации). “Надо снять барьеры”, - сказал Нурсултан Назарбаев. И предложил “снять и регулирование”. “В наших условиях новый вопрос надо регулировать, но чтобы не мешать, а помочь. Законодательство казахстанское должно помогать, стимулировать”. И предложил в случае необходимости внести поправки в нужные законы.
Одним из ключевых приоритетов для развития цифровой экономики являются кадровый вопрос и цифровая грамотность пользователей. То есть всего населения. “Все казахстанцы должны сесть за учебники, схватиться за головы и начинать разбираться”, - заявил Назарбаев, добавив, что “принцип образования должен стать нормой”.
Поскольку ключевая цель создания цифровой экономики - увеличение прибыли, то правительству, по мнению президента, следует несколько переориентировать свою работу в целом. Так, по словам Назарбаева, сейчас вся экономика Казахстана работает на вхождение в число 30 развитых стран мира. “Каждый год план, каждый год бюджет работает. Мы говорили, что для этого нужен рост экономики не менее 5-6 процентов ежегодно. Но когда принимали программу-2050 о цифровизации, мы не думали. Сейчас надо говорить не о 5-6 процентах, а о более высоком росте экономике. Вот тогда будет дело. Вот о чем надо думать”.
Чтобы состыковать красивые планы правительства с реальными целями и цифрами, Нурсултан Назарбаев дал срок - до 1 января. А заодно предложил создать совместную с Россией и Беларусью комиссию по цифровизации (добавив, что пусть остальные страны ЕАЭС не обижаются), чтобы синхронно двигаться в лидеры мировой конкуренции.
“Не будем выигрывать конкуренцию - отстанем и будем глотать пыль от впереди идущих государств и стран”, - сказал президент.

Астана