Юлиана Жихорь
В 2050 году Казахстан должен стать одной из самых развитых стран мира. Идти до этого нам еще далеко. А главное, что на этом долгом пути казахстанцам предстоит пережить еще не одну реформу. В минувшую пятницу глава государства, озвучивая Послание народу Казахстана, представил “план вхождения в число 30 развитых стран мира” и обозначил отрасли, которые в ближайшее время ждет глобальная перестройка.
“По многим прогнозам, предстоящие 15-17 лет станут “окном возможностей” для масштабного прорыва Казахстана. В этот период для нас сохранятся благоприятная внешняя среда, рост потребности в ресурсах, энергии и продовольствии, вызревание третьей индустриальной революции. Мы должны использовать это время”, - начал глава государства, дав понять, что времени на перекур уже ни у кого не осталось

Ну а чтобы цели не размывались за долгосрочностью финиша, было решено продолжить советский опыт пятилеток: до 2050 года их нас ждет ровно семь.
Каждую из этих пятилеток глава государства предлагает посвятить определенному направлению.
Первое - это излюбленная тема президента и популярный казахстанский тренд - инновационная индустриализация. Назарбаев в очередной раз призвал “ограничить число приоритетов индустриализации”. При этом недропользование остается нашим “кормильцем”. Разве что нужно повысить эффективность и качество отрасли: “Нам нужны новые подходы к управлению, добыче и переработке углеводородов при сохранении экспортного потенциала нефтегазового сектора. Надо окончательно определиться по возможным сценариям добычи нефти и газа. Важно наращивать разработку редкоземельных металлов, учитывая их значимость для наукоемких отраслей - электроники, лазерной техники, коммуникационного и медицинского оборудования”.
Ну а там, где недропользование, там и геологоразведка, куда Назарбаев предлагает привлекать инвестиции зарубежных инжиниринговых компаний.
Параллельно предлагается науку нести в массы. Например, через пять лет основать и впоследствии развивать “отрасли мобильных и мультимедийных, нано- и космических технологий, робототехники, генной инженерии, поиска и открытия энергии будущего”. Делать это предлагается малому и среднему бизнесу, которому Казахстан должен создать максимально благоприятные условия.
В это же время глобальные перемены ждут агропромышленный комплекс. Назарбаев считает, что инновации в производство по-казахстански - это сокращение влагоемких сельхозкультур и внедрение ГМО-технологий. “Нам необходимо развивать аграрную науку, создавать экспериментальные агроинновационные кластеры. Важно не отставать от времени и наряду с производством естественного продовольствия ввести разработку засухоустойчивых и генно-модифицированных культур. То, чего люди не знают, того страшатся. Ничего в этом такого нет. Генно-модифицированные культуры будут резко распространяться по всему миру, такая сегодня потребность, и это не является чем-то несъедобным, наоборот”, - заявил президент.
Перевод АПК на инновационные рельсы будет осуществляться не только отечественными аграриями, но и иностранными, у которых Назарбаев предлагает поучиться. “Не страшно, если иностранные компании будут брать в аренду (землю. - “НП”) и показывать лучшие образцы, как надо производить продукцию”, - заявил президент. Но при этом отметил, что “будущее - за созданием сети новых перерабатывающих предприятий в аграрном секторе, главным образом в форме малого и среднего бизнеса”. “Мы должны поддержать бизнес кредитами. Фермеры должны иметь прямой доступ к долгосрочному финансированию и рынкам сбыта без посредников”.
Наукоемкая экономика - это совместные проекты с иностранными компаниями, предполагающие экспорт технологий в Казахстан. И использование наших текущих возможностей. “Нам следует призвать ведущие транснациональные компании, которые работают на крупнейших нефтегазовых и горно-металлургических объектах, чтобы они создавали здесь производства для обеспечения собственных нужд и сервиса... Не надо завозить оборудование из-за рубежа, когда его можно производить у нас в стране”.
Четвертым направлением станет развитие инфраструктурной триады - агломераций, транспорта, энергетики. “Агломерации - это каркас наукоемкой экономики Казахстана... Первыми современными урбанистическими центрами Казахстана станут крупнейшие города - Астана и Алматы, далее - Шымкент и Актобе. Они должны стать также центрами науки и притяжения инвестиций и населения, предоставлять качественные образовательные, медицинские, социокультурные услуги. Транспортная инфраструктура - это кровеносная система нашей индустриальной экономики и общества... Энергетику мы будем развивать в ее традиционных видах”. То есть действующие станции плюс АЭС.
Когда будет глобальное, вновь можно обратиться к малому - именно МСБ будет посвящена пятая пятилетка: “Чем больше доля малого и среднего бизнеса в нашей экономике - тем более устойчивым будет развитие Казахстана... Малый и средний бизнес - это прочная экономическая основа нашего общества всеобщего труда”.
Шестым направлением деятельности правительства станет “создание новых возможностей для раскрытия потенциала казахстанцев”. “Развитая страна в ХХI веке - это активные, образованные и здоровые граждане. Что нам нужно сделать для этого? - вопросил президент и сам себе ответил: - Учиться и оздоравливаться”. “В среднем образовании надо подтягивать общеобразовательные школы к уровню преподавания в Назарбаев Интеллектуальных школах. Результатом обучения школьников должно стать овладение ими навыками критического мышления, самостоятельного поиска и глубокого анализа информации”. Попутно будут в очередной раз искоренять нехватку мест в школах и детских садах и увеличивать финансирование отрасли.
Ну и, конечно же, повышать зарплаты учителям и стипендии студентам. С 1 июля 2015 года предлагается внедрить новую модель оплаты труда гражданских служащих, с тем, чтобы обеспечить повышение зарплаты работникам здравоохранения до 28 процентов, образования - до 29 процентов, социальной защиты - до 40 процентов. А с 1 января 2016 года размер стипендий вырастет на 25 процентов.
Кстати, по словам президента, в условиях рынка человек должен быть здоровым. Мол, медицина хоть и развивается, но профосмотр - основа здоровья.
Граждан с ограниченными возможностями предложено перестать считать “ограниченными”: “Для них Казахстан должен стать безбарьерной зоной. Позаботиться о людях с ограниченными возможностями - наш долг перед ними, перед людьми, перед Аллахом, - заявил Назарбаев и призвал бизнес трудоустраивать людей этой категории: - Они будут не просто получать пособия, а будут осознавать себя членами общества, полезными работниками”.
Ну и, наконец, самое интересное - работа государственных институтов. Уже много лет Назарбаев со всех трибун призывает чиновников не быть “царями в своем отечестве” и быть “с царем в голове”. Но пока лучше всего чиновники научились не работать, а отписываться: “Сегодня оценка области, оценка работы акима превратилась в миллионы документов. Я говорил о том, сколько бумаг крутится в министерствах образования, здравоохранения. Уничтожьте все эти бумаги... За этими бумагами сидят люди, занимают кабинеты, им нужен телефон, им нужна ручка, еще их надо возить, еще и в приемную секретаршу попросят”.
В общем, “каждое министерство, ведомство, акимат должны знать, что кадры должны соответствовать этому. Не соответствуют - нужно их менять. Должны работать креативные, понимающие и поддерживающие эту политику люди. Другого выхода нет”, заявил Назарбаев. И предложил повысить чиновникам зарплату: “Поручаю правительству обеспечить повышение заработной платы государственным служащим корпуса “Б” с 1 июля 2015 года - на 15 процентов, а с 1 июля 2016 года - еще на 15 процентов”.
В целом, семь пятилеток будут разделены еще и на два этапа: до 2030 года “потребуется совершить модернизационный рывок, используя “окно возможностей” в ХХI веке”, а в остальные годы - обеспечить устойчивое развитие страны на принципах наукоемкой экономики.
“Мы вместе с Советским Союзом отстали от Запада на 50 лет. И теперь будем ходить и дальше догоняющими и глотать пыль за этими государствами? Если мы этого не хотим, если не хотим быть на задворках развитой мировой экономики, мы должны перепрыгнуть барьер. Я абсолютно уверен - Казахстан готов решать такие задачи”, - резюмировал Назарбаев.

Астана