Алла Иванилова
На днях мажилис парламента одобрил весьма важный международный документ - Договор о торговле оружием. Теперь о всех сделках с обычным вооружением наша страна должна сообщать в соответствующие органы

Договор о торговле оружием приняли 2 апреля 2013 года в Нью-Йорке, и сейчас его участниками является 91 государство. Он направлен на установление общих международных стандартов для регулирования международной торговли обычным вооружением, а также предотвращение и искоренение незаконной торговли им. Сфера применения включает в себя такие категории обычных вооружений, как стрелковое оружие, боевые танки, самолеты и вертолеты, бронированные машины, воздушные и морские суда, артиллерийские системы большого калибра, военные корабли, ракеты и ракетно-пусковые установки. В частности, договор предусматривает создание и использование каждым государством-участником национальных систем контроля, включая контрольные списки с информацией о разрешенном или фактическом экспорте и импорте обычных вооружений, которые ежегодно предоставляются в секретариат. Но есть оговорка, что в список можно не включать информацию конфиденциального характера по коммерческим соображениям или относящуюся к сфере национальной безопасности.
Как пояснил заместитель министра обороны Талгат Мухтаров, представляя законопроект в парламенте, запрет на передачу вооружений устанавливается в том случае, если это нарушает меры безопасности, принятые Советом Безопасности ООН, международные обязательства государств по международным соглашениям и “если это оружие можно использовать для совершения актов геноцида, преступлений против человечества, серьезных нарушений Женевской конвенции, нападений на гражданские объекты или гражданских лиц”.
При этом секретариат обеспечивает доступ к докладам и распространяет их среди государств-участников. Стоит отметить, что участие в договоре платное. Каждая страна добровольно делает взнос в целевой фонд для оказания помощи государствам-участникам, которым требуется международная помощь. Сумма “пожертвования” определяется в соответствии со шкалой членских взносов, установленных в ООН, и для каждого участника подход дифференцированный. По данным Министерства иностранных дел, ежегодный взнос для Казахстана определен в размере пяти тысяч долларов.
Некоторые депутаты высказали опасения, что ратификация договора может не в лучшую сторону повлиять на экспорт вооружения. Однако, как заметил вице-министр оборонной и аэрокосмической промышленности Арман Рамазанов, около 50 процентов предприятий оборонно-промышленного комплекса сегодня работают на экспорт и Казахстан поставляет оружие и боеприпасы в семь стран. “Я не могу сказать, какая у нас специфика, но скажу, что поставляют как боеприпасы, так и вооружение и военную технику на экспорт. Ратификация этого договора, я думаю, никак отрицательно не повлияет на экспорт вооружения, так как поставки ведутся согласно всем международным договоренностям и стандартам, а также указаниям Совбеза ООН”, - отметил вице-министр.
Парламентарии ратифицировали Договор о торговле оружием, но их смутило, что презентовали законопроект сами военные. “Военный человек должен заниматься священным делом - защищать родину. Для этого создали Министерство оборонной промышленности. Почему сейчас мы говорим о купле-продаже? Нужно привлекать Министерство оборонной промышленности сюда. Они должны заниматься куплей-продажей оружия, господин генерал”, - сделал замечание депутат Бахытжан Ертаев вице-министру обороны Талгату Мухтарову, который согласился и объяснил: “В наш функционал не входят вопросы торговли вооружением. Но этот договор закреплен за Министерством обороны в соответствии с планом международных договоров, поэтому мы заканчиваем эту работу”.

Астана