Мадина Меирманова
В субботу, когда по всей стране были попытки провести несанкционированные митинги, в Астане проходило очередное заседание комиссии по земельным вопросам. Обсуждали главную тему - частную собственность на землю. Пока вели речь исключительно о казахстанцах
“Поднимаются только два вопроса: а) земля не продается, б) земля продается, но если земля продается, каким образом продается”, - сказал председатель комиссии первый вице-премьер Бакытжан Сагинтаев.
Мнения на субботнем заседании были разные. Одни считали, что продажа в частную собственность земли сможет стимулировать интерес крестьян к работе, другие - что и институт аренды неплохо работает.
В результате трехчасовых дискуссий родилась истина: землю можно продавать в собственность казахстанцам, но следует оставить и норму по возможности ее аренды. То есть, по сути, отказаться от одной из ключевых последних поправок в Земельный кодекс.
Гораздо больше времени члены комиссии занимались вопросом: кому можно продавать землю.
Председатель объединения юридических лиц “Союз картофелеводов Казахстана” Кайрат Бисетаев считает, что в частную собственность землю можно отдавать только тем, кто как минимум пять лет отработал в АПК: “Многих крестьян волнует, что земля может стать предметом спекуляции у тех людей, у которых есть деньги. Вот для того, чтобы этого не допустить, у нас есть такое предложение, что в частную собственность могут выкупать земли только те юридические и физические лица, которые как минимум пять лет работают успешно в сельскохозяйственном производстве”. Причем, по его мнению, со временем возможна трансформация форм собственности на земельные участки (в том числе и для обхода пятилетнего срока): “Люди станут вкладывать свои средства в крестьян, которым они доверяют, и через них входить в долю и выкупать в частную собственность землю, то есть сельскохозяйственное производство станет инвестиционно-привлекательным”.
Член президиума национальной экономической палаты Казахстана “Союз Атамекен” Кенжегали Сагадиев также считает, что у частного собственника земли гораздо больше шансов вести успешный бизнес. Хотя бы потому, что землю можно заложить в банке под кредиты на развитие. Сегодня же многие из сельчан неэффективно используют свои угодья потому, что у них просто не хватает на это средств.
Народный коммунист Владислав Косарев заявил, что прежде чем продавать землю, нужно разобраться с причинами неэффективности ее аренды. “Мы сегодня говорим, что у нас девять миллионов гектаров неиспользуемых земель. Кто из руководителей областей понес ответственность за то, что у него в области землю взяли и бросили без обработки?” - возмущался мажилисмен-партиец.
А вот руководитель народно-патриотического движения “Желтоксан” Нурлыбек Куанбаев считает, что землю не следует продавать ни иностранцам, ни гражданам РК, ограничившись институтом аренды: “Именно сейчас, когда население бдит за этим вопросом, какую пользу принесет нам, если земля будет унаследована детьми. Значит, эта земля не будет продаваться, и со стороны государства будет очень удобно это контролировать... Мы к этому (к частной собственности на землю. - “НП”) не готовы, мы придем к этому в будущем”.
Впрочем, то, что земля уже сегодня может находиться в частной собственности казахстанцев и, более того, такое право закреплено у граждан в Конституции страны, Куанбаевым не упоминалось.
Проведя три часа за дискуссиями, члены рабочей группы разошлись по домам. Теперь в дело вступят профессиональные юристы, которые начнут формулировать все предложения членов группы в “поправки”. Которые впоследствии и будут обсуждаться в регионах страны.
Но пока перед комиссией стоит еще много вопросов. В нынешнюю субботу на повестке дня - аренда земельных угодий. В том числе иностранными гражданами.
К слову, на втором заседании комиссии были сформированы четыре рабочие группы по направлениям деятельности: по экономике, информационно-разъяснительной, по обеспечению прозрачности процедур и юридической работе. Их руководителями стали Ахылбек Куришбаев, Мухтар Тайжан, Мурат Абенов и Дос Кушим.
Астана |
