|
Мадина Меирманова В конце апреля в Казахстане вступили в действие обновленные Правила въезда и пребывания иммигрантов в РК, а также их выезда из Республики Казахстан. Они стали отражением ужесточения отечественной миграционной политики и попыткой защитить отечественный рынок труда, который готовится к росту безработицы
В обмен на отмену визового режима для граждан многих западных стран, которые представляют наибольший интерес для нашей страны, Астана пошла на ужесточение норм пребывания на территории Казахстана граждан “менее интересных” государств. В том числе и соседей по Евразийскому экономическому союзу. Согласно обновленным правилам, продление регистрации граждан стран, с которыми у Казахстана имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, производится на срок, в течение которого разрешено безвизовое пребывание. В случае, если конкретный срок не установлен, регистрация оформляется на срок, не превышающий тридцати суток. Для граждан государств - членов Евразийского экономического союза - девяноста суток с даты въезда в Республику Казахстан. Продление регистрации разрешено только в двух случаях: если медицински подтверждена тяжелая болезнь мигранта или его близких родственников (регистрация “на период острой необходимости для лечения”) и в исключительных случаях (при ЧС), а также при нарушениях графика работы транспорта (“на период, необходимый для организации выезда, но не более, чем на девяносто календарных дней”). Нет, конечно, есть иные случаи, когда регистрация продлевается: когда приехали к нам на учебу или на воссоединение с семьей. Или на работу по трудовой визе. Аналогичные правила пребывания иностранцев приняты и в других государствах Евразийского экономического союза. Связаны они, в первую очередь, с попытками урегулировать нелегальную трудовую миграцию в странах ЕАЭС. В связи со свободным движением трудовой рабочей силы в рамках ЕАЭС гражданам этих стран время пребывания в Казахстане может продлеваться на срок действия трудового договора. (Максимум год, с возможностью дальнейшей пролонгации, если будет продлен трудовой контракт.) А вот всем остальным придется либо получать трудовую визу, либо отправляться домой через 30 суток. Согласно данным МВД, в прошлом году квота на привлечение иностранной рабочей силы составляла 63 тысячи человек, но воспользовались ею всего 32 тысячи. При этом в Казахстан в прошлом году въехало чуть больше миллиона человек. Если предположить, что 90 процентов из них - это туристы и командировочные, то трудовых мигрантов получится все равно гораздо больше 32 тысяч. Особенно это касается прибывающих в нашу страну из южных республик - Узбекистана и Таджикистана, чьи граждане являются одними из ключевых работников на сезонных сельхозработах. Но если раньше без выезда они могли находится в РК 60 суток, то сейчас, с 30-дневным “разбегом”, их на весь сезон на работу брать уже никто не будет. Даже несмотря на достаточно выгодную с точки зрения уровня зарплат рабочую силу. Пару месяцев назад главный государственный инспектор труда РК Акмади Сарбасов сообщал, что только в прошлом году в Казахстане было выявлено более 100 нелегальных трудовых мигрантов. “Чаще всего нелегальные мигранты, работая без трудового договора, получают заниженную заработную плату и создают нездоровую конкуренцию на рынке труда Казахстана”, - говорил он. В Казахстане на фоне экономических трудностей все больше растет угроза безработицы. Новые проекты, запущенные в рамках программы “Нурлы жол”, предполагают создание новых рабочих мест, но тоже, по большей части, временных. При этом в стране, если мировые цены на нефть не поднимутся хотя бы до 50-60 долларов, без работы могут остаться до полусотни тысяч наших сограждан. И их где-то придется трудоустраивать. На полях - тоже работа. Равно как и на тех временных рабочих местах, где сегодня трудятся, по большей части нелегально, представители соседних государств. Впрочем, скорее всего, многие из тех, кто сегодня ограничен в 30-дневном пребывании в РК, но хочет здесь остаться работать, изыщут способы легализации в Казахстане. Например, можно оформить трудовую визу как “домашний помощник”, а потом работать с ней хоть на стройке. (Так, кстати, поступают многие из тех иностранцев, что трудятся на строительных объектах страны.) Или просто жить в РК на нелегальном положении, а потом, после депортации, поменять буковку в паспорте - и снова легальный гражданин.
Астана |