Юлиана Жихорь
Правительство предлагает увеличить налог на добычу воды в 500 раз. Это должно стать мерой, которая заставит наших промышленников внедрять технологии водосбережения и повторного использования H2O в производственных циклах. Однако против такой “воспитательной работы” категорически выступили производители напитков страны, заявляя, что они не недропользователи

Уже стали притчей во языцех призывы высокопоставленных чинов всех мастей экономить самый дефицитный товар в нашей стране - воду. Еще несколько лет назад ученые предсказали миру дефицит пресной воды. По данным ООН, уже сейчас более 1,2 миллиарда людей живут в условиях постоянного дефицита пресной воды, около двух миллиардов страдают от него регулярно (в сухой сезон и т. п.). По прогнозам ФАО, к середине третьего десятилетия XXI века численность живущих при перманентной нехватке воды превысит четыре миллиарда человек.
Нынешней весной в докладе ФАО и Всемирного водного совета “На пути к будущему без дефицита воды и продовольствия” организации призывают государственных деятелей и частный сектор разработать соответствующую политику и увеличить инвестиции с целью обеспечить устойчивое производство сельскохозяйственной продукции, продукции животноводства и рыбного хозяйства таким образом, чтобы оно также способствовало сохранению водных ресурсов.
Что касается нашей страны, то, согласно прогнозам, дефицит водных ресурсов на национальном уровне к 2030 году может составить до 14 миллиардов кубометров. Более того, Нурсултан Назарбаев назвал проблему водообеспечения одной из 10 глобальных проблем и человечества, и Казахстана: “Нам не хватает качественной питьевой воды. Целый ряд регионов испытывает в ней острую потребность”. И дал год назад поручение проводить исследования по использованию грунтовых вод.

В связи с этим в стране развернута масштабная программа по изучению водных возможностей нашей страны, потребностей и механизмов сокращения дефицита. Если поиск грунтовых вод - процесс длительный (особенно на фоне засухи последних лет в ряде регионов страны), то потребности растут день ото дня - новые предприятия требуют воды. Соответственно, скорость приближения к “дефицитной черте” возрастает со скоростью индустриализации.
Потому-то хоть и выглядят несколько “не нашими” призывы отдельных чиновников использовать воду экономно (например, акима Алматы Бауржана Байбека о примере использования воды в Германии: “Коммунальные службы приезжают в какой-нибудь дом, думают, там умер кто-то, потому что вообще мизер по коммунальным услугам. А там бабушка живет и все экономит. Сперва моют посуду, потом этой же водой моют полы, сперва купают детей, потом сами моются. Вот так экономят”). Но глубокий смысл в этом все-таки кроется (равно как и в давних призывах президента Назарбаева выключать свет).
Но потребление в ЖК - это малая доля. Главными “растратчиками” водных ресурсов являются промышленные предприятия. Особенно свободно они используют воду, если сами же ее добывают (пробуривая скважины). Порой “кран” у них не закрывается ни на минуту. А использованная вода, вместо того чтобы пройти процедуру глубокой очистки и использоваться повторно, просто сливается в ближайшую канализацию (хорошо, если в канализацию).
Опыт показывает, что убедить экономить у нас (да и не только у нас) можно не призывами к экономной трате богатств родины и не патриотическим воспитанием, а рублем. То есть тенге. То есть повышением стоимости за пользование.
Видимо, исходя из этих соображений Миннацэкономики совместно с Минфином приняли решение о 500-кратном повышении налога на добычу воды до 1983 тенге за тонну. По словам главы Минфина Бахыта Султанова, это сделано для того, чтобы бизнесмены более рационально относились к ресурсам.
Производители напитков, естественно, тут же заплакали в голос - их продукция будет неконкурентоспособна на фоне аналогичных товаров из стран - участниц ЕАЭС. Ведь в России налог на воду (в пересчете на тенге) - 23 тенге за тонну, в Беларуси - 78 тенге.
Но в Минфине посчитали, что конкурентоспособность должна достигаться не только за счет дешевых ресурсов, но и за счет снижения маржи производителя-продавца.
“В настоящее время производители минеральных вод платят налог на добычу полезных ископаемых в размере два-три тиына с одного литра добытой воды. То есть фактически государство продает недропользователям воду по три тиына за литр. При этом продажная, даже оптовая цена не бывает ниже 30 тенге за литр”, - сообщается в пресс-релизе комитета государственных доходов Минфина. При этом, как говорит Султанов, производители самостоятельно решают, какую цену им указать: “Мы меняем ставку налога не к цене, а к объему добытой воды. Понятно, производители будут пытаться переложить бремя на плечи потребителей, но мы пытаемся менять подходы, приводя их под общий знаменатель”.
По сути, сегодня Казахстан столкнулся с дилеммой: либо помогать нашим бизнесменам работать по-старому и способствовать невнедрению у них технологий очистки воды, попутно поддерживая нежелание последних инвестировать в модернизацию, либо делать ставку на будущие перспективы. То есть защищать казахстанцев от грядущего, а главное - активно приближающегося дефицита пресной воды.


Астана