Ботагоз Омар
Из 770 предприятий, которые были введены в эксплуатацию в рамках Госпрограммы индустриализации, 105 (то есть каждое седьмое) работают с неполной загрузкой или приостановлены. Причина - деньги не всегда вкладывают туда, куда надо

К такому выводу пришли эксперты национальной палаты предпринимателей “Атамекен” после изучения региональных карт. Как оказалось, 33 проекта карты приостановлены из-за низкого уровня сбыта продукции, 27 - в связи с нехваткой финансирования, 9 - из-за высокой себестоимости продукции по сравнению с конкурентами в рамках ЕАЭС.
Еще 20 проектов остановились в связи с недостаточностью развития инфраструктуры и высокими тарифами и пошлинами. 7 проектов имеют проблемы с разрешительными документами, 3 - с отсутствием сырья и еще 6 приостановлены по иным причинам.
По поручению первого вице-премьера Бахытжана Сагинтаева, с целью поддержки проблемных проектов, акиматами областей были разработаны и утверждены 11 дорожных карт.
Однако, по мнению экспертов национальной палаты предпринимателей, выработанные дорожные карты носят исключительно формальный характер. Так, например, в дорожной карте Кызылординской области вместо необходимых мер государственной поддержки указан весь технологический процесс крестьянского хозяйства “Тату Агро” по производству томатов - подготовка земельного участка для посева, покупка семян, посев, орошение, сбор урожая и т.д.
Все это говорит о том, что в Казахстане пора задуматься о том, какая именно индустриализация в каких конкретно отраслях нам нужна. Современный мир диктует такие условия, при которых на всех уровнях нужно принимать гибкие решения в соответствии с потребностями мировой экономики. Чаще всего более гибкими являются частные инвесторы (как правило, государственные инвестиции не всегда работают эффективно, и это показывает мировой опыт). Государство не обязано оказывать прямую финансовую поддержку бизнесу, его роль должна сводиться лишь к созданию максимально комфортных условий для запуска предприятий, возведения объектов инфраструктуры.

По словам министра индустрии и новых технологий РК Асета Исекешева, государство извлекло опыт из ошибок первой пятилетки индустриализации. “На каждый тенге, инвестированный государством, ожидается привлечение не менее 3-4 тенге частных инвестиций. Из всех средств, выделяемых на развитие обрабатывающей промышленности государством, 80 процентов средств будет направлено на проекты в шести приоритетных отраслях и 20 процентов - на проекты в иных отраслях, таких как фармацевтика, легкая промышленность и другие, при условии их высокой эффективности производительности”, - говорил он, выступая на заседании Совета иностранных инвесторов.
Вообще, если вспомнить, валовой приток прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность составил за годы реализации ГПФИИР 14,1 миллиарда долларов - это 70 процентов всех привлеченных прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность с 2005 года.
В отдельных отраслях причинами пробуксовки проектов являются сезонный характер производства, трудности со сбытом и недостаток финансирования.
Напомним, в своем прошлогоднем выступлении в ходе телемоста, посвященного реализации проектов ГПФИИР, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркивал, что индустриальная политика должна постоянно адаптироваться к изменяющемуся миру. “Некоторые отрасли, например, которые сегодня работают, завтра могут потерять актуальность. Тогда надо менять подходы в реализации индустриальной политики, и к этому должны быть готовы наши предприятия. Например, в Южной Корее было, как и у нас, множество секторов промышленности. Но когда они поняли, что какая-то отрасль производит продукцию, которая уже не нужна для мирового рынка, они прекращали ее выпускать и переходили на то, что сегодня востребовано. Я думаю, малый и средний бизнес это чувствует, и мы должны быть готовыми к такому переходу, смотреть на конъюнктуру рынка”, - отметил тогда глава государства.
И если в первой пятилетке индустриализации фокус топ-менеджеров был разбросан, то во второй пятилетке, с 2015 по 2019 год, Казахстан должен акцентировать свое внимание на развитии пяти отраслей промышленности: нефтегазовой, горнорудной, пищевой, а также в сфере агропромышленного комплекса и производства строительных материалов.

Астана