Ольга Шишанова, Алла Иванилова
В детских лагерях отдыха Северо-Казахстанской области второй раз за последние несколько дней произошло массовое отравление детей. Лагерь, как и большинство других подобных учреждений, оказался частным

В воскресенье утром из лагеря в больницу были доставлены 20 детей в возрасте от семи до 17 лет с пищевым отравлением. На место происшествия выехала специальная комиссия, но этот случай, как выяснилось, не первый за нынешнее лето, когда детей вместо отдыха приходится госпитализировать в больницы. Чуть ранее в этом же регионе из лагеря “Серебряный бор” в больницу попали почти 80 детей с пищевой интоксикацией. И количество таких эксцессов не уменьшается, а наоборот, возрастает с каждым годом.
Несмотря на это, когда наступают летние каникулы, перед родителями начинает маячить старый как мир вопрос - куда деть и чем занять ребенка. И ответ на этот вопрос зачастую зависит не от желания, а от толщины кошелька.
Сегодня детский отдых - это целая индустрия “на любой вкус и цвет”. Однако далеко не каждый может отправить свое чадо в европейский Диснейленд, поэтому красивые замки с картинки заменяются природными красотами в деревне у бабушки. А у кого нет бабушек в аулах и довольно скромный достаток, приходится довольствоваться тем что есть.
Например, в Астане при 73 школах с 1 июня по 10 июля действовали пришкольные лагеря с охватом более 45 тысяч учащихся 1-4-х классов за три смены. Их посетило 596 детей-сирот, детей из малообеспеченных семей, а также из других социально незащищенных слоев населения, которые отдохнули бесплатно. Остальным один день пребывания обходился в 289 тенге (это стоимость только питания) плюс досуг - походы в театры, кино, парк, зоопарк по согласованию с родителями. Во дворцах школьников также работали дневные лагеря, в которых 10 дней обходились в 15 тысяч тенге. В эту стоимость входили различные кружки, трехразовое питание, бассейн и прочие недорогие удовольствия.
Кроме того, четвертый год в столице функционируют пришкольные спортивно-игровые площадки “Дидарлы жаз”, которые бесплатно обеспечивают досуг более четырех тысяч учащихся 5-7-х классов в течение года. Основная задача таких площадок - организация спортивно-массовой деятельности между эстафетными командами школ города по групповым видам спорта и игр. Также третий год функционируют пришкольные военно-спортивные площадки “Айбынды маусым” для учащихся 8-10-х классов. В нынешний летний период планируется организовать три смены с охватом более трех тысяч старшеклассников. Здесь школьники занимаются с военруками, посещают стрельбища, с ними проводятся военно-спортивные соревнования. Примечательно, что пришкольные площадки “Дидарлы жаз” и “Айбынды маусым” совершенно бесплатны для посещения.
В ведении столичного управления образования есть три детских лагеря и за пределами столицы. Один из них - “Боровичок” - находится в Боровом, он предназначен для детей из детских домов. Второй - “Арман”, расположенный в 100 километрах от города Акколь, работает в пять смен, но первые три - бесплатные для детей-сирот и детей из малообеспеченных семей, оставшиеся две смены - для всех желающих, родители которых готовы заплатить 29 200 тенге за ребенка.
Еще один палаточный лагерь “Батыр” в Ерейментауском районе Карагандинской области рассчитан на старшеклассников, пребывание в нем бесплатное, однако без привычных комфортных условий. Кроме того, при школах и организациях дополнительного образования организованы различные виды занятости - ремонтные бригады по озеленению и по благоустройству территорий школ, интеллектуальные, творческие и языковые кружки, организованы выезды на республиканские и международные предметные олимпиады, творческие конкурсы и спортивные соревнования.
А значит, и каникулы в таком случае не всегда могут пройти весело. У некоторых баз отдыха, как показывает практика, даже выборочный подход к клиентам. Так, недавно воспитанников Мангистауской областной детской деревни семейного типа выселили из детского оздоровительного центра “Дискавери-Боровое”. Детям и воспитателям пришлось покинуть центр в час ночи. Хотя изначально руководству “Дискавери-Боровое” было известно, что организовывать отдых они будут для детей, находящихся под опекой государства, и к ним требуется особый подход. Но, видимо, сироты оказались в “черном списке” у этого оздоровительного детского центра. К счастью, теперь эти дети благополучно продолжат отдых в другом месте - в палаточном лагере на берегу Каспийского моря. И такие случаи в частных лагерях детского отдыха, повторим, не единичны.
Встречаются, правда, исключения, как, например, в единственном экологическом лагере на востоке республики, куда дети попадают не по купленным путевкам, а все расходы берет на себя государство. Вот и на сей раз на сезон отдыха набралось около сотни подростков, не равнодушных к проблемам экологии, которые не только отдыхают и развлекаются, но и изучают природу родного края уже шестой сезон подряд. Здесь проводят лето самые активные мальчишки и девчонки, всерьез настроенные изменить к лучшему мир вокруг себя. А благодаря сотрудничеству управления природных ресурсов и представителей неправительственного сектора за шесть лет в лагере побывало уже более 600 детей.

И наконец, для полноты картины летнего досуга детей хотелось бы упомянуть о детских дворовых клубах, которые были чрезвычайно популярны еще в советское время, когда они создавались с главной целью - защитить детей от пагубного влияния улицы. При этом они могли стать даже в какой-то мере своеобразной профориентацией в будущем для подрастающего поколения. Так, мото- и автокружки позволяли создавать солидный кадровый резерв для автопарков. Кружки авиамоделирования повышали среди молодежи престиж профессии инженера. Юные натуралисты впоследствии охотно поступали в сельхозинституты. Благодаря швейным кружкам в девочках зарождалась тяга к портняжному искусству, спортивно-патриотические секции приучали парней к военному мастерству и так далее.
В середине 2000-х годов чиновники вспомнили о досуге детей, которые массово погрузились в компьютеры, а некоторые отдыхали с пивом у подъездов, чем изрядно раздражали соседей. Сегодня в Казахстане действует более 500 дворовых клубов. Таковые существуют почти в каждом городе. Их главный принцип - абсолютно бесплатно - был сохранен. При этом финансируется детский досуг организациями, которые его курируют. Точнее, они выплачивают мини-зарплату руководителям кружков и секций (которую те, как водится, тратят на этот же дворовый клуб) и оплачивают аренду помещения. К примеру, на содержание алматинских клубов ежегодно выделяется около сорока миллионов тенге. Основная часть суммы уходит на зарплату сотни педагогов.
При этом она довольно скромная - в среднем 35 тысяч тенге. Поэтому можно сказать, что все держится на энтузиастах. Будни дворовых клубов можно охарактеризовать как существование вопреки: небольшие, в основном полуподвальные помещения, стены которых давно не видели ремонта, вечная нехватка оборудования и инвентаря. В Астане же по причине того, что многие клубы не отвечают санитарным нормам, их регулярно закрывают. При этом каждая коммунальная проблема для них оборачивается непреодолимой преградой, когда приходится обращаться в соответствующие органы. Иногда помощь оказывают, но зачастую на выручку приходят лишь общественные организации и неравнодушные родители. Поэтому многие клубы работают только в летний период, чтобы сэкономить на коммунальных платежах.
Для того чтобы детские клубы работали в полную силу, нужна материальная поддержка. Увы, сегодняшнее законодательство не позволяет финансировать их деятельность из государственного бюджета, что и не дает им развернуться. Дело в том, что организационно-правовой статус дворовых клубов не регламентирован никакими законодательными актами, и они функционируют в форме добровольных объединений без организации юридического лица.
В результате нет единого органа, который бы координировал и финансировал их деятельность. К тому же государство не имеет права вмешиваться в вопрос о кондоминиумах, все “общие” площади принадлежат жителям домов, что, кстати, также не всегда соблюдается, поскольку никто не отменял коррупции, “благодаря” которой даже сами жители не имеют доступа к этим площадям ввиду того, что они когда-то были перекуплены у застройщика и акимат закрывал на это глаза.
Как бы там ни было, в любом случае в городской бюджет никак не получается заложить деньги на ремонт подвальных помещений для дальнейшей дислокации там дворовых клубов. В этой связи и не все КСК лояльно относятся к работе детских клубов, предпочитая сдавать подвалы в аренду тем же частникам, грубо нарушая права жильцов, которые оказываются на одной планке бесправия с детскими клубами.
И это несмотря на то, что развитие дворовых клубов поощряет глава государства: “Нужны дворовые клубы, которые помогают молодежи определиться, найти профессиональный путь в жизни. Говорят, что всемирный производитель айпадов Стив Джобс начинал с друзьями в дворовом клубе, и где-то там в гараже придумал это. И нам надо задействовать такие клубы в школах, колледжах”.

Астана