Ботагоз Омар
В ФНБ “Самрук-Казына”, прикрываясь необходимостью адаптации к проведению закупок в электронном виде, разрабатывают свои критерии отбора поставщиков, у которых они будут закупать товары, работы и услуги. Де-юре при вступлении в ВТО дискриминации не будет ни по отношению к отечественным, ни по отношению к зарубежным производителям, но де-факто преимущество будет отдаваться именно тем компаниям, которые уже давно работают с группой компаний фонда
Прежде всего обратим внимание на то, что общий ежегодный объем закупок “Самрук-Казына” достигает 3,5 триллиона тенге. Так что группа компаний фонда может внести весомый вклад в развитие отечественных перерабатывающих отраслей промышленности.
Представляя новую систему закупок, председатель правления АО “Самрук-Казына Контракт” Серикбек Елшибеков напомнил, что нормы Всемирной торговой организации запрещают применение каких-либо дискриминационных мер при закупках в отношении товаров и услуг, производимых странами-участницами ВТО. Поэтому группе компаний предлагается внедрить систему закупок с применением квалификационного отбора. “При этом к участию будут допускаться потенциальные поставщики, соответствующие установленным критериям и набравшие необходимое количество баллов”, - отметил он.
Как прокомментировал председатель правления ФНБ “Самрук-Казына” Умирзак Шукеев, преимущество в работе с поставщиками будет у тех, кто уже долгое время работал с “Самруком”. “Критерии, по которым поставщики будут попадать в этот перечень, будут нами разработаны исходя из принципов предъявления повышенных требований к надежности, опыту и стабильности претендентов. Таким образом, на первом этапе двухэтапного тендера формируется список потенциальных поставщиков, на втором этапе будет проходить запрос ценовых предложений”, - сообщил Елшибеков, добавив, что основными преимуществами ноу-хау будут улучшение качества востребованных товаров, работ и услуг, повышение транспарентности закупок, экономия средств.
Внедрение информационной системы электронных закупок в группе компаний фонда внедряют с сентября прошлого года, со времени подписания соответствующего документа руководством фонда. Она представляет собой единый портал. “С 1 февраля 2013 года во всех компаниях мы перешли к закупу способом ценовых предложений через систему электронных закупок, а с 30 апреля будем переходить на открытые тендеры с постепенным увеличением объема и постараемся достичь максимального объема к концу года”, - отметил Елшибеков.
“Таким образом, до конца года 70-80 закупок в “Самрук-Казына” будет проходить в информационной системе электронных закупок (ИСЭЗ). Почему не 100 процентов? Потому что есть закупки, где документация идет по 50 томов. Допустим, когда строим трубопроводы. Их в электронной системе провести невозможно, это неординарные закупки, их придется делать пока вручную. Причем такие закупки не превышают 10-20 процентов от общего объема закупок группы компаний ФНБ”, - отметил Умирзак Шукеев.
Добавим при этом, что все закупки осуществляют на основе разработанного и внедренного единого номенклатурного справочника (ЕНС) товаров, работ и услуг (ТРУ), который содержит подробную информацию обо всех видах ТРУ, потребляемых на территории РК фондом “Самрук-Казына”, дочерними компаниями и в том числе Министерством финансов, которое с начала этого года одним из первых перешло на эту систему.
Астана |