Язык бизнеса Немного об ISO
Предприниматели в разных странах, естественно, говорят на разных языках. Как им понять друг друга? Кроме английского, есть еще один язык общения отдельных бизнесменов и целых компаний - язык международных стандартов качества Dалее
Дело к пенсии Можно без преувеличения сказать, что пять лет назад для многих казахстанцев началась новая эра - пенсионная. Привычную всем солидарную систему пенсионного обеспечения, вселявшую уверенность в будущем, сменила накопительная. Теперь у нас каждый старается для себя: сколько накопит, на столько и будет жить Dалее Пропуск в средний класс Принято считать, что мужчины изобрели войну, женщины - моду, а социологи - средний класс. Так и повелось: мужчины выясняют - кто сильнее, женщины - кто красивее, а социологи выясняют - чей же средний класс наиболее средний? Dалее Не бойтесь
контролеров! Пока казахстанские предприниматели избавлены от пристального внимания контролирующих органов: до конца сентября будет действовать мораторий на проверки субъектов малого бизнеса. А правительство тем временем разработало дополнительные меры по защите их интересов, приняв постановление № 572 от 17 июня 2003 года “Об утверждении правил проведения государственными органами проверок деятельности субъектов малого предпринимательства  “НП” постоянно отслеживает ситуацию в сфере частного предпринимательства. Совсем недавно мы дали разъяснения, какие госорганы и на каких основаниях имеют право проверять субъекты малого бизнеса (“Экспертное бюро” в “НП” № 22 от 6.06.03). Тем интереснее нам было познакомиться с новым документом.
В принципе, в Казахстане сферу предпринимательства регулируют аж три закона: “О государственной поддержке малого предпринимательства”, “О защите и поддержке малого предпринимательства” и “Об индивидуальном предпринимательстве”. Правила как раз и разработаны в соответствии с этими нормативными правовыми актами.
Что бросается в глаза при первом же знакомстве с правилами? Во главу угла поставлены интересы предпринимательства. Например, многие наши бизнесмены оценят положение, согласно которому, о начале плановой проверки контролирующий орган обязан не позднее двух недель известить субъект малого предпринимательства.
Предусмотрены даже такие моменты, как требования проверяющих предоставить им отдельное помещение, оргтехнику или автомашину. Теперь предприниматель может вполне на законных основаниях отказать им в этом.
Вообще контролеры не имеют права обращаться с просьбами, не имеющими отношения к предмету проверки. Если вы ведете честный бизнес (а это так и есть, пока проверяющий с документами в руках не докажет обратное), можете не кормить, не поить и не ублажать представителей любых контролирующих органов. Это в идеале. Впрочем, чиновники, да и многие предприниматели, убеждены, что законы существуют сами по себе и не имеют отношения к реальности.
Будут ли новые правила выполняться или их постигнет судьба законов. Об этом мы беседуем с президентом Независимой ассоциации предпринимателей Казахстана (НАП) Талгатом Акуовым. Он считает, что законодательство достаточно хорошо защищает предпринимателя. Но как, например, исполняется статья 16 Закона “О господдержке малого предпринимательства”, в которой недвусмысленно говорится, что ни один контролирующий орган не вправе проверять предпринимателя без предписания, зарегистрированного в Центре правовой статистики и информации при Генпрокуратуре?
- Когда мы напоминаем об этом проверяющим, они делают большие глаза. Участковый считает, что на него это положение не распространяется, аналогичное мнение существует и у финполиции. Но почему? Закон ведь не делает никаких исключений для контролирующих органов. Или финполиция не относится к контролирующим органам? Но в таком случае она не имеет права проводить проверки.
Кстати, новые правила “являются едиными и обязательными для исполнения и применения всеми государственными органами, осуществляющими контрольные и надзорные функции, и их должностными лицами при проведении проверок деятельности субъектов малого предпринимательства” (пункт 2).
Этот документ НАП оценивает как дополнительный шлагбаум на пути нечестных контролеров. Теперь не просто получить разрешение на проведение проверки, нужно пройти несколько инстанций, а это, по мнению Талгата Акуова, остудит пыл слишком горячих проверяющих. Впрочем, если бы исполнялись законы в поддержку предпринимателей, не было бы нужды принимать подзаконные акты, подобные правилам проведения проверок.
Полосу подготовила Светлана Грибанова
|
