Потребитель, ты прав! Светлана Грибанова Депутату мажилиса Татьяне Квятковской, по ее словам, надоело бороться за Закон “О защите прав потребителей” в одиночку. За помощью она обратилась к обществу, призвав самих потребителей писать письма в правительство, чтобы ему (правительству) стало понятно, что закон нужен не только отдельно взятой г-же Квятковской О степени возмущения народной избранницы волокитой с инициированным ею законопроектом говорит хотя бы тот факт, что на брифинге для журналистов она, не стесняясь в выражениях, заявила, что “премьер, который бросает на ветер обещания, слабый премьер”.
История с одним из важнейших для населения правовых нормативных актов действительно непонятна. Еще прошлой осенью его обсудили депутаты мажилиса. Однако верхняя палата вернула законопроект, поскольку правительство не решило вопрос с финансированием уполномоченного органа, создание которого предусматривается новым законом.
По словам Татьяны Квятковской, затраты не должны превысить 14,5 миллиона тенге. Эти средства можно уже в этом году выделить за счет профицита бюджета, который наметился в первом квартале. А если правительство не может пойти на это сейчас, то можно было бы предусмотреть финансирование в бюджете следующего года.
Депутат направила по этому поводу запрос премьер-министру, однако ответа нет до сих пор. “Если бы дело было только в этом вопросе, - говорит Татьяна Квятковская, - то я бы просто продолжала методично нажимать на правительство”. Но аналогичная судьба еще у одного законопроекта, инициированного другим мажилисменом, Мырзагельды Кемелом, - о качестве и безопасности пищевых продуктов.
Правительство вынесло свой приговор: реализация закона потребует дополнительные финансовые средства из бюджета. Таким образом, зависли оба законопроекта, направленных на защиту потребителей. Кроме того, еще в прошлом году в плане законопроектных работ стоял Закон “О торговле”. Однако из плана на 2003-2005 годы этот законопроект почему-то выпал.
По мнению г-жи Квятковской, отсутствие названных законов приведет, точнее, уже привело к произволу в отношении потребителей и безнаказанности производителей. Депутаты назвали такие цифры: по данным СЭС, ежегодно из торговли изымается 800 тонн недоброкачественных и опасных для жизни продуктов. Сколько испорченной продукции остается на прилавках и попадает на стол потребителя, - такими подсчетами у нас никто не занимается.
По словам Татьяны Квятковской, в действующем законе вообще не обозначено право потребителя на защиту, и оно не обеспечено в жизни. Отстаивать свои права в суде тоже затруднительно, так как сложно определиться с ответчиком. Ответственность за некачественные продукты должен нести не наемный работник, каким является продавец, а хозяин. Установить же истинного владельца магазина, кафе или ресторана зачастую невозможно: имя его обычно засекречено.
Разработчики законопроектов готовы были внести изменения в положения, которые требуют бюджетных затрат, но положительного ответа из правительства так и не дождались. Как говорит депутат Мырзагельды Кемел, за девять лет работы в парламенте он инициировал девять законопроектов, и каждый раз ему приходилось преодолевать “молчаливое сопротивление” со стороны тех, кого раздражают инициативные депутаты.
Казахстан, скорее всего, не останется без закона о защите прав потребителей и о безопасности пищевых продуктов. Правительство, отвергнув варианты, предложенные депутатами, взялось за дело само. Альтернативные законопроекты с аналогичным названием, а во втором случае (закон о безопасности продуктов), по свидетельству г-на Кемела, даже с таким же количеством статей и глав, уже разрабатываются в недрах кабмина. Мы-то думали, что дело в деньгах, а оказалось, в авторстве. |
