Вы можете поставить свою оценку в конце страницы
Анискин: I`ll be back Ольга Медведева За последние 10 лет наша страна ежегодно теряла тысячу участковых инспекторов полиции, или каждого пятого казахстанского Анискина. Люди уходили из службы, потому что она совершенно утратила свой первоначальный статус и обязанности: согласитесь, унизительно гонять бабушек, торгующих семечками, или требовать расплаты с должников за свет и воду.
Правопорядок в стране начинается с участкового. Именно он - ключевая, считай, политическая, фигура всей системы МВД. И очередную реформу в полиции отцы-генералы во главе с новым гражданским министром З.Турисбековым решили начинать с этой многострадальной службы. Если реформы не свернут с пути, уже через пару лет на должность околоточного будут стоять большие очереди, а желающим стать Анискиным придется выдержать кастинг пожестче, чем в модельном бизнесе Если верить участковым, то инициаторами реформ стали они сами. Бросили клич, составили ряд положений о поднятии статуса службы, улучшении материально-технического и финансового обеспечения - и все выкладки предложили руководству МВД. Там трезвый взгляд и четкость решений оценили.
В настоящее время в Казахстане насчитывается всего 4986 участковых - это явно мало, учитывая плотность населения и существующие нагрузки.
По единодушному мнению сотрудников Департамента общественной безопасности МВД РК, для более эффективной работы нужно дополнительно ввести в штат еще 2276 участковых.
Для этого в колледжах МВД планируется ввести полугодичные курсы подготовки УИП. В этой связи введены возрастные ограничения:
на должность участкового инспектора могут назначаться лица не старше 32 лет, а на должность их помощников - не старше 40 лет.  |
Новый статус и льготы
Должность участкового инспектора будет включена в основную номенклатуру МВД. Это значит, что на должность Анискина будет назначать МВД, а не РОВД, как сейчас. Участковый, прослуживший более 5 лет, имеет льготы при поступлении в вуз МВД на заочное отделение. Другая льгота - бесплатный проезд в общественном транспорте (за счет местного бюджета). Если раньше на должность участкового могли назначить бывшего опера или следователя, то теперь это недопустимо. Анискиным может стать только помощник участкового, проработавший в этой должности не менее 2 лет и хорошо себя зарекомендовавший как профессионал.
- Сегодня участковому уже недостаточно иметь среднее образование и две лейтенантские звездочки, - рассказывает начальник управления по руководству участковыми инспекторами Департамента общественной безопасности МВД РК Дмитрий Калайчиди. - Однозначно хотим только с высшим юридическим образованием, с внешними физическими данными (заморыши и хиляки кастинг не пройдут). Плюс коммуникабельность, физическая подготовка. Тестирование также включает в себя стажировку и отзыв населения.
Чтобы народ полюбил участковых, последних освобождают от несвойственных им функций, дав возможность сосредоточиться на профилактике преступности и взаимосвязи с населением. Для этого сужается перечень “подучетного элемента” - далеко не все “элементы” опасны и представляют угрозу обществу. И не все ранее судимые “достойны” положенных 10 лет присутствия в полицейской картотеке. Не станут участковые подменять собой судоисполнителей. Также МВД планирует расширить полномочия участковых, разрешив им самостоятельное рассмотрение и принятие решений по материалам административного производства.
Участковый перейдет на зональную форму обслуживания. Это значит, что на местах будет работать целая группа из 3-5 участковых, плюс инспектор по делам несовершеннолетних, плюс школьный инспектор и 7-8 сотрудников патрульно-постовой службы.
В таком составе местные полицейские смогут решить практически любую проблему в зоне своего обслуживания - по принципу работы американских шерифов, участковым и их помощникам выделяются: наручники, дубинки, газовые баллончики с “черемухой”, а при необходимости - табельное оружие, бронежилеты и каски. А главное - околоточных вооружат служебными машинами и средствами связи.
По примеру Алматы в сельской местности будут строить типовые участковые пункты полиции, совмещенные со служебной квартирой участкового. Плюс в этом здании будут комнаты для дружинников, медработников, отдел соцобеспечения, воинского учета, миграционной службы.
Каждый четвертый казахстанский участковый (всего 1206 человек) не имеет крыши над головой. Главный вопрос на повестке дня - закрепить за каждым казахстанским Анискиным квартиру на обслуживаемом участке, предоставить ему льготную оплату коммунальных услуг.
Через 10 лет эту квартиру участковый может приватизировать на льготных условиях.
О новой зарплате участковых хочется сказать отдельно. Официально утвержденный оклад - 42 тысячи тенге (сейчас зарплата 21000 тенге).
- Чтобы стремились удержаться на месте, - пояснил Алексей Калайчиди, - самосовершенствовались, повышали правосознание народа.
Участковый - фигура публичная, деятельность его - гласная.
Кстати, МВД разработало законопроект об участии граждан в правопорядке. 22 октября этот документ был рассмотрен в администрации президента и одобрен. После внесения поправок законопроект уже в ближайшее время будет вынесен на обсуждение правительства. Я милого узнаю по одежке
Откроем страшную тайну: оказывается, форма участкового не нравится самим участковым. Она лишь для парадов хороша. Неудобный китель. Ветер подует, не знаешь, что делать - то ли преступника держать, то ли фуражку...
Эмвэдэшные “модельеры” пересмотрели более 10 вариантов полицейской формы стран Содружества, ФРГ, США. За основу казахстанского варианта выбрали два образца (пока их держат в секрете) и 6 видов добротной сезонной формы. Для городских участковых в форме учтены свои особенности, для сельских - свои. Разработаны образцы нагрудного знака, шевронов, нарукавных и нагрудных нашивок, изменены сроки носки отдельных видов обмундирования в зависимости от климатических условий.
Новшеством формы можно назвать нагрудный личный номер участкового. (Теперь, если вас задержал местный “шериф”, можете не интересоваться его фамилией и именем, достаточно запомнить этот номер). Один комплект формы стоит 62650 тенге.
По предварительным расчетам на всю эту реформу из местного бюджета республики потребуется 7миллиардов 936 миллионов тенге, 2,5 миллиарда из них - на новую зарплату, 3 миллиарда тенге - на обеспечение транспортом, 2 миллиарда - на приобретение жилья, 197 миллионов - на средства связи. Первую часть этих денег МВД уже получило.
|
