Туз в рукаве Талгат Калиев Казахстанскому правительству удалось решить фундаментальную проблему человеческого бытия: денег им всегда хватает. Дом построить надо - пожалуйста, зарплату поднять - не вопрос, даже на кластерный анализ мирового рынка средства изыскиваются. Правда, с одним условием: о деньгах с правительством надо говорить накануне лета, после Послания президента, когда пересчитывается смета года. И обнаруживается, что денег мы, оказывается, заработаем больше, чем планировалось, а аккурат настолько, чтобы выполнить поручения главы государства.
Вот и на этот раз правительство достало из рукава ни много ни мало 65 миллиардов тенге Как уже повелось в последние годы, в канун лета правительство вновь выступило с инициативой пересчитать смету года, чтобы добавить в него появившиеся ввиду сложившейся исключительно благоприятной экономической ситуации суммы. Но хотя позавчера мажилисмены одобрили эти уточнения, успокаиваться пока рано. Парламентские баталии по дележке лишних миллиардов предстоят жаркие.
 |
В результате корректировки основных макроэкономических показателей на 2004 год объем ВВП возрос на 206 миллиардов тенге. Теперь он, по прогнозам правительства, составит 5 триллионов 83 миллиарда тенге вместо планировавшихся ранее 4877 миллиардов тенге.
В итоге доходная и расходная части главного финансового документа возрастут на 58,4 миллиарда тенге. Доходная часть составит 934,3 миллиарда тенге, а расходная - 1027 миллиардов тенге.
Уточнению подверглась и прогнозная среднегодовая цена на нефть (смесь Brent). Если ранее предполагалось, что она составит 22 доллара за баррель, то теперь Казахстан планирует экспортировать черное золото не менее чем по 27,1 доллара за баррель.
Определенную роль в сложившейся ситуации сыграли и колебания на валютном рынке, в результате которых среднегодовой курс тенге к доллару остановился на отметке 138,3 тенге, против заложенных в бюджете 153,3 тенге.
В итоге правительство вышло к парламенту с предложением узаконить предлагаемую им схему распределения появившихся в результате воздействия на казахстанскую экономику всех вышеперечисленных факторов 64,8 миллиарда дополнительных тенге.
Согласно предлагаемой правительством смете, 20,4 миллиарда планируется направить на реализацию новой жилищной политики. Из этой суммы двенадцать с половиной миллиардов намечено выделить на кредитование областных бюджетов и бюджетов Астаны и Алматы для строительства ими жилья, 6,4 миллиарда тенге - на целевые трансферты всем региональным бюджетам для строительства государственного коммунального жилищного фонда, а полтора миллиарда - на увеличение уставного капитала Жилстройсбербанка.
Отдельной статьей проходит проблема благоустройства, развития транспортной инфраструктуры и коммунального хозяйства северной и южной столиц. На эти цели планируется выделить 5,4 и 5,5 миллиарда тенге соответственно.
6,4 миллиарда тенге правительство намерено выделить нацкомпании “КазМунайГаз”. Из которых 3,4 миллиарда должны быть освоены на строительстве магистрального газопровода “Акшулак-Кызылорда”, а три миллиарда - как возмещение затрат, понесенных в ходе первого этапа освоения Амангельдинской группы месторождений, в связи с отказом от участия в проекте испанского партнера.
Строительство в столице республиканского научного центра материнства и детства должна, по предположениям правительства, обойтись бюджету в 6,6 миллиарда тенге.
Более одиннадцати с половиной миллиардов планируется направить на увеличение уставных капиталов институтов развития. Из них 7,1 миллиарда намечено передать Банку развития, 4 миллиарда для создания и запуска геостационарного спутника - Национальному инновационному фонду, еще полмиллиарда - Центру маркетинговых аналитических исследований, который должен провести исследования по выявлению конкурентоспособных на мировом уровне кластеров в несырьевых отраслях экономики. (То есть, в переводе на человеческий, 3,5 миллиона долларов будет потрачено на то, чтобы выяснить, что еще Казахстан может предложить миру, кроме нефти, пшеницы и металлов!)
Кроме этого, 600 миллионов тенге правительство предлагает направить на приобретение серверного и коммуникационного оборудования и программного обеспечения для локальных сетей общего пользования нового административного центра.
Еще триста миллионов тенге должны обеспечить прозрачность грядущих выборов в мажилис, а 1,8 миллиарда предполагается передать на строительство и реконструкцию объектов управделами президента в Астане и Алматы.
На состоявшемся позавчера заседании депутаты утвердили предложенные основные параметры поправок в первом чтении. Однако впереди работа согласительной комиссии, на которой возникнет целый ряд вопросов.
По опыту предыдущих лет, а также учитывая приближение выборов, уже сегодня можно предполагать, что вокруг распределения средств в парламенте разовьются бурные дебаты. В первую очередь, депутаты наверняка попытаются выбить из правительства дополнительные суммы на реализацию столь популярных у избирателей социальных программ. Кроме этого, мажилисмены будут напоминать правительству о наличии требующих безотлагательного решения региональных программ, решение которых тоже должно прибавить депутату столь актуальный в преддверье выборов рейтинг. И если следовать логике прежних Кабинетов и применяемой ими тактики бюджетной борьбы, то вполне можно ожидать некоторого удовлетворения депутатского аппетита, после чего они становятся значительно уступчивее.
Астана
|
