ДВБ - это КНБ по-американски Ботагоз Сейдахметова Департамент защиты Отечества - так дословно переводится название нового министерства в США, которое было создано после трагических событий 11 сентября. В русскоязычном исполнении - Департамент внутренней безопасности.
Новое бюрократическое образование обещает спасти США от внешних и внутренних врагов, при этом лишая американцев части гражданских прав и свобод Новый департамент
защищает...
По большому счету, новое министерство дублирует часть полномочий двух других министерств - обороны и иностранных дел. На практике оно объединило 22 различных отдела федерального правительства. Таким образом, из состава министерства иностранных дел вышел иммиграционный отдел, перейдя в ведение нового департамента. Министерство финансов “лишилось” секретных служб.
В правительстве понимают, что объединение всех этих отделов со своим штатом, культурой, компьютерными системами в новую структуру не может сразу привести к их одновременной слаженной работе. Так утверждают специалисты научно-исследовательского института “Ансер” в США.
“Ансер” - неправительственная организация, которая оказывает аналитическое и техническое содействие федеральному правительству в области внутренней безопасности, а также разрабатывает космические системы, производит оценку приобретения, технологий и планирования космических программ и зарубежных технологий.
В 1948 году министерство обороны также было создано путем нескольких слияний, и только через 39 лет министерство начало работать эффективно. “Так что новому министерству предстоит большая работа, прежде чем начать работать так же, как и министерство обороны”, - утверждают Алан Каппс, главный специалист “Ансер” и главный редактор журнала “Homeland Security” (защита Отечества). “Границы Соединенных Штатов простираются на 7500 миль, ежегодно на судах в страну прибывает 12 миллионов контейнеров, у нас более 190 аэропортов, население страны беспрестанно растет. Огромный масштаб защиты Отечества”.
Алан Каппс - англичанин по крови и воспитанию, вырос в стране, где с терроризмом знакомы не первый год. Он вспоминает, как в 60-е годы бурно действовала Ирландская освободительная армия, “Красные бригады” и ЭТА. “Европейцы сталкивались с терроризмом чаще, чем американцы”, - говорит Алан Каппс.
...и нарушает
гражданские права
В США до сих пор идут споры, насколько оправдано создание подобной структуры. Ведь, с одной стороны, новый департамент намерен защищать безопасность граждан США, а с другой - он лишает честных налогоплательщиков многих гражданских прав. Тех самых, за которые так бились американцы на протяжении практически всей своей истории.
Например, в публичных библиотеках согласно программе “Патриот” библиотекари обязаны писать отчет о том, какую информацию и какие сайты изучали читатели.
Страна, которая справедливо гордится тем, что закон всегда стоял во главе всего, невольно стоит перед выбором. Либо нарушать известную четвертую поправку американской Конституции, которая обеспечивает каждому гражданину неприкосновенность его имущества и жилища, либо предотвратить возможность новых террористических актов.
По словам официальных лиц, на почве эмоций народ требовал предпринять определенные шаги для их безопасности, и конгресс США провел законопроекты по координации ситуации. Таким образом, был принят закон “Патриот” сразу после 11 сентября.
Но по мере удаления от 11 сентября американцы все больше задаются вопросом - нужны ли нам такие законы? 19 террористов, совершивших нападение на свободу и безопасность американских граждан, прибыли в США легально. Так что ужесточение иммиграционных законов не решит проблему, а только создаст новые. Ведь Америка - это страна иммигрантов, и в сфере обслуживания, а также других непопулярных областях бизнеса заняты в основном представители из третьих стран.
“Мы попали в такую ситуацию, когда вынуждены следить за людьми, которые занимаются незаконной деятельностью, но при этом иммиграционная служба разрушена”, - говорили Алан Каппс и многие другие американские эксперты.
Алан Каппс привел пример из Великобритании, “который демонстрирует, что народу США потребуется время для того, чтобы научиться вести себя в новой обстановке”. В Великобритании в самом разгаре деятельности террористической организации Северной Ирландии Скотланд-Ярд выпустил ряд рекомендаций для граждан страны. Согласно этим рекомендациям при малейшем подозрении необходимо звонить в полицию. Например, если вы увидите группу молодых ирландцев, собирающихся снять квартиру, то они могут быть террористами, говорилось в полицейских рекомендациях. Но пока лондонцы пытались различить ирландский акцент, в полицию поступало множество пустых звонков.
После 11 сентября всех мусульман считали террористами. Многие американцы думают, что необходимо остановить иммиграцию, выдать всем национальные паспорта, провести в стране глобальную проверку документов и личностей.
В последнее время в США были споры о том, что необходимо ввести федеральные удостоверения личности, или единый паспорт. После событий 11 сентября американцы требовали создание общенационального паспорта. Но теперь они против такого паспорта. “У американцев короткая память. Они очень быстро переключили свое внимание”, - в очередной раз мы, группа журналистов из Казахстана, слышим эту сакраментальную фразу. Причина, по мнению главного редактора журнала “Homeland Security”, кроется в “двойственности просвещения среднего американца”. Он же заключает, что 100-процентной гарантии безопасности никто дать не может. Видимо, в том числе и новый департамент.
Вашингтон - Алматы
|
