Отпуска отменяются Талгат Калиев, Сергей Обломов Похоже, в этом году членам правительства и акимам придется провести лето в душных кабинетах. По крайней мере, старожилам, желающим усидеть в своих креслах, или молодым, дабы оправдать аванс доверия. Поскольку осень наверняка подарит наблюдателям новые кадровые рокировки
Такой вывод можно сделать из последнего заседания правительства, на котором премьер огласил краткосрочные планы действия возглавляемого им Кабинета. Признаться, планы отличались лаконичностью и четким обоснованием их необходимости.
Премьер подчеркнул, что, несмотря на высокие темпы роста, экономика Казахстана до сих пор находится в неустойчивом состоянии и слишком зависима от конъюнктуры мировых цен на сырьевые товары. И в случае ухудшения обстановки на мировых рынках экономика Казахстана может быть дестабилизирована, что отразится на реализации перспективных программ, в том числе и социальной направленности.
 | | Ну, за работу! |
Тактику правительства на ближайшее время Даниал Ахметов видит в концентрации на решении краткосрочных приоритетных задач с получением максимального эффекта. Сейчас, по словам премьера, это одно из самых слабых мест исполнительных структур. Отдельные министерства подготовили и реализуют по несколько отраслевых программ, часто даже не задумываясь, по силам им это или нет.
Были затронуты вопросы дальнейшей либерализации рынка. Она коснется энергетического, железнодорожного и коммуникационного секторов. В части энергетики планируется проведение приватизации РЭКов, железнодорожный транспорт будет реструктурирован с целью отделения пассажирских перевозок от грузовых и создания сферы частных перевозок.
Не позднее ноября 2003 года должна быть сформирована вся нормативно-правовая база конкурентного сектора железнодорожного транспорта. Для этих целей уже в текущем месяце в системе Минтранскома создадут Комитет железнодорожного транспорта. За этот комплекс реформ отвечает министр транспорта и коммуникаций Кажмурат Нагманов.
Коммуникационная отрасль будет подвержена либерализации как в части демонополизации системы междугородних и международных переговоров, так и предоставления услуг мобильной связи. По словам премьера, права оказания услуг международной и междугородней связи будут предоставлены всем операторам. К концу осени 2003 года будут утверждены правила присоединения и взаиморасчетов операторов.
Намечены перспективы в сфере реформирования жилищных отношений и развития системы ипотечного кредитования с целью повышения доступности жилья.
Одновременно с этим, в связи с намеченным к 2006 году началом освоения казахстанского сектора шельфа Каспия, Даниалом Ахметовым поручено создание соответствующей инфраструктуры в регионе. И до 1 сентября текущего года премьер поручил завершить работу по пересмотру некоторых норм Налогового кодекса для привлечения инвестиций в несырьевые секторы экономики.
Должен ускориться процесс вступления Казахстана в ВТО. Эту организацию Даниал Ахметов считает катализатором для структурных реформ экономики Казахстана. Для того чтобы быстрее попасть в ВТО, в Мининдустрии появится новое кресло вице-министра, который будет заниматься только этим вопросом. Господин Джаксыбеков должен в недельный срок определиться с кандидатурой на эту должность.
Судя по выступлению, Даниал Ахметов чрезвычайно недоволен фондом науки. Ведомственные страсти и борьбу за власть он требует прекратить и полностью сосредоточиться на поиске новых “прорывных” технологий и проектов. Отработать механизм исследования и финансирования этих “прорывных” технологий до 1 сентября должен министр образования и науки Жаксыбек Кулекеев.
Вопрос стоит и вокруг дальнейшего развития транзитного потенциала республики. В этой части одним из главных вопросов является строительство автодорог, железнодорожной ветки “Хромтау-Алтынсарино” и развитие порта Актау. Еще из крупных проектов, продекларированных премьером, следует отметить строительство второй линии электропередачи Север-Юг. Если проект удастся, то южные области Казахстана дополнительно получат 3 миллиарда киловатт-часов электроэнергии.
Также Даниал Ахметов поручил господам Школьнику и Бозумбаеву внедрить новые методы тарифообразования в электроэнергетике, которые стимулировали бы инвестиции и обеспечивали стабильность тарифов. Правда, пока непонятно, за чей счет, собственно, будут эти инвестиции: за наш, как обычно, или?..
В монологе премьер-министра критике была подвергнута деятельность Банка развития Казахстана, который, по его мнению, сегодня уступает банкам второго уровня. Призванный стать одним из ключевых институтов развития, банк на сегодня профинансировал лишь 13 проектов. В связи с этим данному банку и новым институтам развития поручено отработать стратегию деятельности с целью повышения эффективности работы.
Кроме того, однозначное решение было высказано и относительно перспектив программы импортозамещения. Сегодня премьер считает, что она исчерпала свой ресурс и стала превращаться в тормозящий фактор, навязывающий нашей экономике устаревшие технологии. Теперь во главу угла становится Стратегия индустриально-инновационного развития страны.
Намечены и серьезные усилия в части привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Для этого МИДу дано поручение отрабатывать данные вопросы с иностранными государствами и компаниями и организовывать встречи потенциальных инвесторов с нашими отраслевыми министрами.
При этом каждому члену правительства были даны четкие поручения относительно личного контроля за соответствующим пунктом данного плана. Более того, определены и сроки реализации, по крайней мере, начальных этапов данных проектов, а по некоторым из них премьер намерен собирать ежемесячные совещания.
Курировать большинство намеченных процессов поручено вице-премьеру Сауату Мынбаеву, что сразу позволило увидеть в нем некоего фаворита нового премьера.
Как бы там ни было, но к сентябрю-октябрю многим министрам и акимам предстоит принести конкретные наработки или же отчитаться по результатам. При неисполнении поручений, надо полагать, при ожидаемой осенней кадровой рокировке, Даниал Ахметов будет вправе поставить перед главой государства вопрос об их соответствии занимаемым должностям.
Так что отпусков акимам и министрам не видать. Хотя, как знать, в наших климатических условиях с двумя временами года - зимой и подготовкой к зиме - может быть именно так плодотворно и нужно использовать отпущенное природой благоприятное время. А отдохнуть государевы мужи могут и зимой. Благо тропических курортов на планете достаточно.
Астана
|
