|
Суд решил, а им виднее
Ольга Медведева
Прокуратура Алматы заинтересовалась работой
судебных исполнителей. Как показала надзорная проверка, судоисполнители
выполняют лишь каждое третье из судебных решений, остальные
просто забывают или игнорируют
О том, что систему судоисполнения настиг кризис,
два года назад с высокой трибуны заявили чиновники из Верховного
суда. Сегодня об этом же трубят результаты прокурорской проверки
- за прошлый год в Алматы лишь 39 процентов судебных решений
исполнено в полном объеме.
Не нужно иметь юридического образования, чтобы понимать: мало
выиграть судебное дело, нужно добиться его исполнения. На
сегодня, по признанию самих юристов, это самый больной вопрос
судебной системы.
Справка “НП”: В 2002 году в производстве у судебных
исполнителей администратора судов г.Алматы находилась 41 тысяча
исполнительных документов на сумму 19 миллиардов тенге. Окончено
производством 27435 документов на сумму 8,9 миллиарда тенге,
из них исполнено судебными исполнителями 11407 исполнительных
документов на сумму 1 142 053 378. Реально исполнено 16023
документа на сумму 2 111 246 374 тенге.
...Из пыльных шкафов прокурорская ревизия извлекла на свет
исполнительные листы 1999-2001 годов. Они до сих пор значатся
“на исполнении”, хотя по закону на эту процедуру отводится
всего два месяца.
По данным городской прокуратуры, судебные исполнители занимаются
приписками при составлении статистического отчета по исполнению
решений и приговоров суда. За это “лукавство” им можно было
бы вручать призовое место в республике по итогам прошлого
года. В погоне за показателями мнимого благополучия своей
деятельности судоисполнители приписали в статотчет в качестве
уже исполненного решения суда “лишних” 1009 материалов на
сумму 39 441 181 тенге. Прокурор города крайне негативно отозвался
о работе судоисполнителей. Из 75 алматинских судоисполнителей
19 привлечены к дисциплинарной ответственности, четверо уволены.
А в это время, поверив во всесильность судебной власти, люди
годами ждут, когда СЛОВО Фемиды станет ДЕЛОМ, годами обивают
пороги различных кабинетов правовых органов. Зайдите в суд,
и вы наверняка найдете человека, который заявит, что судебные
исполнители рады работать на себя, и совсем иначе ведут себя,
если дело касается интересов граждан и государства.
Как пояснил помощник прокурора г.Алматы Болат Конакбаев, четыре
месяца работники Комитета по судебному администрированию и
налоговой службы хранили у себя конфискованные судом в доход
государства ювелирные изделия на 22 миллиона тенге. И только
после вмешательства надзорных органов “клад с сокровищами”,
вернее, его часть, передали в Нацбанк Казахстана. А бывших
“хранителей” привлекли к дисциплинарной ответственности.
Невероятно, но факт. Два года на складах ОАО “Албак”, ТОО
“Альянс” и ТОО “Алитет” без движения лежали тонны конфискованного
в доход государства “добра”. А это ни много ни мало - 97 000
единиц различных товаров и 13 664 литра конфискованного спирта.
И все это гнило, тухло, портилось, а государство несло огромные
убытки, оплачивая его хранение.
Справка “НП”: только после вмешательства органов
прокуратуры города Алматы реально исполнено 451 судебное решение
на общую сумму 145,7 миллиона тенге, благодаря чему государственная
казна пополнилась на 36 миллионов тенге (в 2001 году эта цифра
составляла 6,9 миллиона тенге).
В текущем году по проведенным проверкам внесено актов прокурорского
реагирования на 110% больше, чем в 2001 г., в том числе удовлетворено
165 протестов, принесенных на незаконные решения судебных
исполнителей, тогда как за аналогичный период 2001 г. удовлетворено
5 протестов.
За 12 месяцев 2002 г. прокуратурой города Алматы проведено
1404 проверки, тогда как за аналогичный период 2001 г. всего
455. По результатам проверок внесено 708 актов прокурорского
реагирования, тогда как в 2001 году - 337, из них 336 предписаний
(188), 164 представления (107), 165 протестов (5). По внесенным
актам прокурорского реагирования к ответственности привлечены
147 судоисполнителей.
Статус судебных исполнителей до сих пор самый непривлекательный
во всей системе. Казахстанский суд никогда не завоюет популярность
у народа, пока его судебные решения будут пылиться на полке.
Одно дело - строчки решения “суд постановил...”, и совсем
другое - меркантильно-ленивый чиновник, специально приставленный
законом, чтобы следить, уговорить, в конце концов, заставить
ответчика это самое “суд постановил...” претворить в жизнь.
За прошлый год в Алматинскую городскую прокуратуру поступило
1312 обращений граждан и юридических лиц, из них разрешены
949. Каждая третья жалоба на незаконные действия судебных
исполнителей оказалась справедливой.
|
