Вы можете поставить свою оценку в конце страницы
Законный интерес В уходящем году Казахстан обогатился еще не одной сотней различных законов, постановлений, подзаконных актов, указов и правил... Только в настоящее время на рассмотрении мажилиса находится 41 законопроект, еще 21 документ - на рассмотрении сената. Будем надеяться, что благодаря законотворцам наша жизнь станет более упорядоченной. Закинув аналитический невод в море законов, мы остановили свой выбор на самых характерных экземплярах “Прокуренный” закон Этот закон в полном смысле стал первоапрельским. Согласно дополнениям к Закону “О профилактике и ограничении табакокурения”, с 1 апреля на территории страны введены в действие ряд ограничений на табакокурение. Запрещено курить в ряде общественных мест, в том числе учреждениях образования, здравоохранения, пунктах общепита, театрах и кинотеатрах, концертных залах, а также в различных средствах транспорта, зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов, на спортивных аренах и в других крытых сооружениях, предназначенных для массового отдыха. “Жертвам” этих дополнений новый закон отводит в общественных местах специальные курилки. А те и не против, какой-либо дискриминации отечественные курильщики не почувствовали, посему как ни акций протеста, ни массовых публичных “трубок мира” замечено не было. Закон обкурили...и забыли. Самый гуманный указ Правоведы празднуют победу, “смертники” ликуют: президент РК издал указ о введении моратория на смертную казнь до решения вопроса о полной отмене исключительной меры наказания. Правительство обязано в течение 10 дней внести в парламент проект закона о моратории. Альтернативой расстрелу с 1 января будущего года будет пожизненное заключение. Этим же указом генеральному прокурору предписано проверить законность и обоснованность вступивших в силу приговоров, предусматривающих смертную казнь (их немного - всего 6. В основном это все убийцы, совершившие преступления с особой жестокостью). Президентский указ заместитель главы президентской администрации юрист Игорь Рогов назвал историческим событием, но оговорился, что мораторий может быть отменен, если вдруг криминогенная ситуация станет угрожающей для национальной безопасности страны, если поднимется волна насильственной преступности.
Самый “детективный” законопроект Вопрос о его рассмотрении был предложен квартетом казахстанских депутатов во главе с Шарипом Омаровым. После этого законопроект о “Негосударственной детективной деятельности и негосударственной охранной деятельности в РК” после рассмотрения в бюро и на пленарном заседании мажилиса направлен на доработку. Главное предложение - разделить законопроект на два: первый - о частной детективной деятельности, второй - поправки в уже существующий Закон “Об охранной деятельности”. В основу документа лег модельный проект этого закона, присланный из Межпарламентской ассамблеи стран СНГ. К слову, в России статус частных Шерлоков Холмсов и Пуаро был узаконен еще в 1992 году. На первом этапе законопроект вызвал массу пересудов, собрав немало сторонников как “за”, так и “против”. Но есть реальность: в Казахстане частный сыск нелегально существует уже несколько лет (различные “прослушки”, скрытые видеокамеры можно спокойно купить на наших рынках). Поэтому данный закон призван ограничить деятельность детективов. Что касается частной охранной деятельности, то предлагаемые поправки сильно “напрягают” “Кузет”, фирму, сотрудники которой используют государственное автоматическое оружие, государственную форму, пользуются социальной защитой госслужащих. Но при этом “Кузет” выступает на рынке как хозяйствующий субъект, не отчисляет деньги в бюджет. Эти перекосы и призван уравновесить новый закон... Самый СМИшной закон ...вызвал у многих журналистов горькие разочарования. Речь о проекте закона “О средствах массовой информации”. За время обсуждения документа рабочая группа внесла массу поправок, но, тем не менее, ряд пунктов все еще вызывает обеспокоенность журналистов. В частности, нет согласия по перечню оснований, по которым можно остановить деятельность СМИ. Как отметила Дарига Назарбаева, председатель исполкома Конгресса журналистов Казахстана: “Мы согласны с общей концепцией министерства. Мы согласны, что в сфере СМИ должны быть жесткие правила, прописаны четкие критерии. Нас беспокоит одно - очень много запретных мер в этом законе и нет четких критериев... например, что считать насилием в эфире? Когда женщина дает мужчине пощечину или сцену из фильма ужасов? Считать ли произведения Рубенса с обнаженными женскими телами порнографической, сексуально-эротической продукцией?” Даже такие термины, как “Официальное сообщение”, стало камнем преткновения, а “аккредитация” масс-медиа и вовсе вызвала резкую критику юристов. Самые “изящные” правила Шедевр изящной словесности выдал на-гора творческий коллектив из Департамента дорожной полиции МВД РК. Опус называется “Правила этики дорожной полиции органов внутренних дел РК”. “Правила...” скрупулезно описывают облик “идеального гаишника”, его “культуру речи”, манеру общения и даже его движения: “...при поклоне наклонять только голову, не сгибая стан и не наклоняясь всем корпусом”, “пальцы по возможности держатся вместе”, “кашлять, чихать и сморкаться необходимо по возможности бесшумно и незаметно, используя для этой цели носовой платок. Нужно остерегаться вздохов и зевков, выражающих скуку”. Сами правила, заметим, скуки явно не вызывают. Но еще более интересно, что они вступили в законную силу. Ольга Медведева
|