Вы можете поставить свою оценку в конце страницы
ПРЕССУют? Асан Куанов Чего хочет народ? Знать, что происходит в его стране и за ее пределами. Что нужно журналистам? Свободно добывать и также свободно распространять информацию. К чему стремятся власти? Доводить до масс идеологию государства посредством прессы, что происходит в любой цивилизованной стране. Все просто. Однако путь к этим прописным истинам для Казахстана, похоже, лежит не через одно десятилетие  На повестке дня в парламенте, так же, как и во властных структурах, журналистской среде и продвинутой части населения, - вопрос о проекте закона “О средствах массовой информации в РК”. Во вторник в Астане в нижней палате состоялось первое расширенное заседание по его рассмотрению. А за день до этого в Алматы начались первые республиканские публичные слушания этого документа.
За “круглым столом” собрались представители неправительственных и журналистских организаций, представители парламента. Вариант законопроекта, подготовленный Министерством информации, подвергся жесткому линчеванию.
Так, по словам Иллиодора Кальсина, юриста фонда защиты свободы слова “Адил сз”, по Конституции парламент не вправе принимать законы, ограничивающие права человека.
- По Кодексу об административных правонарушениях можно приостановить и прекратить выпуск издания с конфискацией тиража. А это значит, что, хотя по Гражданско-процессуальному кодексу стороны в суде равны между собой, на самом деле бремя отстаивания своих прав целиком лежит на журналисте. Так что, прежде чем принимать новый закон о СМИ, нужно разобраться с этим разрывом между нормами законодательства.
Как сказала Екатерина Никитинская, исполнительный директор Конфедерации работодателей Республики Казахстан, зачастую в законопроектах проскальзывают правительственные интересы, поскольку ведомство старается сгладить моменты, которые их беспокоят. Более радикальных взглядов придерживается юрист Конгресса журналистов Казахстана (КЖК) Тамара Симахина. Она говорит, что должна быть концепция по реализации конституционных прав на свободу слова, получения и распространения информации. А закон о СМИ должен лишь определять механизм получения и отзыва лицензии масс-медиа.
На публичных слушаниях был также затронут вопрос о правоотношениях внутри СМИ, начиная от журналиста и заканчивая собственником масс-медиа. Участники “круглого стола” предложили не включать этот момент в законопроект, поскольку в Гражданском кодексе все эти взаимоотношения уже прописаны. Напротив, в этом документе нужны механизмы, которые бы стимулировали, а не ломали редакционную политику.
Кроме того, в редакцию “НП” поступили письма от ряда СМИ, которым также небезразлична судьба профессионального закона.
В частности, по мнению главного редактора жезказганской газеты “Сары-Арка” Т.Асантеги, нецелесообразно рассматривать учредителей и собственников СМИ как отдельных субъектов: учредитель должен быть собственником, редактором и журналистом в одном лице.
Категоричной позиции в отношении рекламы табачных изделий, алкогольной продукции, предметов женской гигиены и противозачаточных средств придерживается главный редактор уральской православной газеты “Благовест” игумен Анастасий. Он полагает, что нужен орган, отслеживающий и готовящий к эфиру передачи и публикуемые статьи, соответствующие нормам международного права и правам человека.
Зам.главного редактора областной газеты “Индустриальная Караганда” Гульнара Искакова считает правильным, что в проекте есть норма, по которой источники информации несут ответственность за недостоверность сведений наравне со СМИ. Но судебная практика не накладывает свои ограничения. По ее словам, судьям проще взыскивать деньги с прессы, чем разбираться с источником.
Каким будет новый закон? Станут ли СМИ реальной четвертой властью или прав был министр информации Саутбек Абдрахманов, в ходе парламентских дебатов высказавшийся, что пресса не может быть таковой по букве закона?
|
