Союз Суверенных
Европейских государств Ботагоз Сейдахметова Началась самая сложная часть в процессе расширения Европейского союза, а именно - народное голосование. Результаты первых референдумов в странах-кандидатах на вступление в ЕС дают основание для оптимизма. Уже сейчас можно смело утверждать, что 1 мая 2004 года союз будет состоять уже не из 15, а 25 государств.
В Венгрии, Литве, Польше и Чешской Республике уже прошли референдумы, на которых население большинством голосов проголосовало “за” вступление их стран в Европейский союз О том, какова история “возвращения в Европу” восточноевропейских государств и что означает интеграция как для старых государств - членов ЕС, так и для новых, сообщили на совместной конференции послы стран Европейского союза.
На конференции присутствовали: посол ЕС, глава представительства Европейской комиссии Алан Ваддамс, посол Республики Греции Николас Хатупис, посол Польши Здислав Новицки, посол Венгрии Миклош Яцкович, временный поверенный в делах Литовской Республики Йонас Воронавичус, и.о. временного поверенного в делах Чешской Республики Яна Цимболинцова, посол Германии Андреас Кертинг, посол Испании Франциско Паскуаль де ла Парте, посол Италии Диего Лоренцо Лонго. Копенгагенские
критерии
Посол ЕС Алан Ваддамс отметил три главных критерия для вступления в Европейский союз, которые были выработаны в 1993 году на саммите Европейского совета в Копенгагене. Первый - союз состоит из свободных демократических государств и обществ, где соблюдаются все законы, порядок и права человека. Второе - новые страны - кандидаты в ЕС должны соблюдать основные принципы союза, то есть принять те положения, которые были приняты за всю историю ЕС. Третий критерий исходит из второго и представляет собой передачу части приоритетов в ведение ЕС.
Копенгагенские критерии предусматривают наличие прав человека, функциональную рыночную экономику.
 | | Для Восточной Европы вхождение в большую европейскую семью - гарантия безопасности и экономического роста |
Расширение ЕС, безусловно, имеет массу преимуществ. Общая экономическая политика приведет к экономическому росту, усилению торговых отношений, увеличению инвестиций, появлению новых рабочих мест. Расширится присутствие в решении всемирных вопросов. Европейский союз был создан после второй мировой войны, так что основная цель образования ЕС - предотвращение возможных войн. “Мы будем стремиться к большему миру”, - заключил г-н Ваддамс. Венгрия
За то, чтобы Венгрия вошла в состав Европейского союза, проголосовало около 84 процентов из числа тех, кто пришел на участки. Это “плод пятнадцати лет нелегкой работы над реформированием экономической и социальной системы страны”, - говорит Миклош Яцкович. Большинство венгерского населения считает, что вступление в ЕС - это долгожданное воссоединение с Европой. Только в единой Европе, говорит посол, миллионы венгров, живущих в сопредельных с Венгрией государствах, смогут беспрепятственно посещать своих родных: “Это наш моральный долг”. По прогнозам экспертов, Венгрия к 2007-2008 году должна присоединиться к Шенгенской зоне и войти в единое валютное пространство.
По мнению г-на Яцковича, расширение ЕС выгодно не только для Венгрии и других стран-кандидатов, но и для самого сообщества. Во-первых, ЕС станет самым большим единым рынком мира, с полумиллиардным населением и с валовым внутренним продуктом, равным таким же показателям в США. Во-вторых, быть членом европейского элитарного клуба, значит, жить в зоне экономической и политической стабильности.
По признанию венгерского посла, опыт Венгрии в области экономических реформ очень интересен и Казахстану. Посол сообщил, что в казахстано-венгерских экономических отношениях ожидаются изменения. Прежде всего расширятся торговые связи, потому что теперь отношения Казахстан - Венгрия перейдут в стадию Казахстан - Европейский союз. Это, конечно, создаст более жесткие правила и предписания по отношению к Казахстану, но одновременно создаст новые возможности для казахстанских бизнесменов.
“В движении товаров огромное значение будут иметь системы, которые уже на сегодняшний день работают в Венгрии, - говорит г-н Яцкович. - Наша страна заинтересована в том, чтобы как можно большая часть товаров, перевозимых по направлению запад-восток или восток-запад, прошла через 5-й европейский транспортный коридор. Для нас важно, чтобы крупнейший в Европе железнодорожный перевалочный терминал работал на полную мощь. Ожидается, что через несколько лет автострада “М3” от Будапешта дойдет до украинской границы”. Литва
“Мы 50 лет жили в другом ареале, но всегда были частью Европы”, - говорит Йонас Воранавичус. Результаты голосования в Литве тому подтверждение - “да” ЕС сказал 91 с лишним процент голосовавших.
В ходе переговоров с ЕС Литва решила для себя ряд самых насущных проблем - финансирование закрытия Игналинской атомной станции, а также контроль транзита в Калининградскую область. В частности, закрытие первого блока ИАС при финансовой поддержке Совета Европы намечается до конца 2005 года, а второго - до 2009 года. Кстати, Литва входит в число первых трех стран-кандидатов, имеющих наиболее благоприятные финансовые условия.
Калининградский вопрос - это пример политического компромисса трех сторон, то есть Литвы, ЕС и России, заключил г-н Воранавичус. Польша
По мнению польского посла, прошедший референдум в Польше - это великий успех польского народа, а расширение ЕС - успех Европы. “Мы благодарны европейским народам, которые протянули нам руку помощи” на пути установления демократического государства, говорит г-н Новицки. 2003 год станет для поляков годом возвращения в Европу, хотя в “культурном смысле Польша всегда была частью Европы и частью великой европейской культуры”.
Дипломатические отношения Польши с ЕС начались в 1988 году, а в 1989-м в стране начались крупные социальные изменения, которые позволили выполнить все копенгагенские критерии.
“Мы очень боялись, как пройдет референдум”, - признается посол, ссылаясь на низкую активность электората как наследие социалистического прошлого. Но на этот раз проблема ответственности за собственное будущее привело на референдум около 60 процентов польских избирателей. При этом за вступление Польши в ЕС высказались свыше 77 процентов граждан. 22 процента, голосовавших против, - это пожилые люди разных профессий.
По мнению посла, материальный фактор не играл роли при выборе позиции по ЕС. Скорее, решающим элементом в процессе голосования стал вопрос идеологии. На одном из популярных у старшего поколения радио очень активно проводили антипропаганду ЕС. “Польша очень долго добивалась суверенитета, почему же теперь мы должны отдать часть своей свободы ЕС?”,- примерно так говорили противники ЕС.
Географический фактор при голосовании также имел место. Большинство тех, кто выступил “за”, - это жители западных и центральных районов Польши. “Нет” - говорили восточные поляки, которые традиционно имеют торговые отношения с Украиной и Белоруссией, а потому боятся возникновения осложнений в бизнесе.
Г-н Новицки отметил особую роль, оказанную польскому народу на пути в Европейский союз, Папы Римского Иоанна Павла Второго, поляка по происхождению. Его слова, обращенные к польским гражданам о том, что в их руках находится судьба будущего Польши, возымела огромное действие. В частном разговоре посол пошутил, что Папа Римский стал своего рода пиар-менеджером Европейского союза. Чешская
Республика
Официальные отношения Чехии с Европейским союзом были установлены в 1988 году, а на следующий год в столице Чехии было открыто представительство Европейского союза.
В Чехии более 77 процентов граждан, принявших участие в референдуме, проголосовали “за”. По мнению чешского премьер-министра Владимира Шпидлы, это окончательная точка после второй мировой войны.
|
