Великобритания - Казахстан:
стратегия сотрудничества Ботагоз Сейдахметова В прошлом году министр иностранных дел Великобритании Джек Стро заявил, что Казахстан является главным стратегическим партнером Великобритании в Центрально-Азиатском регионе. Практические шаги в этом направлении уже начались: посольство Великобритании в Казахстане расширяет свою деятельность. В ближайшее время посольство намерено открыть свои представительства в Астане, Атырау и Бишкеке.
За комментариями для “НП” мы обратились к Чрезвычайному и Полномочному Послу Великобритании в Казахстане Джеймсу Лайалу Шарпу - Г-н посол, означает ли расширение структуры посольства такой крупной европейской страны, как Великобритания, активизацию интересов Запада в Казахстане?
- Посольство сегодня напряженно работает. В перспективе Казахстан будет иметь особо важное значение для Великобритании. Поэтому перспективная цель посольства Великобритании - это помочь стать Казахстану процветающим, богатым, безопасным и честным обществом.
Стратегическая важность Казахстана и лежит в основе нашей работы на ближайшие 6-12 месяцев. Лондон согласился в необходимости расширения нашего присутствия в Казахстане. Поэтому они приняли мое предложение открыть офис в Астане в ближайшие 6 месяцев, и это можно рассматривать как первый шаг на дороге перемещения посольства из Алматы в Астану.
В планах посольства открытие торгового представительства в Атырау. Основная цель - изучение местной ситуации, развитие контактов и работа в районе Каспия на ближайшие 5-10 лет.
 |
Мы также будем открывать офис посольства в Бишкеке, и важность этого с точки зрения работы с Казахстаном состоит в том, что освобождаются люди здесь, в посольстве, которые смогут больше внимания уделять Казахстану. Конечно, это важно и для Кыргызстана, поскольку это должно показать то значение, которое мы придаем этой стране.
Все это очень важно, особенно если учитывать тот факт, что в целом Министерство иностранных дел Великобритании сокращает свой бюджет. В то время как другие посольства вынуждены испытывать определенные сокращения бюджета, нам увеличили бюджет.
- Стратегические планы Запада, как правило, предполагают военное присутствие. Как, в частности, это скажется на расширении оборонного отдела посольства?
- Я уверен, что стратегическая безопасность Казахстана и всего Центрально-Азиатского региона играет особую роль для нас. Оборонный отдел может расшириться. У нас запланирована различная деятельность в этой области, например - совместные учения. Но наш интерес в долговременной безопасности в этом регионе имеет под собой не только военное обоснование, но также и другие причины. Для нас очень важно, чтобы Центрально-Азиатский регион оставался стабильным и был процветающим.
Особую роль в регионе призван играть Казахстан. С ростом экономики Казахстана, темпы которой несомненно должны увеличиться в течение следующих десяти лет, этот процесс окажет позитивное влияние и на развитие соседних стран.
Я буду рад сотрудничать с казахстанским руководством на тему дальнейшего развития регионального сотрудничества, интеграции с той целью, чтобы успехи казахстанской экономики нашли отражение в развитии соседних стран.
К сожалению, произошли некоторые шаги в обратном направлении, например закрытие границ Узбекистаном. Мы, конечно, озабочены этим фактом, и это касается не только отношений между Казахстаном и Узбекистаном, но и отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном. Вот это одно из основных направлений нашей работы.
- Летом в Казахстан приезжают специалисты НАТО, для того чтобы продолжить сотрудничество в рамках “Партнерства ради мира”. Участвует ли в этом ваше посольство?
- В июне состоятся совместные учения между британскими и казахстанскими военными. Я не совсем уверен, будет ли это проходить в рамках натовской программы, но это, конечно, отражает планы НАТО на будущее. Теперь, когда принято решение о расширении, свои взоры они обращают дальше на Восток, и конечно, их интересует регион Средней Азии и Кавказ. Это отражает общую нацеленность НАТО на дальнейшее сотрудничество, а также является ответом на заинтересованность в сотрудничестве со стороны государств Средней Азии.
Я могу четко сказать, что деятельность НАТО нельзя рассматривать с точки зрения попыток установить какое-то стратегическое влияние в регионе, завоевать умы и сердца, поскольку НАТО этими категориями не оперирует. Для НАТО это, скорее всего, возможность сохранения стабильности региона, в котором они заинтересованы.
- Если говорить о новых задачах НАТО и мирового сообщества, то это борьба с международным терроризмом. Первый этап этой борьбы начался после 11 сентября 2001 года. Иракский кризис расколол НАТО на два лагеря. Можно ли войну в Ираке считать еще одним этапом в борьбе с международным терроризмом?
- Я думаю, что в настоящее время НАТО решает для себя, каким образом она будет бороться с международным терроризмом. Будущее сотрудничество будет включать в себя сотрудничество как с отдельными странами, так и международными организациями, которые активно работают в этом регионе.
Что касается внутренних разногласий, то все члены НАТО согласны с тем, что ключевая задача организации - это борьба с международным терроризмом, и она не связана с разногласиями по поводу Ирака. НАТО стремится противостоять нестабильности в мире, поэтому я не вижу особой связи между внутренней политикой НАТО и, в частности, с позицией отдельных ее членов по поводу Ирака, и деятельностью НАТО в странах Среднеазиатского региона.
- Россия и Китай обеспокоены тем фактом, что они теряют влияние на наш регион в связи с активной деятельностью НАТО и Европейского союза. Есть ли какие-либо заявления со стороны России, в которых эта обеспокоенность озвучена?
- Я не слышал заявлений об активизации деятельности в регионе ЕС со стороны России. Но я помню, как год назад свою обеспокоенность по поводу США, по поводу открытия американских военных баз в Узбекистане и Кыргызстане высказывал российский парламент. Но в то же время г-н Путин говорил, что никаких проблем он в этом не видит. У России и Китая нет оснований для беспокойства, потому что основной интерес нашей деятельности - это стабильность и развитие региона. Прежде всего экономическое и человеческое развитие.
Я считаю, что отношения между Россией и Казахстаном имеют большое значение. В частности, Россия контролирует доступ казахстанской нефти на Запад. Также большое значение для Казахстана имеет Китай, потому что это крупная страна, потенциально большой рынок для Казахстана. Экономика Китая развивается, и это может сказаться на вопросах воды. Реки, которые текут в Казахстане, берут свое начало в Китае.
Казахстанское правительство очень хорошо решает свои отношения с Россией и Китаем. В перспективе для Казахстана особое значение будет иметь не так называемый баланс отношений с Западом или Россией, а развитие отношений внутри страны. Поэтому очень важно, чтобы поступления богатств справедливым образом распределялись между всеми гражданами Казахстана.
Для правительства важно дифференцировать экономику, а не только концентрироваться на нефти и газе. Мы уверены, что Казахстан будет продолжать развитие демократизации. В международном отношении для Казахстана важны страны, которые находятся к югу от него. Поскольку, если там что-то произойдет, в первую очередь пострадает Казахстан.
- В качестве посла в Казахстане вы уже работаете больше полугода. Как идет реализация проекта в Семипалатинском регионе по недропользованию, а также другие британские проекты?
- Быстрых изменений не произошло, поскольку сама природа таких проектов подразумевает постепенность процесса. Мы также финансируем большой проект в области поставок воды. Это разработка нового Водного кодекса, а также управление бассейном рек Нура-Ишим. И еще один проект - управление водными ресурсами рек Чу и Талас. Это также пример регионального сотрудничества.
- В прошлом году Казахстан посетила делегация во главе с лордом-мэром Майклом Оливером, главой лондонского Сити. Что изменилось за прошедший год в двусторонних отношениях в финансовой области?
- Британские компании, которые работают в области банковского дела, очень активно работают в Казахстане. Я думаю, после нефтегазового сектора сектор финансовых услуг наиболее сильно представлен британскими компаниями. Этот факт является своего рода признанием перспективного развития страны.
В этом году мы уделяем особое внимание вопросу увеличения местного компонента, очень важного для казахстанского правительства. Мы хотим показать, каким образом подобные вопросы решались в Великобритании в 70-е годы, когда были открыты нефтегазовые залежи в Северном море. Уроки, которые мы извлекли из этой ситуации, могут быть полезными и для Казахстана.
- Как посольство решает вопросы образования и культуры?
- В сентябре начнет работать аспирантура в Казахстанско-британском техническом университете, финансовую поддержку которой будут оказывать британские компании.
Британский совет выиграл контракт по совершенствованию казахстанской системы образования. Я думаю, это важная часть тех отношений, которые мы будем развивать между нашими странами.
Месяц назад состоялось открытие казахстанско-британского общества, почетным партнером которого с казахстанской стороны является президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, а с британской стороны - принц Йоркский. Высокий уровень патронажа этого общества показывает то значение, которое мы придаем отношениям между нашими странами. Одна из задач этого общества - добывать финансы для спонсирования молодых казахстанских артистов.
В рамках общества в конце апреля в Лондоне прошло концертное выступление сестер Накипбековых. А недавно состоялся концерт “Созвездие надежды”.
- Предусмотрены ли какие-либо гранты или стипендии для казахстанских студентов?
- Министерство иностранных дел Великобритании финансирует так называемые Чивнингские стипендии. Эта программа проходит уже несколько лет. Министерство иностранных дел Великобритании выделяет на эти цели ежегодно 33,5 миллиона фунтов стерлингов (не только для Казахстана). В ближайшее время мы собираемся открыть Ассоциацию казахстанских студентов, которые обучались в Великобритании.
|
