|
Северные ирландцы сказали
“да” расширению ЕС на Восток
Ботагоз Сейдахметова
Европейский Союз в прошедшую субботу, затаив
дыхание, ждал результатов референдума в Северной Ирландии.
Это единственный член Евросоюза, от которого зависело, быть
или не быть грядущему расширению союза на Восток. По официальным
данным, за расширение Европейского Союза и принятие в его
ряды десяти новых кандидатов проголосовали 63 процента пришедших
на участки ирландцев, против - 37 процентов.
Таким образом, преодолено последнее препятствие на пути восточноевропейских
стран к процветанию и стабильности в составе самого крупного
экономического союза
История ирландского “сопротивления”
Нет, историю Ольстера задевать не стану. Это тема длиною в
900 лет. Напомню лишь то, что в начале 20-х годов прошлого
столетия Северная Ирландия стала частью Соединенного Королевства
Британии, чем вызвала недовольство у части ирландцев. Ирландская
республиканская армия (ИРА) начала кровавую кампанию терроризма
с целью воспрепятствовать североирландскому правительству
осуществлять свою власть на этой территории. Северная Ирландия
в результате так и осталась автономной частью королевства.
В наследство остался вечный антагонизм между протестантами
и католиками. Акты насилия в Ольстере продолжаются и наравне
с ближневосточным конфликтом приобрели перманентный характер.
Возможно, по причине давних конфликтов исторического происхождения
между Британией и Северной Ирландией, возможно, потому, что
экономически неблагополучные восточные претенденты на счастье
в союзе могут составить серьезную конкуренцию у европейской
“кормушки”, но факт остается фактом: ирландцы упорно в течение
последних двух лет голосовали против расширения ЕС.
Подобный референдум, и по тому же вопросу, уже имел место.
Ирландцы - единственные, кто в Европейском Союзе сопротивлялся
процессу дальнейшей интеграции Европы и глобализации экономики
ЕС. В ходе референдума летом прошлого года 54 процента ирландцев
отказались ратифицировать соглашения, принятые лидерами ЕС
на саммите в Ницце еще в 2000 году.
Проблемы
Необходимость расширения ЕС на Восток аргументировалась многими
как фактор стабильности и мира. Но есть и опасения, что усилятся
миграционные процессы как внутри самого союза, так и извне
увеличится приток беженцев из бедных стран. И прежде всего
в связи с тем, что в едином союзе разрыв между богатыми и
бедными будет очевиден. Между тем нынешние члены ЕС, такие
как Греция, Испания и Португалия, благодаря усилиям Европейского
Союза установили в своих странах стабильную демократию и подтянули
отсталую экономику до уровня индустриальных стран.
Еще одной проблемой Евросоюза остаются европейские силы быстрого
реагирования. Планы ввести их в действие к 2003 году не реализовались
по причине отсутствия денег. Большие задачи стоят и перед
Европейской конвенцией, которая вырабатывает сейчас основы
будущей европейской конституции.
Другая серьезная проблема, которую нужно будет решать ЕС,
- это, несомненно, аграрный вопрос. В частности, вопрос дотаций
сельскохозяйственным предприятиям.
Сельчане - первые, кто на собственной “шкуре” почувствует
расширение союза. Польша должна привести свое сельское хозяйство
в соответствие с общеевропейскими показателями, в аграрном
секторе предстоят радикальные сокращения. Сумма дотаций вряд
ли станет выше. Принцип распределения аграрных субсидий не
всегда удовлетворял членов ЕС. Причина тривиальна. Французские
фермеры, к примеру, всегда получали большую часть этих субсидий.
В то время как Германия, Великобритания, Швеция и Нидерланды
требуют реформы системы аграрных субсидий ЕС.
Перспектива
Через 2 года Европейский Союз станет третьим в мире по размерам
населения образованием после Китая и Индии. А это 455 миллионов
человек.
Европа разделена на так называемые “зону депрессии” и “зону
благополучия”. Задача союза сделать так, чтобы условия жизни
в депрессивных районах приблизились к уровню районов благоденствия.
Например, страны Балтии пока не дотягивают до некоторых стран
союза по уровню экономики и должны продолжить реформы, чтобы
не оказаться через два года среди отстающих. Еще больше проблем
у Болгарии и Румынии, чье вступление в Евросоюз запланировано
на 2007 год.
На этой неделе в Праге начался саммит министров иностранных
дел десяти стран, которые будут приняты в Европейский Союз
в 2004 году. Тема встречи, конечно, касается проблемы завершающего
этапа переговоров о вступлении в ЕС. В центре внимания участников
встречи - бюджетные вопросы и аграрные субсидии ЕС. Итогом
встречи министров станет совместная резолюция, которая затем
будет представлена руководству Евросоюза.
|
