И богатые плачут
Нельзя сбрасывать со счетов желание премьера узнать, как обстоят дела на местах, но не стоит забывать и о том, что совсем скоро начнется работа над республиканским бюджетом на 2003 год. Глава правительства предпринял ряд поездок с тем, чтобы уточнить, в каком финансировании из центра нуждается каждый из регионов, а также каков потенциал областей. По признанию Имангали Тасмагамбетова, он “интенсивно объезжает все регионы республики, чтобы уже к активной фазе формирования бюджета, то есть к июню, быть максимально в курсе дел и учесть все необходимое для этой работы”. С начала года наблюдается профицит бюджета, и следует заранее решить, в какие отрасли направить деньги, чтобы получить быструю отдачу.
Премьер запланировал объехать все регионы в течение трех месяцев. Он уже побывал в Южно-Казахстанской, Кызылординской, Алматинской и Восточно-Казахстанской областях. В апреле для ознакомления были выбраны наиболее успешные области, которые принято называть донорами республиканского бюджета. Вот примерная схема апрельских визитов премьер-министра республики: Павлодар - уголь, электроэнергия, нефтепереработка, машиностроение; Жезказган - медь; Караганда - уголь, металлургия; Уральск - нефть и газоконденсат; Актау - нефть. То, что Атырау пока выпал из премьерского графика посещений, объясняется тем, что этот регион Имангали Тасмагамбетов хорошо знает еще со времени работы акимом Атырауской области.
В то же время даже богатые регионы нельзя назвать благополучными. В пример можно привести Павлодарскую область. Еще два с половиной года назад она являлась донором, но в 2000 году была освобождена от изъятий и с этого времени практически ни копейки не перечисляет в республиканский бюджет. Высок уровень безработицы: на 700 тысяч работающих приходится почти 30 тысяч безработных, а 14 процентов населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Количество нерентабельных производств составляет более 34 процентов. И все это на фоне огромного промышленного потенциала области. Здесь сосредоточено 38 процентов энергетики, 60 процентов производимых ферросплавов, 100 процентов добываемого глинозема и 60 процентов добываемого угля.
Глава правительства призвал местные власти приложить максимум усилий для решения всех этих проблем и пообещал помощь со стороны центра.

Побряцали оружием
На прошлой неделе личный самолет премьера взял курс на запад: Имангали Тасмагамбетов ревизовал две области - Западно-Казахстанскую и Мангистаускую. ЗКО - это зерно, нефть и газ, кроме того, здесь расположены крупные предприятия, когда-то входившие в единый военно-промышленный комплекс СССР. В прошлом году, как рассказал аким Западно-Казахстанской области Крымбек Кушербаев корреспонденту “НП”, область впервые перестала получать субвенции и дотации из бюджета, а вместо запланированных 54 миллионов тенге ЗКО должна была перечислить в центр 887 миллионов тенге. Это в первую очередь было связано с налоговыми поступлениями от Карачаганакского газоконденсатного месторождения.
Встреча Имангали Тасмагамбетова в областном акимате с руководством Карачаганакской интегрированной организации (КИО), которая и разрабатывает это месторождение, показывает, какое большое значение придает правительство иностранным инвесторам.
Не обошел своим вниманием премьер и отечественных оружейников, побывал на заводах “Металлист” и “Зенит”. Оба предприятия во много раз сократили мощности и численность рабочих, пережили конверсию, но сумели сохранить часть квалифицированных кадров. Оборонное предприятие “Уральский завод “Зенит” вовлечен в программу импортозамещения. Свои надежды на возрождение здесь прежде всего связывают с заказами КИО. Ориентируясь на Карачаганакское месторождение, завод выработал соответственное направление в своей работе: проектирование и производство нефтегазового оборудования. Кроме того, здесь начали собирать различные типы судов: пограничные корабли, буксиры, суда для рыбоохраны. “Зенит” - одно из немногих казахстанских предприятий, работающих рентабельно в течение трех последних лет.
ОАО “Уральский завод “Металлист” - единственное в республике предприятие, выпускающее стрелковое оружие. Ситуация на заводе достаточно сложная, поскольку существуют трудности со сбытом продукции. В то же время, по мнению акима Крымбека Кушербаева, продукция “Металлиста” конкурентоспособна не только на постсоветском пространстве, но и в мире. В настоящее время проблемами завода занимается специальная комиссия, созданная распоряжением премьер-министра, возглавил которую вице-премьер Карим Масимов.

Зона на море
К визиту премьера в Актау подготовились хорошо. Город просто блистает чистотой. Как нам рассказывали горожане, в течение двух месяцев они выходили на субботники, чтобы привести городские дворы и улицы в порядок.
Но полюбоваться красотами Актау премьеру не позволял жесткий график рабочего визита. Сразу из аэропорта Имангали Тасмагамбетов отправился на ТОО “Завод пластических масс”. Предприятие, в состав которого входят 12 крупных цехов, в том числе пять основных и семь вспомогательных, было введено в эксплуатацию в 1981 году. Завод практически простаивал в течение последних четырех лет. Лишь в декабре 2001 года был восстановлен выпуск полистирола общего назначения. В январе нынешнего года было произведено продукции на сумму 132 миллиона тенге. Премьер-министр высоко оценил программу развития завода пластмасс.
Имангали Тасмагамбетов посетил также ТОО “Гама-ЛТД”, которое в конце прошлого года запустило новый молочный завод на базе голландского оборудования. Не обошел он своим вниманием пока лишь строящиеся, но очень важные для социально-культурного развития города объекты - драматический театр и торгово-развлекательный центр.
Сами горожане обратились к президенту Нурсултану Назарбаеву во время его визита в Актау с просьбой рассмотреть возможность строительства драмтеатра. Тогда было решено под театр переделать недостроенный кинотеатр. Премьеру продемонстрировали два зала: в первом, на 250 мест, будут ставить пьесы, во втором, на 800 мест, демонстрировать кинофильмы. Имангали Тасмагамбетов высказал несколько замечаний по поводу дизайна здания и посетовал на тесноту сцены.
Ждут в городе и завершения строительства торгово-развлекательного центра, уже сейчас называя будущий магазин гипермаркетом. Городские же власти надеются, что с открытием центра торговля, обосновавшаяся на барахолках и базарах, наконец-то примет цивилизованный вид. Тем более что торгово-развлекательный центр в Актау строит корпорация “Ардагер”. Жители Астаны и Алматы уже успели оценить сеть супермаркетов под одноименным названием. Основной принцип работы корпорации - от поля до прилавка. Причем предпочтение отдается своим, казахстанским, продуктам. Еще одно отличие магазинов “Ардагер” от собратьев по торговле - доступные цены. Здесь по своему вкусу и, главное, по карману найдут товары и нувориш, и ветеран, живущий на пенсию. Товары первой необходимости - хлеб, крупы, мясо птицы - стоят дешевле, чем в других магазинах. А для ветеранов войны и труда предусмотрена к тому же и система скидок. В этом смысле название корпорации “Ардагер” (ветеран) говорит само за себя.
В актауском центре на площадях в более чем 8 тысяч квадратных метров расположатся торговый зал, кафе, бутики, Французский дом, обменники, химчистка, зал игровых автоматов. Во всяком случае, в Актау нет ни одного магазина такого масштаба, что с удовлетворением отметил премьер-министр.
Во время пребывания главы правительства в Мангистауской области, то есть 26 апреля, президент Нурсултан Назарбаев подписал Указ “О создании специальной экономической зоны “Морпорт Актау”. Премьер зачитал этот документ на встрече с активом области. Мангистаусцы, которые ждали этого момента не один год, встретили новость аплодисментами. Указ вступает в силу с 1 января 2003 года и действует по 1 января 2007 года. Можно ожидать, что за этот период СЭЗ полностью выполнит свою задачу, окажет благотворное влияние на развитие экономики в регионе.
Цель создания СЭЗ - укрепить конкурентоспособность морпорта Актау путем переориентации на него прямых и транзитных грузоперевозок и занять доминирующие позиции на международном рынке грузоперевозок. Понятно, что предусмотренные для СЭЗ налоговые и таможенные льготы привлекут к нему предпринимателей. Предполагается, что на территории в 227 гектаров, а такова общая площадь СЭЗ, расположатся предприятия, выпускающие экспорто-ориентированную и импортозамещающую продукцию. На все объекты, зарегистрированные на территории порта, распространяются льготы и преференции. Все это в конечном итоге скажется на доходной части бюджета области.