Весна в Чечне. 23 марта. Референдум Ботагоз Сейдахметова В воскресенье начинается первый этап генерального плана Москвы по урегулированию ситуации в мятежном субъекте Российской Федерации - Чеченской республике. Референдум по принятию проектов Конституции и законов о выборах президента и парламента, по мнению Кремля, должен окончательно определить статус республики и стать началом нормальной мирной жизни граждан Чечни.
Впрочем, не все в России разделяют официальную позицию. По мнению большинства российских правозащитников, этот референдум ничего не изменит в Чечне До мира в Чечне всего
четыре шага
На положительный эффект, по крайней мере, рассчитывает официальная Москва. План по наведению конституционного порядка в Чечне состоит из нескольких этапов. Первый - проведение референдума. Второй - проведение выборов президента. Третий - проведение выборов в парламент. Четвертый этап, который станет особенно важным, после выполнения трех предыдущих - это проведение выборов в органы самоуправления. Специфика обустройства чеченского общества состоит в максимуме самоуправления при минимуме чиновничьего аппарата.
Проект Конституции Чечни был опубликован 31 января в специальном выпуске чеченской республиканской газеты “Даймохк” на двух языках: русском и чеченском. Тогда же были обнародованы проекты законов о выборах исполнительной и законодательной власти республики.
“К этому событию шло все российское общество, - говорит временный поверенный в делах России в Казахстане Сергей Борисович Копейко. - Нам в этом помогали международные организации. В конечном итоге пришли к такому варианту поэтапного урегулирования ситуации в Чечне, а точнее поэтапной нормализации обстановки и введения там реального, действительного конституционного порядка”.
По сообщению пресс-службы посольства Российской Федерации, в ходе подготовки проектов соответствующих документов экспертами было исследовано их содержание на предмет соответствия этих документов основным законодательным актам Российской Федерации.
К примеру, проект Конституции Чеченской республики изучался Советом Европы. Европейские международные организации, которые проводят постоянный мониторинг конституционного процесса в Чечне, в целом дают позитивные оценки современной ситуации в республике.
 |
Ситуация
нормализуется
 Ситуация в Чеченской республике нормализуется, сообщил г-н Копейко. Он считает, что террористические акты во время проведения референдума не исключены, но “хотелось бы обратить внимание, что обстановка в Чечне за последний месяц значительно нормализовалась. В несколько раз сократилось количество террористических актов. В этой связи было принято решение о сокращении присутствия вооруженных сил на территории Чечни, было сокращено количество блокпостов, выводится бронетехника - более 200 единиц в последний месяц”.
Между тем международные правозащитники главной причиной несвоевременности референдума считают продолжающиеся нарушения прав человека в Чечне. Нарушение прав человека - термин, который используется и средствами массовой информации, и некоторыми организациями уже длительное время, и “я не думаю, что сейчас уместно говорить о серьезных нарушениях в области прав человека в Чечне, - считает российский дипломат. - Рост преступности объективно связан с проблемами социально-экономического состояния республики. Экономика хотя и восстанавливается, но на сегодняшний день функционирует всего на несколько процентов от того, что было ранее. В условиях огромной безработицы (кстати, безработным федеральное правительство выплачивает пособия) рост криминальной преступности обусловлен”.
В качестве примера нормализации ситуации в Чечне в посольстве привели результаты федеральной целевой программы “Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской республики”. Так, в частности, в этом году по этой программе выделено 20 миллиардов рублей. На эти средства в Чечне строится новое жилье, начали работать промышленные предприятия, больницы, снизился уровень безработицы. Президент России Владимир Путин распорядился о выплате компенсаций по утраченному имуществу и жилью гражданам Чечни.
Число террористов сократилось до одной тысячи человек. По социологическим опросам, которые проводились в самой Чечне, популярность лидера сепаратистов Аслана Масхадова намного снизилась и составляет примерно 4 процента.
“Меня как гражданина России больше волнует вопрос, будут ли признаны результаты референдума чеченским народом”, - сказал в заключение
г-н Копейко.
Казахи чеченского
происхождения
Председатель ассоциации развития культуры чеченского и ингушского народов “Вайнах” в Казахстане Ахмет Сейдарахманович Мурадов выразил общее мнение казахстанских чеченцев по проведению референдума. Чеченцы Казахстана выступили с официальным заявлением к российскому правительству, где говорят, что “это очередная акция по обману чеченцев”. “Мы не поддерживаем референдум в том виде, который он имеет. Хотя мы считаем, что референдум - это самый лучший способ узнать мнение граждан по тому или иному вопросу”, - говорит г-н Мурадов.
Согласно официальной казахстанской статистике и другим данным, число временно проживающих на территории Казахстана лиц чеченской национальности составляет от 12 до 25 тысяч человек.
Как сказали в российском посольстве, казахстанские чеченцы не смогут принять участия в референдуме. По законам Российской Федерации в референдуме, который проводится на территории одного из субъектов федерации, могут принять участие только граждане, проживающие на территории этой федерации.
“Если гражданин Чечни временно выехал из субъекта федерации, он может прибыть в Чечню, зарегистрироваться для голосования и принять в нем участие. Особый порядок введен для тех жителей Чеченской республики, которые проживают на территории Ингушетии. Для них будут организованы пункты для голосования на границе. На территорию Ингушетии будут выезжать представители комиссии только в том случае, если граждане не могут передвигаться самостоятельно”, - говорит временный поверенный в делах РФ в Казахстане г-н Копейко.
|
