Правда о пенсионных накоплениях Асан Куанов В первый день нового года вступил в силу Закон РК “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан”. Какова суть основных изменений в новом законе? Об этом и другом мы попросили рассказать директора Департамента финансового надзора Национального банка Елену Бахмутову - Государство является гарантом сохранности взносов в НПФ до и после наступления пенсионного возраста вкладчика. В случае потери пенсионных накоплений с учетом уровня инфляции по вине фонда, организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, или банка-кастодиана, ответственность несет НПФ.
Немного статистики: На 1 февраля 2003 года общий объем пенсионных накоплений в пенсионной системе составил более 250 миллиардов тенге. Число вкладчиков выросло почти до 5,5 миллиона человек и вкладчиков-добровольцев - более 25 тысяч. Пенсионную систему обслуживают 16 накопительных пенсионных фондов (НПФ), в том числе 2 корпоративных. 9 организаций осуществляют инвестиционное управление пенсионных активов и 10 банков-кастодианов. По уровню накоплений по-прежнему лидирует Государственный НПФ - 28 процентов. С 1998 года по настоящее время фонды выплатили “пенсионные” деньги на общую сумму 14,5 миллиарда тенге: 8,5 миллиарда тенге в связи с выездом граждан за границу и 4,7 - с наступлением пенсионного возраста. В портфеле фондов на 1 февраля 2003 года основную долю составляют инвестиции в государственные ценные бумаги (ГЦБ) - 48,3 процента. Уровень пенсионных активов в реальном секторе - акции и облигации, депозиты и депозитные сертификаты в банках второго уровня - выросли до 37 процентов. |
В пенсионной системе отныне нет разделения фондов на государственный и негосударственный: в слове ГНПФ выпала буква Г, что дает последнему право инвестировать пенсионные активы в те же финансовые инструменты, в которые инвестируют негосударственные пенсионные фонды. Кроме этого, теперь часть граждан, не достигших пенсионного возраста, но имеющих накопления в НПФ за счет обязательных пенсионных взносов, может получать пенсионные деньги. Это те, кому исполнилось 55 лет, имеющие накопления, достаточные для обеспечения им выплаты не ниже размера минимальной пенсии. К этой категории также относятся инвалиды I-II групп, если инвалидность установлена бессрочно. И военнослужащие по выслуге лет (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудники органов внутренних дел и Комитета уголовно-исполнительной системы Минюста, финансовой полиции и противопожарной службы, которым присвоены специальные звания. Выплаты за счет добровольных пенсионных взносов могут получать лица, также достигшие 55-летнего возраста или являющиеся инвалидами и имеющие добровольные пенсионные накопления в НПФ. То же самое и в отношении выплат за счет добровольных профессиональных пенсионных взносов. - Добровольные профессиональные пенсионные накопления (ДППН): что это за вид накоплений и кто попадает под данную схему обеспечения? - Выплаты по этому виду накоплений осуществляются работодателями за счет собственных средств работникам, перечень профессий которых определяет правительство. При этом ставка этих выплат устанавливается по соглашению сторон договора о пенсионном обеспечении и не должна быть выше 10 процентов от ежемесячного дохода работника. Такая схема призвана защитить граждан, чья профессия связана с вредным производством, то есть утратой трудоспособности до наступления пенсионного возраста. - Куда пойти жаловаться гражданам в случае ограничения или нарушения их прав со стороны НПФ? - Национальный банк, как уполномоченный госорган по регулированию и надзору за деятельностью НПФ, КУПА, банков-кастодианов, страховых организаций, обеспечивает устойчивость пенсионной системы и защищает интересы вкладчиков и получателей НПФ. Нацбанк при необходимости запрашивает информацию от фондов, касающуюся их полной открытости перед своими вкладчиками. В случае нарушения требований пенсионного законодательства Нацбанк имеет право применить к нарушителям меры воздействия. Жалобы и заявления граждан принимает соответствующее подразделение Нацбанка.
|