|
Короткое замыкание
Григорий ТРОФИМОВ
Продолжается исход из Казахстана зарубежных
энергетических компаний. “Трактебель”, “Караганда пауэр”...
Кто следующий? По всей видимости, это будет американская AES,
которая менее месяца назад продала две тепловые электростанции
из четырех, которыми владела в Казахстане
Все эти уходы сопровождаются, с одной стороны,
нарастающей критикой в адрес антимонопольного ведомства, жалобами
на убыточность действующих тарифов, а с другой - заверениями,
что сворачивать свою деятельность в Казахстане они не собираются.
Но эти слова, как правило, ничего не стоят. Случай с AES -
редкий пример того, как в случае ее ухода, пожалуй, останутся
довольны все - и правительство, и потребители, и сама компания.
Почему? Обратимся к фактам.
В апреле нынешнего года в ходе поездки премьер-министра Имангали
Тасмагамбетова в Восточно-Казахстанскую область выяснилось,
что правительство не слишком довольно тем, как компания AES
распоряжается доставшимся ей куском электроэнергетического
“пирога”: Экибастузской ГРЭС-1 (ныне - “AES-Экибастуз”), Усть-Каменогорской
и Шульбинской ГЭС, а также четырьмя ТЭЦ (Согринской, Лениногорской,
Усть-Каменогорской и Семипалатинской) и двумя РЭКами.
 |
|
В чьих руках высокое напряжение?
|
Чем же не угодила компания? Прежде всего тем,
что значительная часть инвестиционных обязательств ею не была
выполнена. Например, AES обязалась построить Шульбинский судоходный
шлюз и сдать его в эксплуатацию еще во втором квартале 1999
года. И что же? Это не сделано до сих пор, и потому на Иртыше
не осуществляются пассажирские и грузоперевозки.
Другой фактор - неоправданная тарифная политика. По мнению
акима Восточно-Казахстанской области Виталия Метте, именно
высокая цена на электроэнергию стала первым камнем в потоке,
который “завалил” Иртышский металлургический завод. Несмотря
на то, что себестоимость вырабатываемой электроэнергии низка,
затраты на покупку электроэнергии составили в цене продукции
ИМЗ 25 процентов. Ценность этой энергии повышалась буквально
на глазах потребителей - во время транспортировки ее по сетям
AES.
В область была направлена специальная комиссия, которая должна
была дать заключение методам налаживания взаимоотношений компании
с потребителями. Каким было заключение комиссии, мы, к сожалению,
не знаем. Однако нам достоверно известно, что правительство
вело переговоры по пересмотру договоров с AES. В частности,
предполагалось конкретизировать те пункты соглашений, в которых
указывались инвестиционные обязательства компании.
Дело в том, что общая сумма инвестиционных обязательств AES
по шести электростанциям составляла 600 миллионов долларов.
Однако спустя четыре года компания выложила всего 170,4 миллиона
долларов. Этот факт признал директор AES по проектам в Восточном
Казахстане Роберт Милл в интервью агентству “Интерфакс-Казахстан”.
Причины столь “прохладного” отношения компании к своим обязательствам
были названы довольно экзотические. Например, реализация программы
инвестирования четырех теплоэлектростанций приведет, по словам
г-на Милла, к повышению тарифов в четыре раза (!). Иными словами,
компания отказалась инвестировать станции, госпакеты которых
были ей проданы. Вместо этого, по замыслу американских менеджеров,
инвестированием должны, видимо, заняться сами жители ВКО.
В ответ на действия правительства AES предприняла ряд демаршей.
К примеру, затеяла судебный процесс, потребовав разрешить
ей устанавливать тарифы самостоятельно, без разрешения антимонопольного
ведомства. Кроме того, компания потребовала от правительства
гарантий того, что ей будет позволено относить на вычеты при
налогообложении амортизационные отчисления двух ГЭС, а тарифы
вообще никак не будут регулироваться.
Правительственная комиссия пришла к выводу, что выдвинутые
американской компанией требования неприемлемы. Об этом широкой
общественности стало известно в октябре, когда группа депутатов
мажилиса парламента РК обратилась в конгресс США(!) с просьбой
помочь разобраться с аппетитами AES.В этом письме депутаты
заявили, что переговоры казахстанского правительства и американской
компании зашли в тупик.
Парламентарии дипломатично избежали прямолинейных формулировок.
А ведь фактически это компания AES завела переговоры в тупик,
поставив заведомо невыполнимые условия. Дверь была открыта,
оставалось ею только хлопнуть.
Но американцы решили сделать предупредительный шаг за порог.
В середине ноября стало известно о том, что AES избавилась
от двух ТЭЦ - Семипалатинской и Лениногорской, продав их аффилированным
компаниям “Каражыра Пауэр” и “Маверик девелопмент корп.” Обратите
внимание, от каких активов отказалась компания - от убыточных
тепловых станций, но не от прибыльных ГЭС. При этом возникает
вопрос если не о правомерности, то, как минимум, об этичности
такого рода сделки. Ведь четыре ТЭЦ были переданы AES “в нагрузку”
как дополнительное условие концессии на “лакомые кусочки”
- Усть-Каменогорскую и Шульбинскую ГЭС.
В общем, AES провела целую кампанию по подготовке своего ухода
из Казахстана и вот первый шаг сделан. Эх, их бы энергию да
в мирное русло!
На самом деле действия компании походят не на что иное, как
на попытку сохранить лицо. Может быть, AES испытывает серьезные
финансовые затруднения вовсе не из-за ухудшения законодательства
Казахстана и не по причине регулирования тарифов, а прежде
всего по причине неумелого менеджмента и хозяйствования, причем
не только в нашей стране?
Как сообщает зарубежная пресса, AES полностью или частично
принадлежат 182 электростанции в 31 стране. В том числе: в
странах СНГ, в частности, две распределительные компании Украины
- “Ривнеэнерго” и “Киевоблэнерго” (крупнейшая в стране), а
также РК “ТЭЛАСИ” (“Тбилисские электросети”), два блока ТЭЦ
и две ГЭС в Грузии.
В большинстве своем станции были оплачены за счет корпоративного
долга, сумма которого составляет сегодня около 22 миллиардов
долларов. По данным аналитиков, эта американская компания
сейчас испытывает острый финансовый кризис. За первые три
месяца этого года AES потеряла примерно три четверти своей
рыночной капитализации. Курс акций компании снизился за последний
год больше чем на 90 процентов. Эксперты утверждают, что если
компания не начнет продавать активы, ей грозит банкротство.
Очевидно, что “сброс” активов уже начался. Причем не только
в Казахстане. “Украинская правда” сообщила, что компания AES
намерена продать принадлежащие ей пакеты акций (75 процентов
плюс одна акция) “Киевоблэнерго” и “Ривнеоблэнерго”. Обе энергокомпании,
кстати, прибыльны: чистая прибыль “Киевоблэнерго” в первом
полугодии 2002 года составила 7,2 миллиона долларов, “Ривнеоблэнерго”
- полтора миллиона долларов.
Судя по последним шагам AES, компания задумала уйти из стран
СНГ, оставив после себя лишь недоумение и невыполненные обязательства.
|
