Великобритания-Казахстан:
долговременное стратегическое развитие
Ботагоз Сейдахметова
 5
ноября новый Чрезвычайный и Полномочный Посол Великобритании
Джеймс Лайал Шарп вручил верительные грамоты президенту Казахстана.
Господин Шарп является специалистом по современному Ближнему
Востоку. В системе МИД работает 15 лет. В его послужном списке
работа в Египте, Гонконге, ОБСЕ. Имеет опыт работы со странами
СНГ и бывшей Югославией. Долгое время занимался вопросами
северо-восточной Азии и Тихоокеанского региона и курировал
отношения с Японией. Занимался такими вопросами, как национальная
противоракетная оборона, ядерное разоружение и договор по
обычным вооруженным силам в Европе.
Для Джеймса Шарпа это первое назначение в качестве посла.
Он является четвертым послом Великобритании в Казахстане
- Господин посол, позвольте вас поздравить
с назначением и сказать - добро пожаловать в Казахстан! Какие
у вас планы? Насколько ваши представления о Казахстане соответствовали
тому, что вы увидели здесь по приезду?
- Мои представления о Казахстане как совпали, так и не совпали
с действительностью. У меня есть опыт работы со странами СНГ,
я занимался этими вопросами во время моей работы в МИДе в
Лондоне, а также когда я работал в ОБСЕ в Вене. Я побывал
во многих странах СНГ, но, к сожалению, до сих пор не был
ни в Казахстане, ни в других государствах Центральной Азии.
Когда я приехал сюда, я был приятно удивлен, мне здесь очень
понравилось. Алматы очень красивый город. Сейчас поразительная,
прекрасная осень. Мы с семьей ездили на Шымбулак и были потрясены
увиденным.
Что касается моих планов, то я даже не знаю, с чего начать.
Сейчас столько всего происходит, столько всего необходимо
сделать. Начнем с того, что мы сейчас занимаемся подготовкой
визита британской парламентской группы в Казахстан.
Одним из приоритетов нашей работы является развитие торговли
и инвестиций. Великобритания является вторым государством
по размерам инвестиций в Казахстан. Скоро должно состояться
заседание казахстанско-британского торгово-инвестиционного
совета. Что касается области образования, то в сентябре был
открыт Казахстанско-Британский технический университет. В
области обороны я особенно хотел бы отметить сотрудничество
наших государств в гражданской авиации.
Мы много делаем для того, чтобы помочь развитию Казахстана.
В частности, в сфере экономических реформ, охраны окружающей
среды, в здравоохранении.
В настоящее время существует несколько проектов. Одним из
самых крупных проектов является проект по землепользованию
в Семипалатинске. Этот проект занимается изучением того, как
можно безопасно и плодотворно использовать земли вокруг Семипалатинска
и области.
Существует несколько проектов в области развития казахстанского
общества. Например, проект по развитию сектора НПО и профсоюзов.
Все эти проекты больше касаются развития двухсторонних отношений.
А у нас, конечно же, развиваются отношения и через многочисленные
международные организации, членами которых является Великобритания.
Это такие организации, как ЕБРР, Азиатский банк развития.
Великобритания занимает второе место среди других стран Европейского
Союза по размерам взносов в программы технической помощи,
которые оказывает ЕС. ЕС проводит очень активную программу
технической помощи в Казахстане. В связи с этим перед нами
стоит вопрос, как, основываясь на этом, развивать наши отношения
дальше. Совершенно очевидно, что Казахстан будет процветающей
страной. И мы будем концентрироваться на том, как расширять
и углублять наши отношения с Казахстаном.
Я бы хотел передать слова нашего министра иностранных дел
Джека Стро, который особо отметил, что наши отношения с Казахстаном
- это долговременное стратегическое партнерство. И именно
в этих рамках, нацеленных на долговременное сотрудничество,
будет строить свою работу посольство Великобритании в Казахстане.
Мы будем оказывать поддержку развитию Казахстана на будущее.
Одна из ближайших, реальных задач, которую мне необходимо
решить, - это где будет располагаться наше посольство. Президент
Назарбаев сказал, что надеется, что посольство переедет в
Астану. Я с этим согласен, вопрос в том, как это осуществить.
И как раз над этим я буду работать.
А пока правительство Великобритании готово оказывать поддержку
в развитии Астаны, и у нас есть два проекта. Один из них -
это крупный проект по управлению водными ресурсами, который
занимается изучением поставок воды в Астану и прилегающие
районы от бассейна рек Нура - Ишим. А другой - строительство
больницы британской компанией при поддержке нашего правительства.
- Традиционные страны-миротворцы в ближневосточном конфликте
- это США и Россия. В последнее время Европейский Союз заявил
о своей готовности стать миротворцем в ближневосточном конфликте.
Как специалист по Ближнему Востоку можете ли вы сказать, насколько
серьезны и реальны эти намерения?
- Я занимался вопросами Ближнего Востока, изучал проблемы
этого региона в университете. Жил и работал в нескольких ближневосточных
государствах. У меня жена египтянка. Так что у меня как профессиональные,
так и личные интересы к этому региону.
Европейский Союз, и Великобритания в частности, долгое время
занимается вопросами разрешения ближневосточного конфликта.
Помимо политических аспектов, Великобритания является страной,
которая оказывает одну из самых крупных программ помощи и
развития этого региона, в частности, палестинских территорий.
Также мы занимаемся развитием торговых связей.
Я с вами согласен - США за последние десять лет являлись основной
внешнеполитической силой в разрешении этого конфликта. В последнее
время этой проблеме все большее внимание уделяют Европейский
Союз, Россия и ООН. Был установлен так называемый ближневосточный
квартет, который занимается составлением специального плана.
В рамках этого плана, предположительно к 2005 году, должна
состояться крупная международная конференция. В настоящее
время идет подготовка к этой конференции.
- Население стран Азиатско-Тихоокеанского региона составляет
одну треть населения мира. Возможно ли, что этот регион может
стать центром мировой торговли?
- Я должен сказать, что этот регион уже является одним из
центров мировой торговли. Конечно, Япония является второй
страной по развитию экономики в мире. Есть и другие крупные
экспортеры в этом регионе, такие как Гонконг и Сингапур. Одним
из самых значительных феноменов последних 5 - 10 лет является
развитие Китая. Я считаю, что процветание и развитие Азиатско-Тихоокеанского
региона значительно увеличится, поскольку там увеличивается
количество населения и улучшается уровень жизни. Особенно
когда Япония сможет избавиться от экономических проблем. Мы
в Великобритании удовлетворены таким развитием событий, ведь
у нас очень сильные исторические связи с Дальним Востоком.
Хочу отметить и современные торговые связи Великобритании
и стран АТР. Великобритания является одной из самых крупных
торговых наций в мире. Экспорт в Великобритании в расчете
на душу населения превышает такие же показатели в Соединенных
Штатах Америки. Великобритания стоит на втором месте по размеру
международных инвестиций в этом регионе.
- Как вы думаете, насколько высоки шансы Казахстана по
реализации нефти и газа в АТР через Китай?
- Ведется много разговоров по поводу трубопровода от Каспийского
моря через весь Казахстан в Китай. И если на это будет коммерческое
обоснование, то я уверен, что это произойдет. По-моему мнению,
производство нефти и газа в Казахстане в течение следующих
10-15 лет должно значительно увеличиться. Так что необходимо
решить такой важный вопрос, как транспортировка продукции
на рынки в этот регион.
В Казахстане помимо нефти и газа есть и другие богатства,
я имею в виду минеральные ресурсы. Правительство Казахстана
намерено развивать такие отрасли экономики, как сельское хозяйство,
пищевую промышленность, малые и средние предприятия. Я уверен,
что у Казахстана есть все возможности для развития торговли
не только с азиатскими государствами, но также и европейскими.
- Есть ли у Великобритании своя программа Национальной
противоракетной обороны? Как официальный Лондон отнесся к
тому, что США прервали действие старого договора по ПРО?
- У Великобритании нет собственной программы ПРО. Правительство
США сделало публичное предложение обеспечить противоракетную
оборону своих союзников по НАТО. Теперь мы и наши союзники
по НАТО будем рассматривать этот вопрос, так как он связан
с увеличением угроз международного терроризма. Здесь я особенно
хотел бы отметить наличие оружия массового поражения в Ираке
и признание Северной Кореи о том, что у них есть ядерное оружие.
Мы должны учитывать эти и другие глобальные факторы. Но ресурсы
у нас достаточно ограничены, и это тоже необходимо учитывать.
Я не могу сказать, что станет результатом этих дебатов. Мы
занимаемся изучением этого вопроса.
По поводу отмены старого договора по ПРО - США имели все основания
прервать действия этого договора, так как имеют право определять
требования своей собственной безопасности. Факт состоит в
том, что американская программа противоракетной обороны никоим
образом не нацелена на Россию. Она будет неэффективной. Как
вы знаете, правительство России признало факт правомерности
американской стороны по прерыванию договора по ПРО.
Позитивным фактором является то, что одновременно с прерыванием
действия договора по ПРО американская сторона пришла к соглашению
с российской о сокращении значительного количества ядерного
оружия. И правительство Великобритании приветствует это.
В этом контексте мы приветствуем инициативу Казахстана и других
центрально-азиатских стран по созданию зоны, свободной от
ядерного оружия. По этому вопросу мы как государство, обладающее
ядерным оружием, сотрудничаем с правительством Казахстана.
- Как вы относитесь к расширению НАТО на Восток?
- Великолепно! У нас позитивное отношение к расширению не
только НАТО, но и Европейского союза. Совершенно очевидно,
что этот факт сыграет фундаментальную роль в обеспечении стабильности
и безопасности в Европе. Так что расширение НАТО в интересах
и Великобритании, и Европы в целом, и всего мира. Великобритания
все время оказывала сильную поддержку расширению обеих организаций.
Россия считает, что расширение НАТО на Восток каким-то образом
нацелено против нее. Эта неверная точка зрения. Фактом остается
то, что у нас общая цель - достижение стабильности и безопасности
в мире. Мы все вместе должны работать для того, чтобы противостоять
новым угрозам. Я уверен, что на саммите НАТО в Праге будут
приняты предложения, которые должны усилить наше сотрудничество
с евразийским регионом. Наше посольство оказывает поддержку
в сотрудничестве НАТО и Казахстана.
- Позвольте напомнить, что Россия с некоторых пор сотрудничает
с НАТО в формате “19+1”. И ваш премьер-министр Тони Блэр предложил
идею перехода к формату “двадцадки”. Так что вряд ли Россия
враждебна к НАТО, как вы сказали...
- Вы совершенно правы. Когда я говорил о враждебности, я имел
в виду некоторые учреждения России, которые традиционно в
определенной мере придерживаются такой точки зрения в отношении
НАТО. А что касается этого нового формата, инициатором которого
является Великобритания, то он фактически называется “Совет
двадцати”. Суть состоит в том, что не НАТО приходит к какому-то
решению и потом обсуждает это с Россией, а решения принимаются
совместно на заседаниях между 19 членами НАТО и Россией. Президент
России признал тот факт, что война с терроризмом является
глобальной.
Мы приветствуем признание этого факта правительством Казахстана,
предложения по разрешению конфликта в Афганистане, а также
вклад Казахстана в развитие этой страны.
|
