|
География с биографией
Талгат Калиев
Работа над бюджетом следующего года неожиданно вызвала
накал страстей в парламенте. По аналогии с историей Соединенных
Штатов речь идет о войне (слава богу, кабинетной!) между севером
и югом
Цена социального бюджета
Страсти разгорелись на состоявшейся в минувший вторник презентации
в мажилисе проекта бюджета на 2003 год. Яблоком раздора стали
даже не сами десять миллиардов тенге, предусмотренные в проекте
бюджета на восстановление объектов здравоохранения и образования,
а схема их распределения.
 После
оценки состояния этих объектов правительство решило, что ситуация
в Южном и Западном Казахстане близка к критической, тогда
как в северных и центральном регионе она еще терпима. Исходя
из этого восстановление социальной инфраструктуры на юге и
западе страны было определено в разряд бюджетных приоритетов,
а впервые выделенные на эти нужды 10 миллиардов - полностью
расписаны между этими регионами.
Однако многим мажилисменам подобный вывод правительства показался
весьма подозрительным. В особенности возмутились представляющие
северные регионы мажилисмены. В частности, депутат Куаныш
Алпысбеков заявил, что ситуация в социальном секторе севера
в силу суровых климатических условий находится в еще более
худшем состоянии. Депутаты требуют от правительства либо пересмотреть
схему распределения бюджетных денег, либо изыскать дополнительные
средства для незамедлительной реализации социальных программ
в Северном Казахстане.
Представлявший бюджет министр экономики и бюджетного планирования
Кайрат Келимбетов парировал на это, что вопросы Северного
и Центрального Казахстана сегодня стоят менее остро и их решение
можно отложить на год-другой.
Как бы там ни было, но определенно в парламенте формируется
под стихийным лидерством мажилисмена Куаныша Алпысбекова стойкая
группа депутатов из Северного и Центрального Казахстана, намеренных
до конца отстаивать интересы своих регионов.
Тайна географии
В кулуарах депутаты высказываются более откровенно и открытым
текстом говорят, что, по их мнению, столь избирательная схема
финансирования социальной сферы продиктована не только объективными
причинами, но и (в большей степени) заботой конкретных персон
о своей малой родине. Согласно их версии, средства были распределены
именно по этим регионам, потому что наибольшим весом в правительстве
обладают сегодня выходцы преимущественно из Южного и Западного
Казахстана.
Если согласиться с этой версией, то принципиальность депутатов
может принять немыслимые масштабы и в дальнейшем обернуться
расколом парламента по территориальному признаку. А такая
перспектива может всерьез осложнить прохождение бюджета и
других важных законопроектов через парламент. Компромисс в
таком случае может быть найден лишь в конкретных переговорах
со стихийно сформировавшейся депутатской группой, возможных
уступках или, на худой конец, обещаниях.
Существование противоречий между севером и югом Казахстана
молчаливо признавалось всегда, но всегда же и замалчивалось.
Серьезный удар по трайбализму нанесло решение главы государства
о переносе столицы. Новая столица представляет собой синтез
из представителей всех регионов, объединенных одним климатом,
спартанскими условиями и задачами по реализации программ президента.
С тех пор вопрос географических противоречий не вставал. Сегодня
же он возник весьма неожиданно, но смеем верить, что поговорка
о приоритетности географии перед биографией не станет злободневной
и все противоречия будут разрешены в стенах парламента.
Астана
|
