Путь в НАТО будет для Украины долгим

Евгений Каневский

Генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон, приехавший в Украину с официальным визитом, заявил, что Североатлантический альянс в ближайшее время не ожидает от Киева официальной заявки на вступление.
Эти слова стали холодным душем для некоторых украинских политиков, которые ждали, что во время визита руководители альянса заявят о своей готовности открыть двери для переживающей сложные экономические и политические реформы Украины.
Украинский Совет национальной безопасности и обороны во главе с президентом Леонидом Кучмой еще в мае одобрил новую стратегию взаимоотношений Украины с НАТО, конечной целью которой было заявлено присоединение к альянсу. Однако пока во время переговоров с Киевом НАТО предпочитает употреблять расплывчатые формулировки, наполненные сдержанным оптимизмом.

“Мы говорим о программе работы, цель которой сделать наши отношения более интенсивными. Мы разработали новые основы наших отношений, и эта работа должна быть наполнена значением, а не декларациями”, - заявил Робертсон в Киеве. “Альянс готов продвигать вперед наши отношения, но многое зависит от желания Украины. Мы готовы идти так далеко, как может и хочет Украина”, - добавил он.

Украинский министр иностранных дел Анатолий Зленко также заявил, что о конкретных сроках вступления говорить пока рано. “Мы не можем определить конкретные сроки - это долгосрочный процесс”, - сказал глава украинского МИДа. Он добавил, что “каждая страна должна пройти свой путь”.

Новая стратегия
Робертсон прибыл в столицу Украины, чтобы принять участие в юбилейном заседании комиссии “Украина-НАТО”, посвященном 5-летию подписания Хартии об особом партнерстве между Украиной и альянсом, которая до сих пор остается основой взаимоотношений двух стран.

Между тем руководители как Украины, так и НАТО пришли к пониманию, что подписанная в 1997 году Хартия уже не соответствует требованиям нового времени и стороны должны разработать новый документ. В мае Украина заявила о желании пойти на резкое сближение с НАТО именно в расчете на изменение подходов альянса к ситуации в мире после террористической атаки на США 11 сентября.

“Направление политики Украины на полномасштабную интеграцию в НАТО вызвано необходимостью считаться с существующими объективными реалиями европейской и мировой политики, особенно в контексте трагических событий 11 сентября в США”, - заявил украинский президент Леонид Кучма, обращаясь к участникам комиссии “Украина-НАТО”.

Участники переговоров сошлись, что Украина и НАТО должны выработать новую стратегию взаимоотношений до саммита Североатлантического альянса, который состоится в Праге в ноябре этого года. Для этого во время визита Робертсона может быть утвержден итоговый отчет о взаимоотношениях Украины и НАТО в течение последних пяти лет.

Иностранный флот
Однако с тех пор, как Совет безопасности заявил о новой стратегии взаимоотношений с НАТО, в Украине не утихают споры о реальности такого намерения и о его правовой обоснованности. Некоторые ставили под вопрос легитимность даже самого исторического решения Совета безопасности, напоминая, что, по украинским законам, решения этого органа должны утверждаться указами президента.

О том, что Леонид Кучма все-таки выполнил эту формальность, стало известно только во второй половине дня во вторник: по словам представителей президентской администрации, соответствующий указ уже подписан и будет обнародован в ближайшее время.

Кроме того, многие эксперты заявляли, что серьезной преградой на пути Украины в НАТО может стать присутствие в Крыму военных баз Черноморского флота России. Эксперты говорят, что одно из требований, которые альянс предъявляет к странам, желающим войти в него, - отсутствие иностранных войск на их территории.

Однако пока представители НАТО, комментируя подобные утверждения, заявляют, что проблемы Черноморского флота относятся к компетенции только Украины и России. “Вопрос Черноморского флота - очень интересный. Но этот вопрос суверенная Украина должна решать с суверенной Россией”, - заявил Робертсон журналистам во время визита в Киев.

Каждый третий хочет в НАТО
Украинские политики также неоднозначно отреагировали на заявления о евроатлантической интеграции. И если представители правого Украинского народного руха призвали власти подать заявку о вступлении Украины в НАТО прямо во время визита Робертсона, то Коммунистическая партия заговорила об “агрессивном блоке”.

“Народ хочет знать, сколько интеграция в альянс будет стоить Украине и что она от этого получит. Если США решат воевать с Ираком, не будут ли там гибнуть украинские ребята? И нужно ли нам это?” - сказал одному из интернет-изданий представитель Компартии Георгий Крючков, возглавляющий комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны.

Вместе с тем социологические исследования, проведенные перед визитом Робертсона центром экономических и социальных исследований им. Разумкова, показали, что граждане Украины начали воспринимать НАТО менее враждебно, чем еще год назад. Опрос показал, что агрессивным блоком альянс считают 34,8% украинцев по сравнению с 48,1% в прошлом году. При этом, по данным Центра, 32% опрошенных высказались за вступление Украины в НАТО.

Однако большинство экспертов согласны, что самым большим препятствием вступления Украины в НАТО являются не общественное мнение и не юридические формальности. “Мы должны понимать, что страна, которая проводит такие выборы, такие референдумы и в которой такая коррупция, не может быть членом НАТО”, - сказал журналистам руководитель центра им. Разумкова Анатолий Гриценко.
BBC