КОНКУРИРОВАТЬ НУЖНО ПО-ЧЕСТНОМУ
Анатолий Попелюшко,
президент Союза производителей продуктов питания Казахстана, президент ОАО “Рахат”
Вступление Казахстана в ВТО неизбежный и закономерный процесс. Мы рассчитываем, что со временем это принесет производителям продуктов питания Казахстана несомненные выгоды. Но открытие внутренних рынков приведет к появлению ряда проблем, подобных тем, с которыми мы сталкиваемся сейчас на пространстве СНГ.
Сегодня без ложной скромности, объективно можно сказать, что кондитерские изделия казахстанских производителей, уделяющих большое внимание улучшению технологий и качества продукции, вполне конкурентоспособны. По качеству и вкусовым параметрам мы не уступаем лучшим российским и другим производителям СНГ, но с трудом выдерживаем конкуренцию по ценам. Основная причина этого - гораздо более низкая себестоимость продукции основных конкурентов по сравнению с уровнем себестоимости местной продукции. На это влияет разница в стоимости энергоресурсов, сырья, материалов и т.д. С другой стороны, в своей ценовой политике производители ограничены уровнем платежеспособности своего потребителя - основной массы населения республики.
Поэтому даже при высоком качестве продукции и имеющемся производственном потенциале, который позволяет полностью удовлетворить потребность населения за счет отечественного производства, уровень производства казахстанских кондитерских предприятий сдерживается потоком импорта более дешевой продукции.
В таких условиях большое значение имеют действия государства и уполномоченных органов по защите интересов и поддержке отечественных производителей.
Приведу один характерный пример. В апреле 2001 года Российская Федерация в одностороннем порядке ввела постановлением правительства РФ №284 от 11.04.01 специальную пошлину в размере 21 процента для всех стран, ввозящих карамель на территорию РФ. Так Россия попыталась защитить своих производителей карамели от импорта, в основном конкурирующей продукции с Украины. Тем не менее эта мера распространялась и на Казахстан, несмотря на участие наших стран в Таможенном союзе. Такие шаги российского партнера по Евразийскому экономическому сообществу, с одной стороны, устанавливают односторонний барьер в рамках действующего режима свободной взаимной торговли. А с другой - создают для Казахстана угрозу увеличения объемов поставок более дешевой украинской карамели, ранее поступавшей на российский рынок, что, естественно, негативно повлияет на объем продаж и производства казахстанской продукции.
Разбирательство по этому поводу в Комитете по антидемпинговому контролю по принятию ответных мер началось только после обращения казахстанских производителей кондитерских изделий, обеспокоенных такими действиями конкурентов. К сожалению, процедура инициирования разбирательства о возможности нанесения серьезного ущерба отечественным производителям имеет громоздкий механизм и носит весьма затяжной и необъективный характер. Такой негибкий подход к проблеме и несвоевременное реагирование сводят на “нет” предполагаемый эффект и защитный характер государственных действий для местных производителей.
Острота этой проблемы возрастает потому, что завтра может встать вопрос о совместном вступлении в ВТО стран-членов Таможенного союза. И для осуществления разумного уровня защиты и поддержки отечественных товаропроизводителей необходимо объединить их усилия с усилиями правительства. При этом система реагирования на введение односторонних запретительных мер должна быть быстрой и адекватной, может быть, эти меры надо оговорить в специальных документах, регулирующих отношения стран-участниц ВТО, а также по аналогии с Россией создать межправительственную комиссию по тарифно-таможенной политике и защитным мерам с участием различных заинтересованных лиц.
|
|
|
|
