Юлиана Жихорь
Опускать ли народ?

Прошло уже почти три недели с момента поступления проекта закона о республиканском бюджете на 2008 год в парламент. Новички-мажилисмены, хоть и являются выходцами из бизнеса и бюрократических кругов, с подобным талмудом столкнулись впервые. Теперь от их работоспособности, помноженной на опыт старожилов палаты, зависит качество “дележки” госказны в будущем году

Однако уже их первые шаги на ниве освоения основ бюджетного законодательства впечатляют. Парламентарии предлагают полностью перекроить социальную часть бюджета. Причиной тому - странно низкий коридор инфляции, заложенный на будущий год - 6-8 процентов.
Еще неделю назад парламентарии предложили увеличить этот показатель до естественных размеров, хотя бы до 10 процентов. Депутаты мотивировали тем, что правительство уже несколько лет не может “вписаться” в реальные цифры. Правда, если раньше разночтения случались ближе к концу года, то теперь рост цен начался уже в середине. В результате, по итогам 8 месяцев, инфляция более чем на процент превысила верхнюю планку заданного коридора в 5-7 процентов и составила 8,2 на конец августа.

Народные избранники презентуются народу

Беспокойство народных избранников понятно. С одной стороны (что немаловажно), нынешний парламент стал фактически однопартийным (единственный представитель иной партии в сенате - не в счет), а значит, ответственности у него прибавилось. Ведь теперь во всех бедах можно будет с легкостью винить не загадочное правительство или виртуальный парламент, а конкретную партию. С другой стороны, избранники они все же народные, а значит, должны защищать интересы электората. Особенно относящегося к категории пенсионеров. Ведь именно они становятся заложниками правительственных планов с заниженными цифрами.
Дело в том, что индексация размеров пенсионных выплат напрямую связана с заданным коридором инфляции. Пенсии индексируются на 2 процента от срединного показателя (на будущий год он составит 7 процентов). А если сопоставить реальный рост цен с плановым, то пенсионерам может даже на хлеб не хватить.
“Мы знаем, что нет ничего абстрактнее, чем доходы на душу населения, и ничего более конкретного, чем расходы, которые эта душа потребляет, - эмоционально раскритиковал правительство Владимир Нехорошев. - Цены сильно кусаются. Люди озвереют. Ведь нельзя до такой степени поднимать цены. Да и вообще, мы не цены поднимаем, а народ опускаем”.
Хотя, судя по программе партии, народ они должны, наоборот, поднять. Ведь если судить по той же пенсии, то размер базовой пенсионной выплаты в ближайшие годы правительство (читай - партия “Нур Отан”) запланировало сохранить на уровне 40 процентов от прожиточного минимума. Но, судя по росту цен, по крайней мере, в ближайший год им это сделать вряд ли удастся.
Депутаты, кстати, подметили, что правительство, как нарочно, делает все, чтобы планы партии, как минимум, сорвались. Для начала они “наехали” на Кабмин, что тот-де забыл увязать главный финансовый документ страны с предвыборной программой “Нур Отана”. Их даже не смутил тот факт, что ко дню выборов проект бюджета был уже сверстан. Забавно, что этим “упущением” Министерства экономики оказались недовольны депутаты из новичков.
Старички же, высокомерно поусмехавшись над “зелеными” коллегами, углядели в документе более серьезные упущения. Например, президент пообещал народу построить 250 детских садов, правительство на будущий год заложило лишь 4. В Послании главы государства прозвучали планы (в программу партии они перекочевали гораздо позднее) к 2012 году обеспечить всех сельчан питьевой водой и газом. Однако, как заметили парламентарии, правительство намерено “провалить” и воду, и газ.
“Для того чтобы выполнить послание президента и до 2012 года обеспечить все население питьевой водой, на будущий год надо не менее 30 миллиардов закладывать, - подсчитал Иван Чиркалин. - Закладывают 20 миллиардов с копейками”.
Прорехи замечены и в разрекламированной программе строительства 100 школ и 100 больниц. Владимир Бобров, например, не увидел в ней двух школ, которые там раньше фигурировали. Равно как и финансирования строительства Радиационного центра областного онкологичесокго диспансера. “Премьер приезжал в Семипалатинск, дал задание на разработку ПСД. Эта документация была разработана и направлена в бюджетную комиссию. И что? На следующий 2008 год не предусмотрено вообще ни одной тиынки! - возмущался депутат. - Как можно было так формировать бюджет? Теперь что получается: все корпуса построены, а когда будем покупать медицинское оборудование? Когда будем запускать эту больницу?”
На все возмущения депутатов правительство в лице министра экономики и бюджетного планирования Бахыта Султанова отвечало лаконично: “Все будет”. Мол, школы с больницами и детсадами “разбиты” на несколько лет. И к концу парламентской пятилетки, разумеется, с депутатской помощью правительство планы обязательно реализует.
Что же касается критики в адрес правительства, то об этом депутаты, кстати, могли бы и умолчать. Ведь не далее как три недели назад мажилис дружно выразил доверие нынешнему Кабмину.

Астана