Иван Войцеховский
Светлое будущее

Пока в Астане думают, как спасти страну от сырьевой зависимости, алматинские энергетики пытаются избавить регион от зависимости энергетической. Сколько на это надо денег, пока даже сложно подсчитать. А если за все будет платить казна, то цифру расходов можно смело умножать надвое

Если вам в Алматы отключают свет, не надо ругать местных энергетиков - может быть, они и не виноваты. Оказывается, 20-21 июля южную столицу по неизвестной пока причине лишали электроэнергии наши партнеры из Кыргызстана.
“Дефицит - это когда просто нет электроэнергии и приходится отключать потребителей, - сообщил нашему изданию первый заместитель генерального директора АО “КМГ-Энерго” Бирлик Оразбаев, - а мы просто не покрываем потребление собственными источниками и закупаем электроэнергию. В Алматы именно такая ситуация. Если вам отключают свет, значит, в Жамбыле нет газа, в Кыргызстане нет воды, и партнеры нас подводят”. (“КМГ-Энерго” - дочерняя компания “КазТрансГаза”, который получил в управление алматинский энергокомплекс в 2000 году).

Чьи в Казахстане электроны?

Так как виноваты коварные партнеры, то и отключение электроэнергии в нескольких районах Алматы 20-21 июля не есть авария, а всего лишь “нарушение в работе”, считает г-н Оразбаев. “Оно произошло не по вине нашего персонала или оборудования. Мы работаем в единой энергосистеме Казахстана и Центральной Азии. Потребление в энергосистеме всегда должно быть равным производству, складов у нас нет. В случае нарушений срабатывает автоматика, предотвращающая распространение аварии на всю систему. Это и случилось 20 июля. У наших южных соседей отключилось генерирующее оборудование. В результате нарушился баланс потребления и производства, начался переток электроэнергии с севера на юг. Южная часть системы осталась в дефиците, начала падать частота, и автоматика отключила нагрузку” - пояснил г-н Оразбаев.
Покрывать дефицит электроэнергии, покупая ее в Кыргызстане, - идея не очень надежная, что и доказало последнее “нарушение в работе”. В целом объем отключения оказался не таким уж и большим - только Алматы Пауэр Консолидэйтед (АПК) выдает потребителям более 1200 МВт, на пике потребления город и область привлекают еще 430 МВт из других регионов, обеспечивая электроэнергией более 2,2 миллиона человек и еще более полумиллиона - теплом. Большая часть оборудования станций и сетей произведена еще в СССР, самой новой техникой располагает ТЭЦ-2, которая была введена в конце 1980-х годов. Износ оборудования составляет от 40 до 50 процентов. Однако деньги у компании есть, и его ремонт ведется строго по регламенту. Что касается электросетей, то новые подстанции вводятся в строй ежегодно. Например, в этом году будет реконструировано по линии АПК 6 подстанций в верхней части города.
Решать вопросы дефицита электроэнергии местные власти начали с увеличения цен на нее - с 16 февраля стоимость 1 кВт/ч в Алматы была поднята на 17,8 процента - с 5,43 тенге до 6,40 тенге. Этих денег, учитывая высокую степень износа и необходимость строительства новых станций, все равно не хватит. “КазТрансГаз” нас не финансирует, - отметил Бирлик Оразбаев. - Два или три года назад компания как учредитель АПК оказала единовременную помощь, да и то на условиях возврата. Все живут за счет своих средств”.
Чтобы нормально развиваться, средств АПК нужно много. Если в целом по республике потребление электроэнергии растет ежегодно на 5-6 процентов, то в Алматы - на 10 процентов. Кроме этого надо реконструировать и построить новые подстанции, заменять трубы и линии на кривых деревянных столбах, работающих с 50-х годов прошлого века. За три года компания намерена построить 28 подстанций за счет собственных средств, еще 11 профинансируют город и республика.
Два месяца назад была разработана программа расширения и реконструкции ТЭЦ-2. Это основная электростанция Алматинской энергосистемы. Кроме модернизации там до 2020 года предполагается ввод нескольких котельных и турбоагрегатов, всего на 120 миллиардов тенге. Программа стала частью нового плана развития города. Кроме того, есть отдельные планы по развитию тепловых сетей. Например, ТЭЦ-1, расположенную в городе, расширять некуда. Район, где она стоит, полностью застроен, хотя и считается экологически неблагополучным. Поэтому компания строит тепломагистраль от ТЭЦ-2 к ТЭЦ-1 и далее в город.
На масштабное развитие требуются миллиарды долларов. Пока акцент делается на маломощные пиковые гидростанции, самой крупной из которых должна стать Мойнакская ГЭС с предполагаемой мощностью 300 МВт и стоимостью проекта в 251 миллион долларов, причем 200 миллионов на него предполагалось почему-то взять взаймы у китайского госбанка. В 2006 году по всем вопросам с китайцами вроде бы договорились, но потом правительство Казахстана отказалось давать гарантии на этот заем. С тех пор вопрос “завис”.
“Мойнакская ГЭС нужна нам для покрытия скачков потребления. Разрыв между ночным и дневным максимумами составляет 150-170 МВт. Первый транш - 25 миллионов долларов, выделенных Банком Развития Казахстана, осваивается второй год. Работы идут в соответствии с графиком. Завершается строительство плотины водохранилищ. На строительство тоннеля длиной 9 км и самой ГЭС подписывалось соглашение с Банком Развития Китая. Китайцы хотели получить на заем гарантию государства. Вначале наша сторона соглашалась с этим требованием, но впоследствии Минфин не выполнил данный пункт и вопрос остался не решен. Сейчас китайский банк хотел бы получить хотя бы корпоративную гарантию холдинга “Самрук”. Переговоры ведутся, и пока они не завершены”, - описал ситуацию г-н Оразбаев. Решение этой проблемы Минэнерго считает “приоритетной задачей” на 2007 год, о чем написано в соответствующих документах. Почему нельзя обойтись без китайцев и взять деньги на этот, по всем понятиям, инфраструктурный проект из бюджета или Нацфонда - никто внятно объяснить не может.
Тем не менее, по оценкам экспертов, даже с учетом ввода Мойнакской и Кербулакской ГЭС в 2020 году дефицит электроэнергии в Алматы и Алматинском регионе достигнет 1300 МВт. Пока местную энергосистему выручает недавно расконсервированная Жамбылская ГРЭС. Она имеет большую мощность - 1200 МВт, но работает на газе и мазуте, что в данных условиях разорительно дорого. Если ее запускать на проектном топливе, то по всему югу республики придется поднять тариф чуть ли не вдвое. Потребители вряд ли готовы к этому. Правительство работу станции ежегодно дотировало, но на сегодняшний день вопрос о дальнейшей дотации остается нерешенным. В настоящее время АПК прорабатывает ТЭО реконструкции и расширения Жамбылской ГРЭС. Ее предполагается дополнить двумя угольными блоками, по 660 МВт каждый. Два блока дадут те же 1200 МВт, но гораздо дешевле. Стоить это будет примерно около миллиарда долларов.
Кроме этих проектов на повестке дня в АПК стоит строительство ГРЭС в Балхаше. Заказчиком ТЭО этого проекта является “Самрук”, оно будет готово в декабре. Что касается строительства АЭС, то сегодня эта идея для нашего региона с повестки дня не снята, а находится на рассмотрении у правительства.
В целом проектов ввода новых мощностей достаточно. Если они будут выполнены, мы “проблему юга” закроем примерно до 2020 года.
Как известно, электроэнергетическая отрасль Казахстана, в отличие, например, от России, была практически полностью приватизирована. Инвесторами, за исключением АЕS, стали крупнейшие сырьевые компании. Они приобрели генерирующие мощности, поскольку это надо было для развития их производств. Все станции успешно работают, более того, начали наращивать объем производимой энергии, не требуя на это денег из казны. И только Алматинский энергокомплекс оказался на особом положении - история с бельгийцами сделала власти южной столицы убежденными противниками рыночных отношений в этой сфере. Но времена изменились, в стране появились деньги, которые некуда вкладывать. Почему бы не пойти по пути Европы, которая сегодня реформирует свою самую эффективную в мире энергетику, создает единую для континента рыночную среду по одной простой причине - только конкуренция делает товар более качественным.