|
Алла Иванилова
Людей станет больше, а работников – меньше
Государственные мужи намерены повысить качество и стандарты
жизни казахстанцев. Министерство труда и социальной защиты населения
рисует радужные перспективы. Обещает, что скоро в стране не будет
бедных и безработных, а размеры базовых социальных выплат доведут
до «обеспечивающих здоровье и достаточные условия жизни»
Правительство взяло курс на международные стандарты жизни. Для
начала на западный манер будет разработан национальный стандарт
качества жизни. Уже рассматриваются предложения по внесению изменений
в определение прожиточного минимума. Сегодня в Казахстане он составляет
около 76 долларов, тогда как, например, в России – 142,8 доллара.
Вслед за увеличением прожиточного минимума автоматически поднимут
и заработную плату казахстанцев. Здесь правительство намерено внести
изменения в методологию ее определения. Каждому жителю республики
будут платить по его заслугам, да еще и с учетом соотношения со
среднемесячной зарплатой. Если в Казахстане минимальная заработная
плата составляет примерно 25 процентов от средней, то в развитых
странах, таких как Япония - 44 процента, Нидерланды – 75. Помимо
этого планируется поэтапно повышать размер базового должностного
оклада работников бюджетной сферы до уровня 125 процентов от минимального
размера заработной платы. Создать условия для устранения диспропорций
в оплате труда иностранных и казахстанских кадров, занятых в частном
секторе.
Не только зарплата поднимется до международного уровня, но и стандарты
социального обеспечения. А это 40-50 процентов заработной платы
среднестатистического работника.
Однако, несмотря на такие оптимистичные перспективы, анализ показывает,
что в ближайшей перспективе не ожидается значительного роста экономически
активного населения. Напротив, с 2012 года прогнозируется его некоторое
снижение. В то же время дополнительная потребность в рабочей силе
составит в 2015 году 500 тысяч человек (ежегодно 60 тысяч). Кстати,
погашать дефицит министерство намерено за счет снижения уровня смертности
и увеличения занятости трудоспособных инвалидов. Большие надежды
возлагают и на административную реформу, которая позволит высвободить
значительные трудовые ресурсы.
А пока власти переходят на международные социальные стандарты, в
стране 17,7 процента населения имеют доходы ниже прожиточного минимума.
Анализ бедности свидетельствует о ее преимущественном распространении
среди многодетных семей. Значительна доля безработных (около 12
процентов), в составе которых преобладает молодежь и женщины.
Как констатирует министр труда и социальной защиты населения Гульжана
Карагусова, в республике появились признаки застойной безработицы
и маргинализации. Около 10 процентов получателей адресной социальной
помощи, а это 31 тысяча семей, получают ее в течение двух и более
лет. При этом каждая пятая семья, живущая за счет государства, не
регистрируется в уполномоченных органах занятости и не обращается
за содействием в трудоустройстве.
Астана
|