Ботагоз Омар
Заслон ворам поставит БОР

Почти треть республиканского бюджета чиновниками припрятана и рассматривается, как “манна небесная”. Такого мнения придерживается глава счетного комитета, который настаивает на введении уголовной ответственности за бюджетные нарушения. Депутаты считают, что бороться с ворами поможет доселе неизвестная в стране система БОР - бюджет, ориентированный на результат

Рекордные цифры нынешнего бюджетного года заставили парламентариев и топ-менеджеров искать рычаги по наведению порядка в финансовой сфере. Причиной тому стали неосвоение бюджета на 18,5 миллиарда тенге, профицит на 54,7 миллиарда, несвоевременность поступления налогов и платежей, и, наконец, рекордные цифры по “повисшим” в воздухе свободным остаткам бюджетных средств в размере 151 миллиарда тенге.
Как сообщил на минувшей неделе председатель счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархан Оксикбаев, “правительством завуалировано, спрятано у подрядчиков и субподрядчиков более 4 миллиардов тенге”. Не считая 413 миллиардов тенге, выделенных из республиканского бюджета местным в качестве трансфертов. По мнению главного ревизора страны, эти суммы, равные трети всего республиканского бюджета, “акимам падают на голову, как “манна небесная”.
По мнению председателя комитета по финансам и бюджету мажилиса Кенжегали Сагадиева, эти трансферты составляют от 60 до 65 процентов местных бюджетов Акмолинской, Северо-Казахстанской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и других областей. “Они переводятся, а потом исчезают абсолютно из поля зрения”, - считает депутат. Причем, анализ по использованию этих средств не проводится ни местными, ни республиканскими органами. Не имеет права их контролировать даже счетный комитет.
В результате, администраторы программ отчитываются о стопроцентном использовании средств, тогда как, по мнению представителей счетного комитета, все это - лишь на словах. Акты выполненных работ при этом просто отсутствуют, а бюджетные средства крутятся в обороте предпринимателей. “Единственное, что мы сейчас считаем, это потери государства за время нахождения этих средств в обороте частных компаний, - утверждает Омархан Оксикбаев. - Законом не предусмотрено никакого наказания”.
Мажилисмен Кенжегали Сагадиев считает, что ситуация с бюджетной дисциплиной в стране из года в год повторяется. По его мнению, для изменения складывающейся картины необходимо отойти от действующей сегодня отсталой советской модели бюджетного планирования и принять методику БОР - бюджета, ориентированного на результат. Вот уже три года, как по ней сверяют доходную и расходную части Россия, развитые страны мира. Главным ее плюсом является наличие конкретных индикаторов эффективности использования “народных” средств - показателя, так не достающего нынешней казахстанской модели главного финансового документа страны.

Астана