|
Легко ли Томми Ли?
То, как в настоящее время исполняются судебные акты,
не устраивает никого, или, скажем так, почти никого. Мне приходилось
сталкиваться, в том числе и по долгу службы, с самыми разными мнениями
о судоисполнении, но почему-то в этом хоре не слышно голосов людей,
непосредственно исполняющих решения суда - судебных исполнителей.
Кому, как не рядовому исполнителю, знающему не понаслышке о нашей
работе, обсуждать эту тему
Так легко ли быть судебным исполнителем? Нет.
Общеизвестно, работа судебного исполнителя непрестижна и низкооплачиваема,
малоперспективна в плане карьерного роста. Но тем не менее устроиться
к нам на работу непросто, о чем свидетельствует длинная очередь
при проведении собеседований с новичками. Факты свидетельствуют:
сколько бы судебных исполнителей ни уволилось, им всегда находят
замену. О каком профессиональном росте можно вести речь, когда в
течение двух-трех лет численный состав районного участка судебных
исполнителей (а это 10-15 человек) меняется на 50-80%?
Я неоднократно был наставником у новичков и могу с полной ответственностью
заявить, что из десяти вновь принятых на работу стать действительно
судебными исполнителями по разным причинам могут лишь двое-трое.
Из этих двоих-троих работать останется в лучшем случае один.
Мне возразят: не боги горшки обжигают. И в данном случае будут не
правы. Ведь настоящий судебный исполнитель - это человек, достаточно
хорошо разбирающийся в хитросплетениях нашего законодательства,
т.е. профессиональный юрист. Это психолог, который должен понимать
и разбираться в свойствах человеческой натуры, уметь находить нужный
подход ко множеству самых разных людей. Это сыщик, способный обнаружить
умело упрятанное имущество ушлых должников. Это товаровед, умеющий
навскидку определить реальную стоимость тех или иных предметов.
Это просто порядочный человек, исполняющий свой долг. Хороший судебный
исполнитель - товар штучный, впрочем, как и любой хороший мастер
в любом ремесле.
А наша законодательная база, на которой зиждется исполнительное
производство? Это ж просто отгонное жайляу для жирующих должников,
не желающих исполнять судебные акты. Попробуйте-ка, к примеру, выяснить,
имеет ли тот или иной должник - физическое лицо - денежные средства
и иные ценности, хранящиеся в банках. Пока будешь пытаться выяснять,
то если что-то и было - уже сплыло. Или давайте попробуем притянуть
должника к ответственности за злостное неисполнение вступившего
в силу судебного постановления. Не тут-то было, легче просто закрыть
дело “в связи с имущественной несостоятельностью должника”. А то,
что “несостоятельный должник” раскатывает на шикарных “чужих” авто,
проживает в “чужих” апартаментах, а в кармане у него последняя модель
мобильного телефона, естественно, “чужого”... А ведь если вор должен
сидеть в тюрьме, то должник должен платить. И без вариантов.
Меня вот что коробит. Вроде бы все за то, чтобы был порядок в деле
исполнения судебных постановлений. Вроде бы нет “засланных казачков”
в рядах радетелей и исполнителей. А воз и ныне там, если не сказать
хуже. Почему? На мой скромный непросвещенный взгляд, дело здесь
в том, что все проблемы вот уже который год пытаются решить чисто
административными методами. То нас из-под крылышка районных судов
объединили в департаменты и передали в Минюст, потом - под крыло
Верховного суда, опять под крылышко Минюста. А от этих передач ничего
по сути не меняется.
В среде судебных исполнителей г.Алматы - я имею в виду непосредственно
практиков - бытует мнение о необходимости создания двухуровневой
системы судебного исполнения: государственного и частного. Причем
государственная система должна стать более суровой, возможно, даже
приравнять ее к правоохранительным органам. Было бы желательно введение
четкой иерархии, форменной одежды с элементами знаков различия по
званиям. Очень желательно иметь силовую поддержку в лице соответственно
экипированной службы безопасности. Данные меры позволят значительно
усилить исполнительные органы, повысят статус и социальное положение
судебных исполнителей. Без сомнения, все это приведет к качественно
новому состоянию в деле исполнения судебных актов, повысит авторитет
судебных исполнителей в обществе. Также необходимо заново перелопатить
законодательную базу судебного исполнения, снять неоправданные препоны
в законодательстве, предоставить судебным исполнителям все возможные
права при исполнении решений и приговоров судов - возможность оперативно
получать всю информацию по имущественному положению должников, реально
привлекать лиц, злостно уклоняющихся от исполнения, к административной
и уголовной ответственности и т.д.
И тогда мы, судебные исполнители Казахстана, будем гордиться делом
своей жизни. И может быть, и у нас снимут своего “Беглеца”, и какой-нибудь
местный Томми Ли Джонс сыграет бравого судебного исполнителя, отлично
делающего свою работу.
М.Казиров
|