Анна Шелепова
Город Zero

Наша газета два номера назад подробно рассказывала читателям о фантастическом проекте по переносу игорных заведений в Капшагай (читайте №8 от 24 февраля “НП”, материал “Как фишка ляжет”). Речь шла об инициативах, озвученных в декабре премьер-министром Даниалом Ахметовым и отраженных в подготовленном законопроекте “Об игорном бизнесе”. Законопроект призван упорядочить деятельность казино и игорных домов. Он был разработан в срочном порядке на основе пожелания главы государства, потребовавшего, в числе прочего, исключить доступ к игорной индустрии детей и подростков. Наши чиновники решили вопрос кардинально. Все казино выселить в зону Капшагая. Иначе говоря: нет казино - нет проблемы.
По информации, уже озвученной акимом Капчагая Сергеем Зеленским, рассматривается вопрос о строительстве целого “игорного города” на северном берегу Капшагайского водохранилища. У города уже даже есть название - Жана Или

Изучив ситуацию, журналисты “НП” пришли к выводу, что, учитывая огромную территорию страны, качество дорог и состояние инфраструктуры, нужно будет, как минимум, организовать несколько подобных центров рядом с крупными городами. А это, разумеется, невозможно сделать в одночасье и без серьезнейших инвестиций. Приобрести землю, построить игорные дома, рестораны, автостоянки, получить разрешения, нанять и обучить тысячи людей - на все понадобится десяток лет, если не больше. Причем без особой уверенности, что траты окупятся. За комментариями мы обратились к мэру Капшагая Сергею Михайловичу Зеленскому.

- Сергей Михайлович, с экономической точки зрения современная игорная индустрия страны вызывает огромный интерес. Ее потенциал огромен в силу не только высокого внутреннего спроса на игру на фоне растущих доходов казахстанцев, но и географического окружения страны.
Казахстан - фактически единственная территория на огромных пространствах Средней, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, где существует развитая и законная индустрия азартных развлечений. Япония, Корея и Китай и весь Ближний Восток, включая даже Израиль, представляют собой запретную зону для азартных игр. Поэтому многие алматинские игорные заведения в последние несколько лет открывались специально с целевой ориентацией на зарубежных гостей. Кто, на ваш взгляд, станет основной аудиторией для казино, построенных на северном побережье Капшагая и какова будет инфраструктура нового города?
- Сегодня много пишут о том, что все игорные дома переносят в Капшагай. На самом деле, в СМИ не прозвучало достоверной информации. Так же, как и знаменитые казино и отели Лас-Вегаса находятся за пределами самого города, казино и другие заведения не будут строиться в самом Капчагае. Они должны будут располагаться лишь на северном побережье водохранилища. Инфраструктура игорных центров, как и положено, будет состоять из гостиниц, ресторанов, парков развлечений и казино. В прошлом году проект “Азиатский Лас-Вегас” получил международное признание. На Мальте он завоевал первое место и получил Гран-при в сфере развития туризма и игрового бизнеса.
(Кстати, диплом, подтверждающий признание проекта, красуется на стене в кабинете акима. - Ред.)
Уже проведены предпроектные работы. Но нужны серьезные инвестиции, измеряемые миллиардами долларов. Мы не собираемся просить деньги у государства, новый город будет строиться на частные инвестиции тех предпринимателей, которым это будет выгодно. Мы собираемся развивать это направление, чтобы привлечь туристов со всей Азии, особенная ставка делается на игроков из соседнего Китая. (Кстати, по информации одного из интернет-сайтов, в КНР сейчас идет беспрецедентная по масштабам кампания против игорных заведений. С января 2005 года там было арестовано более 500 членов компартии, содержавших подпольные казино, и закрыто более 100 заведений. Наверное, не случайно китайцев так много среди клиентов алматинских казино, и очевидно, что они могут появиться и в Капшагае. - Ред.)
- Кому изначально принадлежит инициатива создания капшагайского Лас-Вегаса?
- Идея наша. Она родилась, когда я посмотрел на берег с воды. Я организовал группу людей. Мы разработали проект. Я привозил специалистов по игорному бизнесу из разных стран. У меня побывали владельцы гонконгских казино. Советовался с американцами, европейцами. Всем очень нравится место. Те, кто знает, как рождался Лас-Вегас, считают, что у нас будет не хуже, а лучше. Поскольку у нас есть преимущество - сам Капшагай, то есть, поиграв в казино, можно будет еще и отдохнуть на берегу.
Кроме того, еще профессор Инюшин хотел строить здесь реабилитационный центр на случай, если в Алматы произойдет землетрясение, так как на Капшагае за счет воды уменьшается сила землетрясения в среднем на полтора-два балла. И этот факт стал еще одной причиной и основанием для строительства нового города.
- Сколько времени и средств понадобится на создание “азартного” города?
- На строительство нового города потребуется не менее 15-20 лет и миллиарды долларов. Не стоит забывать и о том, что Лас-Вегас стал таким, каким мы его знаем, тоже не в один момент. На его создание были потрачены колоссальные финансовые ресурсы и три десятка лет.
- Вы лично видите необходимость в развитии города-казино? Не логичнее было бы продвигать туристический бизнес или, к примеру, построить у вас Олимпийскую деревню, которая бы обошлась в несколько раз дешевле, чем ее строительство в Алматы?
- Невозможно объять необъятное. Я президент парусного спорта Казахстана и могу сказать, что, если бы мы с ребятами не объединились лет пять-семь назад, парусного спорта не было бы вообще в нашей стране. Сейчас на чемпионат Азии я отправляю трех ребят. Мы также возродили пляжный волейбол. Наши спортсмены стали призерами Азии.
Кроме казино, мы также строим новые туристические комплексы на побережье, целые коттеджные городки. Также появится комплекс в японском стиле. Чтобы Капшагаю “сломать” Иссык-Куль, нужно привлекать туристов различными экзотическими проектами. Уже сделан генеральный план застройки побережья. Сейчас действуют 370 баз. Увы, из них по соотношению цены и сервиса более-менее приличных - от силы пара десятков. Мы скрупулезно подходим к строительству новых баз отдыха. Сегодня каждый строит там, где хочет и что хочет. Мы взяли под строгий контроль строительство, и некоторые базы придется просто ломать.
А если говорить о проекте строительства центра игорного бизнеса, то его изучала компания “Эрнст энд Янг”. Аудиторы оценили концепцию проекта наряду с Лас-Вегасом как уникальную.
- Понятно, что экономически государство заинтересовано в развитии всей этой индустрии. Игорный рынок Казахстана аккумулирует сотни миллионов долларов в год, и в этом секторе действуют самые высокие налоговые ставки. (На декабрь прошлого года в стране работало 141 казино, из них 37 в Алматы и 14 - в Астане, а также 30 тысяч залов игровых автоматов. Кроме того, значительное число автоматов, не поддающееся подсчету, установлено в мелких кафе. Ежемесячно государство собирает 3000 долларов с рулеточного стола и 1500 долларов со стола покера и за блэк-джек.) Выдержит ли Капшагай наплыв игроков, не превратится ли побережье и сам город в средоточие криминальных авторитетов, бандитов?
- Превратится! И проститутки сюда приедут, и бандиты... и нормально. Зато они не будут в Астане и в Алматы, все будут здесь, на одном побережье. Пожалуйста, ищите их здесь, ловите, сажайте, делайте что хотите! Наши правоохранительные органы никогда не могли их контролировать, где бы они ни были, поэтому суть не изменится. А где сегодня нет криминала? Наши теневики сегодня и на таможне, и в любом другом бизнесе!
- За свою собственную безопасность не опасаетесь?
- А меня уже нет... В этом проекте меня нет. Придумав проект, я на свою голову создал проблему. Я знаю, что уже кое-кто говорит, что меня надо “убрать”, что есть другие люди, которые готовы делать этот проект.
- Все эти идеи напоминают предложения покойного Заманбека Нуркадилова...
- Вообще-то это идеи не покойного Заке, это были идеи незавершенного Советского Союза. Тогда существовала взлетно-посадочная полоса войск экстренного реагирования. Ее место в Капшагае было определено аэрокосмической разведкой. Впрочем, кому бы эта идея ни принадлежала, в первую очередь важен вопрос экономики. А сейчас можно возродить идею строительства аэропорта, а также морского порта.
- Говорят, что, как только появились разговоры о будущем капшагайском Лас-Вегасе, в городе искусственно поднялись цены на жилье?
- Сегодня у нас самая большая зарплата на человека по Алматинской области. Капшагайцы получают в среднем 37 тысяч тенге. Только за прошлый год создано 1760 постоянных рабочих мест и около 3 тысяч мест вместе с временными. Сегодня, когда строятся предприятия, мне не хватает людей. Хотя каждый год население увеличивается на тысячу человек. Раньше, когда квартиры в Капшагае стоили 500-700 долларов, их никто не покупал. Народ задавал вопросы, почему в Алматы квартиры стоят 50 тысяч долларов и они там продаются и покупаются? Я сказал людям, чтобы они объявили любые цены на квартиры, и у них будут деньги. Вы не поверите, как только у нас квартиры стали стоить 20 тысяч долларов, их стали покупать! Сегодня на побережье сотка земли стоит до тысячи долларов, но владельцы земли не хотят ее продавать и за две... Но даже тот, кто покупает у нас квартиры по искусственно задранным ценам, все равно не проигрывает, так как рынок движется в нашу сторону.