Сносные условия

Алматинцы на собственном опыте убедились в том, что прогресс невозможен без жертв. Вот только жертвами прогрессирующего строительного бума стали сами жители южной столицы. Уведомление о сносе дома или изъятии земельного участка под государственные надобности сегодня пугает больше, чем повестка в суд. Главный вопрос дня - снесут-не снесут - волнует сегодня всех. Хотя городские власти постоянно подчеркивают, что в первую очередь под снос попадет старое и ветхое жилье, эти заверения, вместо того чтобы успокоить горожан, достигают обратного эффекта - будоражат народ еще больше. Телефоны “горячей линии”, установленные в офисе КГКП “Алматыжер”, уполномоченного органа по изъятиям участков под строительство, не смолкают ни на мгновение. Все хотят знать, попадет ли их дом под снос. Ответ оператора встречают с радостью и облегчением - значит, не сносят, или с отчаяньем и возмущением - сносят. На этой неделе мы подключились к “горячей линии” “Алматыжер” и провели свою “прямую линию” с читателями “НП”. Чаще всего звонившие спрашивали о судьбе своего дома и участка, но звучали и другие вопросы. В течение часа заместитель директора КГКП “Алматыжер” Любовь Бурумбаева, начальник геоинформационного отдела Гульнара Адылханова и оператор Селина Тайсенгирова отвечали на вопросы наших читателей

Готовьтесь к сносу
- С вами говорит житель Алматы. Я собираюсь купить дом, хотел бы уточнить, будут ли его сносить? Говорят, что вроде должны года через 3-4.
- Купить его, конечно, можете, вам его оформят, но этот дом действительно подлежит сносу. Здесь уже есть постановление акимата, ведутся подготовительные работы, дело в работе. На этом месте планируется строительство многоквартирных жилых домов. Застройщик - компания “Алматы Сити Строй”. О сроках трудно сказать, но точно раньше, чем через 3-4 года. Это большой участок, с каждым нужно договориться о компенсации. Если вы все же приобретете этот дом, то с вами так же, как и с другими собственниками, будет обговариваться компенсация, но учтите, что сумма ее может отличаться от той, что вы укажете в договоре купли-продажи.
- Хочу узнать, снесут ли дом по адресу: Жаматаева, 122, и как скоро это произойдет?
- Под снос ваш дом попадает, постановление акимата об изъятии принято 12 января 2006 года. Значит, в течение месяца вам будут высланы уведомления. Более подробную информацию вы можете получить в отделе по изъятиям, который занимается вашим домом, запишите телефон: 66-70-17, 68-47-34.
- А какие конкретно дома попадают под снос?
- Ваш попадет точно.
- Говорит Валерий Мотофонов. Девушка, скажите, пожалуйста, район парка Горького, Жургенева - Черкасской обороны, 5, попадает под снос?
- Да, у вас уже есть застройщик, есть постановление акимата, идут подготовительные работы по изъятию для госнадобностей. Когда они будут завершены, выйдет постановление об изъятии, вы получите официальное уведомление. Здесь будут строить высотные жилые дома, застройщик - ТОО “Элитстрой”.
- Значит, мне лучше сейчас уже не затевать ремонт? Я хотел поменять кафель, кое-что еще сделать...
- Вы можете продать дом, провести ремонт - это уже на ваше усмотрение. Если хотите делать ремонт, советуем начинать его только после вручения уведомления и сохранить платежные чеки, подписанный договор с рабочими. Вы сможете предъявить их компании-застройщику, и вам возместят расходы на ремонт.
- Еще один вопрос: по какой примерно цене будут выплачивать стоимость квадрата?
- Оценивать будет независимый оценщик, имеющий лицензию на производство таких работ, по рыночной стоимости.
- Жиендин. Хочу узнать, будут сносить дом по адресу: Жемчужная, 121в?
- Да, ваш дом попадает под снос. Уже есть застройщик - Корпорация “Куат”, есть соответствующее постановление акимата о подготовительных мероприятиях. Точных сроков сказать не можем: это же с вами, собственниками, работа, с каждым нужно договориться.
- Что нам делать? Куда-то ходить или ждать?
- Ждите уведомления.
- Мы, жители с улицы Жандарбекова, сейчас все собрались на улице. Я звоню, чтобы узнать, попадают ли под снос дома по Жандарбекова, 229, 231...
- Под снос попадают дома по нечетной стороне - с 205-го по 233-й.
- Очень интересно, в прошлом году почему-то приходили описывать одну сторону, а нынче - эту сторону. Получается, что четные номера вообще не будут сносить?
- Та сторона на сегодняшний день под снос не попадает.
- А почему?
- Под застройку выделяется определенный участок, у него есть определенные границы. Все эти вопросы решает земельная комиссия при акимате.
- А будет учитываться, что наш отец - ветеран войны, что мы специально не продавали этот дом, чтобы ему было комфортно, хотя могли сделать это раньше?
- Все зависит от того, как оценят вашу землю и вашу собственность. Устроит вас компенсация или нет.
- Верхняя сторона Жандосова, по дороге на Каменку, там новые элитные коттеджи, говорят, что на их месте что-то собираются построить. Неужели это так?
- Да, эти дома попадают под снос. Уже вышло постановление акимата о подготовительных работах. Застройщик - “Азия Констракшн”.
- Но это же новые дома вдоль дороги. У меня коттедж во втором ряду, может быть, их не тронут?
- Они попадают не под пробивку дороги, а под комплексную застройку. Если вы хотите уточнить, какие именно дома планируется снести, то придите к нам, в “Алматыжер”, Комсомольская - Байзакова, в 116-й кабинет. Посмотрим вместе.
- Скажите, дом на Тайманова, 212а, будут сносить?
- Да, этот дом попадает под снос. Уже вышло соответствующее постановление акимата о подготовительных мероприятиях буквально в конце декабря и определен застройщик - “Казинвестстрой”. К вам придут представители “Алматыжер”, вручат уведомления, брошюры с информацией. Людям будут предлагаться компенсации за землю и за дом согласно документам, оформленным и зарегистрированным в Центре недвижимости. Самое главное, чтобы у вас был акт на землю и все пристройки оформлены в законном порядке. Когда будет производиться снос, трудно сказать. У вас там большой массив, нужно каждого обойти, со всеми заключить договора. Планируется построить на этом месте многоквартирные жилые дома с объектами торгово-бытового назначения. В Горном Гиганте будут сохранены только 5-этажные дома, детский сад, а также недавно построенные коттеджи, которые оформлены в установленном законом порядке.
- А дома в районе Погранучилища будут сносить?
- Нет, этот район под снос не попадает.

Можете спать
спокойно
- Алло, меня зовут Светлана. С прошлого года пошли слухи, что микрорайоны попадают под снос, даже ипотеку не дают, если собираешься здесь квартиру покупать. Нам что, готовиться к переселению?
- Мы пока с микрорайонами не работаем, то есть в ближайшей перспективе их сносить не будут. Но мы все же рекомендуем звонить и уточнять, потому что ситуация меняется. Но вообще нереально снести такое количество панельных домов и расселить все население микрорайонов, ведь там чуть ли не пол-Алматы живет. Вы видели, чтобы хотя бы один многоэтажный дом снесли? Про микрорайоны сейчас вообще речи нет. Все эти разговоры возникли после презентации инвестиционной карты городским департаментом архитектуры. Вполне возможно, что после того как будет осуществлен снос малоэтажной застройки, всего ветхого жилья, только тогда можно говорить о сносе микрорайонов по годам строительства, то есть сначала снесут дома более ранней постройки. В настоящий момент ни один из застройщиков не выступил с предложением о сносе хотя бы одного дома в микрорайонах. Сейчас это экономически невыгодно: либо снести на равноценной площади два 2-3-этажных дома, либо одну пятиэтажку.
- Я о сносе дома. Мы живем по адресу Дуйсенова, 25, угол Аренского...
- Сколько этажей в вашем доме?
- Пять.
- Нет, пятиэтажки в этом районе вообще не сносят, и ваш дом, в частности, сносу не подлежит.
- Это Здоровилова Ирина беспокоит. Уже несколько лет ходят слухи, что наши дома снесут. Это на Радостовца, 163, хотелось бы точно знать, когда это будет?
- Нет, ваши дома под снос не попадают.
- Да это старые двухэтажки, каркасно-камышитовые, они вроде первыми должны под снос идти?
- Конечно, когда-нибудь их снесут, но на сегодня там никакого строительства не запланировано. И вокруг ничего под снос не идет.
- Меня зовут Татьяна. Можно узнать о сносе? Адрес: Навои, 308/2. Я хотела бы купить квартиру в этом доме, поэтому меня и интересует, будет снос или нет.
- Нет, этот дом под снос не попадает.
- Нарманова Назипа. Скажи, дочка, попадает мой дом под снос или нет? Это Алгабас, улица Аблай хана, 41. Это возле микрорайона Калкаман, здесь идет новостройка, говорят, что и нас снесут.
- У вас дома стоят под сносом, но временно снос приостановлен. Что будет дальше, неизвестно: может быть, застройщик поменяется...
- Скажите, дома 18в и 20а по Сатпаева будут сносить или нет? А то несколько лет ходят упорные слухи о сносе.
- Дома по Сатпаева - Наурызбай батыра под снос не попадают. Здесь планируется провести реконструкцию с сохранением 4- и 5-этажной застройки. Реконструкция, скорее всего, предполагает украшение фасадов, приведение их к единому стилю.

Компенсации,
“косые” дома
и другие вопросы
- Я коренной алматинец. Очень люблю свой город и с болью наблюдаю, как меняется его исторический центр. В конце концов, когда остановят строительные компании, которые готовы снести все, даже “косые” дома, считающиеся памятником архитектуры?
- Мы направили запросы по “косым” домам, а также по домам №14 и №16, расположенным на углу Достык и Толе би, в Республиканский научно-исследовательский и проектный институт памятников материальной культуры. И получили следующий ответ по домам на пересечении проспектов Достык и Толе би: “Эти дома образуют комплексную застройку исторического центра Алматы. В основу планировочной структуры положены рациональные параметры благоустроенных квартир того времени. Кроме того, эти здания характеризуют важный исторический период в развитии архитектуры города 30-40 годов прошлого века и ярко отражают этап становления Алматы как столицы республики. Снос этих зданий повлечет за собой не только утрату целого фрагмента исторической застройки довоенного периода, но и потерю исторического архитектурного наследия, историко-архитектурного фонда города Алматы. Поэтому указанные здания целесообразно сохранить”. На основании этого письма мы направили запрос в горархитектуру и акимат, чтобы городские власти приняли решение о нецелесообразности сноса домов. Ответ на запрос по “косым” домам нами еще не получен.
- С вами говорит Хайдаров Амен Абжанович, инвалид ВОВ II группы, заслуженный деятель искусств. У меня приватизированная мастерская на Панфилова, 92, Дом художника. Сказали, надо оформить землю. Я этим занимаюсь уже в течение года. Говорят, что все документы давно уже отдали в акимат, но до сих пор ни слуху ни духу. Туда не подступишься, друг к другу пересылают... Есть какие-нибудь сроки, установленные законом, для подготовки ответа? Сколько можно ждать?
- Поскольку сегодня у нас “горячая линия” в основном касается госизъятий, ваш вопрос немного не по теме, но я все же на него отвечу. По Земельному кодексу, естественно, установлен срок: ваше заявление рассматривается в течение трех месяцев...
- Уже год прошел...
- В эти три месяца входит вся процедура оформления. Но поскольку у нас в настоящий момент этот срок не выдерживается, документы в различной стадии готовности лежат в акимате. Хотя из-за организационных вопросов сроки увеличиваются, и ситуация там сейчас тяжелая, я думаю, что рассмотрение их все равно состоится - сейчас все делается для того, чтобы документы прошли как можно скорее.
- Говорят, если дитя не плачет, мать не разумеет. К кому мне обратиться?
- В городской акимат. Вы можете записаться в профильный департамент на прием
- Это Алия Сулеева говорит. “Алматыжер” выступает в качестве посредника между строительными компаниями и собственниками. Как владельцу недвижимости или земельного участка напрямую связаться с заказчиками и договориться об условиях продажи?
- Если у собственника есть желание встретиться с представителями застройщика, потому что они не могут решить вопрос с нами, хотя мы передаем все предложения строительной компании, то мы можем организовать такую встречу.
- Меня зовут Кайрат. В Москве, насколько я знаю, проводятся так называемые веерные сносы: сначала строят дом, в который переселяют жителей из сносимого дома, потом берутся за следующий и так далее. Почему это невозможно у нас? Ведь в таком случае не было бы ни одного недовольного сносом: кому не хочется переселиться в новый, более современный дом?
- Такая идея в Алматы витает в воздухе, и, скорее всего, если она и будет осуществлена, то для переселения людей, дома которых попадают под строительство транспортных развязок, а их в будущем планируется построить очень много. Этот вопрос уже обговаривался, но конкретных решений по нему нет. Эту схему у нас еще трудно воплотить из-за отсутствия свободных участков, на которых можно было бы построить дома с минимальными затратами. В Москве другая ситуация. Там и вопрос по изъятию решают несколько по-иному.
- Алло, меня зовут Людмила Николаевна. Как строятся трехсторонние отношения: собственник - “Алматыжер” - застройщик?
- Сейчас мы пришли к такому положению вещей, когда легче найти общий язык и с собственниками, и с застройщиками. У нас появился, пусть небольшой, но рычаг воздействия на застройщиков. Суд уже определился со своей позицией по поводу выкупной цены. Мы, являясь посредниками, передаем застройщику требования собственника. Если возникают разногласия, перед тем как обратиться в суд, строительная компания обязана, помимо той оценки, которую сделал оценщик, предложить большую сумму компенсации и указать ее пределы. Мы передаем предложения застройщика собственнику, если он согласен, то с ним заключается договор, если нет, то мы вновь просим повысить размер компенсации. Кроме того, застройщик обязан в досудебном порядке предоставить собственнику квартиру на вторичном рынке. Но это также зависит от того, какая недвижимость изымается, на какую компенсацию может рассчитывать собственник, и в пределах этой суммы ему приобретается жилье. Собственник самостоятельно или с нашим представителем выбирает квартиру по указанным адресам. Если владелец изымаемой недвижимости не соглашается с этими предложениями, то мы подаем иск в суд, приложив документы, подтверждающие все этапы переговоров с собственником, и уже суд выносит свое решение. При согласии собственника это решение вступает в силу, если он с ним не согласен, то имеет право подать апелляцию в течение 15 дней либо позже - надзорную жалобу.
- Может ли строительная компания предоставить квартиру в новом доме, который будет построен на месте снесенного?
- Только в том случае, если обе стороны придут к согласию. Собственник квартиры должен понимать, что ему придется заключить с застройщиком договор о долевом участии. Сумма компенсации, которая будет определена в процессе переговоров, станет первым взносом. О том, что он сразу получит новую квартиру в доме, который будет построен на этом участке, речь не идет, только о долевом участии, потому что новая квартира априори дороже изымаемой. Подобные примеры, правда, единичные, уже существуют, застройщик даже берет на себя оплату аренды жилья до окончания строительства.
- Меня зовут Талгат. Знают ли в “Алматыжер” о случаях, когда строительные компании всячески давят на владельцев земельных участков и домов, если они не соглашаются на их условия? Об угрозах, шантаже, даже избиении людей, которые отказываются покинуть свое жилье?
- Да, нам об этом известно, такие случаи были в прошлом году. Зачастую это происходит тогда, когда застройщики напрямую, без нашего участия, договариваются с собственниками. Когда представители “Алматыжер” приходят на участок, то обязательно предупреждают людей, что обо всех случаях принуждения они должны сообщать руководству предприятия. Если выясняется, что виноват наш работник, то мы применяем к нему различные меры воздействия, вплоть до увольнения. Если угрозы исходят от представителей инвестора, то мы выставляем жесткие требования к застройщику.
- Владимир Соколов говорит. Как продвигаются дела в районе транспортной развязки на Рыскулова? Я слышал, там возникли большие проблемы, люди вроде не соглашаются на те мизерные компенсации, которые им предлагают.
- На первом этапе строительства развязки под изъятие попадают 18 участков. На сегодня мы заключили три договора с юридическими лицами. У них компенсация получается выше, потому что учитывается еще упущенная выгода и некоторые другие моменты по тем критериям, по которым оценивается собственность юридических лиц. Что касается физических лиц, то все они обратились в суды, так как их не удовлетворяет предложенная сумма компенсаций. У большинства очень маленькие земельные участки - 2-3 сотки - и небольшие по площади дома - 20-30 квадратных метров. На сегодня в судах находится 29 исков, и третья часть изучается Центром судебной экспертизы. Ни одного судебного решения по изъятиям в районе развязки пока не принято. Это, скорее всего, произойдет не раньше, чем через месяц.
- Могут ли жители сносимых домов в районе развязки надеяться, что акимат выделит им квартиры в муниципальных домах?
- У города сегодня нет свободного жилья, которое могло бы быть предложено собственникам. В сдаваемых согласно жилищной программе муниципальных домах квартиры предоставляются только очередникам. В эту программу изъятия не попадают. Этот вопрос сейчас решается, и он будет обязательно решен, но на строительство дома уйдет не меньше года, а то и два. Возможно, в будущем при строительстве развязок будет предусмотрено переселение в муниципальные дома людей с ордерами на квартиры.
- Меня зовут Амина. Наш дом собираются сносить. На днях у нас была встреча с акимом района, и он порекомендовал нам самим договариваться с потенциальным покупателем, отстаивать свою позицию, так как мы являемся собственниками, а они - покупателями. Но лучше было бы нам принять имеющиеся предложения, сказал он, потому что, если дом будут изымать по государственным нуждам, то компенсация будет, скорее всего, меньше. Означает ли это, что государство может забрать нашу собственность без нашего на то согласия?
- Если дом изымается под строительство развязки, то есть для государственных надобностей, то это не означает, что сумма компенсации будет ниже. Вопрос в том, кто финансирует этот проект: либо застройщик, либо будут привлечены бюджетные средства. У нас в основном изъятия производятся на деньги застройщиков. Если это деньги частной строительной компании, то у нас, например, по сравнению с Астаной, размеры компенсаций достаточно высокие. Есть, конечно, недовольные, но их немного. Я бы не стала говорить, что в том случае, когда земля или дом изымаются для государственных надобностей, сумма выплат будет меньше. Она зависит от местоположения участка, от состояния строения - барачный ли это дом или коттедж. Учитывается все: есть ли зарегистрированный в Центре недвижимости государственный акт на землю, есть ли акт ввода в эксплуатацию домостроения, узаконены ли пристройки. Собственник может потребовать компенсацию за них, но, если он возвел все эти строения незаконно, то по сути не имеет на них права. За это ему платить никто не будет.

“Прямую линию” вела Светлана Грибанова