Амина Джалилова
Шалбай Кулмаханов:
Не критикуют того, кто ничего не делает

Ряд предпринимателей Алматинской области на этой неделе выступили с резкой критикой работы акима Шалбая Кулмаханова. Наибольшее недовольство вызывает работа художественного совета, который отвечает за архитектурный ансамбль Талдыкоргана, перераспределение земель, разрушение дамбы, давление на бизнес и слишком “жесткую руку”. Мы обратились к г-ну Кулмаханову с просьбой прокомментировать претензии предпринимателей

- Шалбай Кулмаханович, как вы можете прокомментировать высказанные предпринимателями области жалобы?
- Несколько лет назад Талдыкорган представлял собой безрадостное зрелище: разрушенные и обшарпанные здания, зияющие пустыми глазницами окон жилые дома, разбитые дороги, повсюду мусор и грязь. Типичный захолустный провинциальный городок, да и только. Сегодня же областной центр расцвел. Преобразившаяся центральная площадь с оригинальным фонтаном, широкие ровные улицы, красивый аквапарк, многолюдный “Арбат” - все это стоило немалых усилий. Понятно, что расцвет города не мог обойтись без некоторых реконструкций, перекраивания земли, а работа художественного совета - насущная необходимость, ведь мы должны создать практически новый, современный город, и тут неосмотрительно принимать решения по поводу архитектурного ансамбля никак нельзя. Не критикуют лишь того, кто ничего не делает. Сам же город, его обустроенность, развитие промышленности, сельского хозяйства, реализация индустриально-инновационных проектов говорят о том, что администрация не бездельничает, это понятно каждому, кто наблюдает за жизнью Талдыкоргана и области.
- Что конкретно сделано за последние годы?
- Когда в 2001 году президент назначил меня акимом Алматинской области, я прекрасно осознавал, что беру на себя тяжелую ношу и оправдать доверие главы государства будет непросто, ведь передо мной была задача в кратчайшие сроки осуществить передислокацию центра области из Алматы в Талдыкорган, стабилизировать экономику, возродить все отрасли огромного хозяйства.
Сейчас уже можно сказать, что задачи эти успешно выполнены. В сжатые сроки нам удалось реконструировать и построить 31 жилой дом для госслужащих и 93 административных здания. Параллельно велись ремонт и восстановление жизненно важных объектов города, развитие его инфраструктуры, благоустройство и озеленение.
- Предприниматели говорили, что в области оказывается давление на малый и средний бизнес. Так ли это?
- Чтобы получить ответ на ваш вопрос, достаточно посмотреть, какого прогресса добился бизнес города и области за это время. Возможно ли это было, если бы мы чинили препятствия предпринимателям?
По всем отраслям объемы производства продукции выросли в несколько раз, а по некоторым основным позициям мы опережаем даже среднереспубликанские показатели. Конечно, проблем и недостатков еще немало, но главное, что мы не стоим на месте, идем вперед.
И на уровне области, и на уровне регионов у нас разработаны комплексные программы социально-экономического развития. К этим вопросам мы подходим очень серьезно, вплоть до привлечения научных институтов. Главное, чтобы программы были реальными и учитывающими все имеющиеся резервы.
Чтобы проиллюстрировать успехи, приведу экономические показатели всего в двух основных отраслях: в промышленности и сельском хозяйстве. В 2000 году объем промышленного производства составлял 70 миллиардов тенге, к 2005-му мы этот показатель удвоили: сегодня это 145,7 миллиарда. За последние четыре года введен в эксплуатацию 421 объект промышленного производства, создано около 10 тысяч рабочих мест. Что касается сельского хозяйства, то в 2000 году объем валовой продукции составлял 53,5 миллиарда тенге, а в 2004-м - 93 миллиарда.
- Тем не менее рост производства наблюдается по всей стране, этим трудно удивить, важнее реализация именно индустриально-инновационных проектов, развитие перерабатывающих отраслей.
- В рамках областной программы индустриально-инновационного развития на 2004-2006 годы реализуются 39 перспективных проектов.
Банк развития инвестирует средства в два проекта на сумму более 2,5 миллиарда тенге. Прорабатывается возможность финансирования строительства ГЭС на 50 МВт в Коксуском районе, двух заводов по переработке плодоовощной продукции и комбината по производству бумаги в Илийском районе на 48,6 миллиона долларов США.
Инвестиционный фонд участвует в реализации проектов ТОО “Пэмс пайм” по строительству завода полимерного покрытия труб стоимостью 2,8 миллиона долларов США и ТОО “Уркер Косметик” по расширению производства косметики и бытовой химии на сумму 12 миллионов долларов.
Предполагается также реализация 16 инвестиционных проектов по производству строительных материалов.
- Развитие экономики, по всей видимости, приносит немалые средства местному бюджету. Можете рассказать о поступлениях в бюджет и основных статьях расхода?
- Да, бюджет - это зеркало экономики. Если в 2000 году бюджет такого огромного региона, как Алматинская область, составлял всего 19 миллиардов тенге, в 2004-м - уже 48 миллиардов, а это рост в два с половиной раза. В среднем ежегодно наблюдается рост на 10 миллиардов тенге.
Что касается расходов, то в первую очередь мы финансируем социальную сферу, также много денег уходит на строительство и ремонт дорог, водопроводных сетей, благоустройство населенных пунктов.
К примеру, сфера здравоохранения четыре года назад в результате так называемой оптимизации оказалась на грани развала, а здоровье населения огромного региона - под серьезной угрозой. Срочно надо было восстанавливать все разрушенное, поэтому в отношении финансирования эта сфера у нас была определена как одна из приоритетных. За последние годы капитально отремонтированы и задействованы 125 фельдшерско-акушерских пунктов области, восстановлены 9 сельских больниц, 12 постов “Скорой помощи”, 28 реанимационных отделений в стационарах. По сравнению с 2001 годом расходы на медицинское обслуживание в расчете на одного человека выросли с 1600 до 4919 тенге, расходы на медикаменты - с 30 до 640 тенге. Правда, затраты на оказание гарантированной бесплатной медицинской помощи одному жителю в области все еще остаются ниже республиканского уровня, но в целом демографическая ситуация улучшилась: повысилась рождаемость, вырос естественный прирост населения.
- Сфера образования, помнится, также пережила губительную оптимизацию. Как развивается это направление?
- Безусловно, роль образования трудно переоценить, поэтому финансирование этой сферы также является приоритетным. Если бюджет там в 2000 году был всего 6,5 миллиарда, то сегодня мы достигли 16 миллиардов. За три с половиной года построено 34 новые школы, капитально отремонтировано 70 объектов. Только на приобретение учебников для школ из бюджета выделено свыше 800 миллионов тенге. Почти все школы телефонизированы, обеспечены компьютерной техникой, подключены к Интернету. Укреплять материальную базу системы образования мы будем и дальше, чтобы была адекватная отдача, улучшилось качество обучения. Ведь это - конечная цель.
- Перенос областного центра в Талдыкорган, наверное, стимулировал рост строительства. Как продвигается реализация жилищной программы?
- В области все еще немало людей, которые не обзавелись собственным углом, поэтому строительство идет очень оживленно. Между тем в течение десяти лет до 2000 года в области было полное затишье, практически ничего не строили. В период передислокации областного центра из Алматы в Талдыкорган ситуация, конечно же, изменилась. В 2001 году у нас возведено 138 тысяч квадратных метров жилья, в 2002-м - 120 тысяч, в 2004-м - 145.
В этом году работа в данном направлении еще более усилится. В соответствии с Программой развития жилищного строительства на 2005 - 2007 годы в области планируется построить 795 тысяч квадратных метров жилья, в том числе 24 тысячи - коммунального и 165 тысяч - кредитного. Коммунальные квартиры предназначены для очередников, а на кредитное жилье могут рассчитывать в первую очередь медики, педагоги и другие работники бюджетной сферы. Кредитные квартиры будут реализовываться через ипотечное кредитование и систему жилищных сбережений.
- Это планы, а что уже осуществлено в рамках жилищной программы?
- На левом берегу реки Каратал идет строительство 10 высотных домов. Все они будут сданы в эксплуатацию уже в этом году. Со временем в этом районе Талдыкоргана вырастет красивый жилой массив со всеми коммуникациями и объектами сферы обслуживания.