ОДИН КИТАЙ - ДВЕ СИСТЕМЫ Ботагоз Сейдахметова Президент Казахстана подписал указ об открытии генерального консульства нашей страны в Гонконге. Вновь назначенный Генеральный консул Булат Сарсенбаев накануне отъезда дал эксклюзивное интервью “НП”
- Булат, примите мои поздравления с назначением на столь высокую должность. Приятно, что нашу страну представляют молодые и образованные люди, такие, как вы. Насколько мне известно, Гонконг и Макао - это бывшие европейские колонии, так что работать в регионе Китая со смешанной евроазиатской культурой будет очень интересно.
- Да, Гонконг и Макао недавно перешли под юрисдикцию КНР. Гонконг - бывшая британская колония, а Макао - португальская. Китай взял на себя обязательства сохранить статус-кво этих двух регионов в течение пятидесяти лет, самостоятельность во всех сферах деятельности, за исключением вопросов внешней политики и обороны.
Поэтому когда я приеду в Китай, буду должен вручить свой консульский патент министерству иностранных дел КНР, в чью компетенцию входит согласие на исполнение моих обязанностей в этом округе.
В остальных вопросах эти два региона достаточно самостоятельны - у них своя полиция, свои таможенные службы, судебная система. Например, мы со своими дипломатическими паспортами можем в Китай въезжать без визы, но в Гонконг требуется виза.
Китайцы из центрального Китая должны иметь специальное разрешение для поездки в Гонконг. В Китае называют эту политику - “Одно государство - две системы”. В центральном Китае действует социалистическая система, а в Гонконге и Макао - капиталистическая.
Кстати, губернаторами и чиновниками Гонконга могут стать только жители Гонконга.
 | Досье:
Булат Сарсенбаев закончил институт иностранных языков в Алматы, английский факультет. Второе образование - юридическое.
В 1993 году выиграл конкурс, организованный Британским советом, и уехал на годичную учебу в Лондонский университет, где получил звание магистра международного права.
По возвращении в Казахстан работал в бизнесе. В 1997 году был приглашен в МИД для работы в качестве советника в посольстве Казахстана в Израиле. За четыре года службы встречался со многими видными политиками Ближнего Востока. Последнее место работы - заместитель директора Международно-правового департамента МИД РК. Владеет английским языком. В марте этого года государственным секретарем-министром иностранных дел Касымжомартом Токаевым назначен на должность Генерального консула Казахстана в Гонконге с консульским округом, включающим территории специальных административных районов Китая - Сянган (Гонконг) и Аомынь (Макао). |
- Что представляют из себя современный Гонконг и Макао?
- Гонконг - это один из крупнейших финансовых центров Юго-Восточной Азии и мира. В этом центре сконцентрировано много банков, учреждений и финансовых институтов. Здесь находится масса предприятий, производящих товары народного потребления на основе высоких технологий.
К тому же Гонконг - это самый большой порт Юго-Восточной Азии, крупная транспортная развязка, через которую проходят многие грузовые и пассажирские маршруты.
Макао менее развитый в промышленном плане регион по сравнению с Гонконгом. Это скорее большой культурный и туристический центр, своего рода Лас-Вегас Юго-Восточной Азии.
- Почему было принято решение об открытии генерального консульства в этом регионе Китая?
- У Казахстана уже существует три генеральных консульства: в Стамбуле, в Дубаях и Франкфурте-на-Майне. Решение об открытии генерального консульства Казахстана в Гонконге - это часть планов нашего государства в реализации суверенитета государства и расширении международных контактов, которые в целом должны способствовать поднятию престижа Казахстана на международной арене и содействовать развивающейся экономике нашей страны.
Казахстан заинтересован в вопросах привлечения инвестиций, супертехнологий из этого региона. Надо сказать, что сейчас Гонконг активно инвестирует различные сферы экономики КНР, у них на это есть оборотные средства, капиталы.
- Каковы первоочередные планы нашего консульства в Гонконге?
- Генеральное консульство в отличие от дипломатических представительств в первую очередь осуществляет, согласно Венской конвенции от 1963 года о консульских сношениях, защиту прав и интересов граждан Казахстана и юридических лиц. Также в этом документе записано, что консульства оказывают содействие установлению экономических, культурных и других контактов.
Генеральное консульство Казахстана в Гонконге будет изучать опыт этих китайских районов в сфере экономики, анализировать и готовить предложения по его внедрению в Казахстане. Однако в основном он будет передаваться в ходе осуществления конкретных совместных инвестиционных проектов и в тесном сотрудничестве между предпринимателями двух стран.
Поэтому одним из первых планов в моей работе будет подписание соглашения о воздушном сообщении между правительством Гонконга и правительством Казахстана, что значительно приблизит наши регионы. Такое соглашение уже прорабатывается, существует проект соглашения, инициатором выступило правительство Гонконга. В настоящее время проект согласовывается в министерствах и ведомствах Казахстана.
- Авиакомпания будет с их стороны или казахстанская?
- Это соглашение имеет двустороннюю направленность. Но на практике обычно начинает работать авиакомпания одной стороны, а потом подключается другая, то есть, в принципе, на паритетных началах. Будет ли летать казахстанская авиакомпания, еще не известно.
Мне бы хотелось провести работу по установлению прямых контактов между регионами Казахстана и этими районами Китая. Это подписание соглашений между одной из областей Казахстана и специальным административным районом Сянган или районом Аомынь. И это еще одна важная задача на начальном этапе работы консульства.
Подобные соглашения могут оказать содействие предпринимателям обеих сторон в осуществлении совместных проектов, а также сокращение бюрократических преград.
У бизнесменов обеих сторон будет больше информации друг о друге, поддержка со стороны руководителей этих регионов.
Развитие национальной экономики ведь идет не только за счет привлечения инвестиций в крупные предприятия, но и в предприятия среднего и малого бизнеса. Здесь тоже имеется поле для инвестиций. Тогда, возможно, средние предприниматели Гонконга захотят открыть бизнес в Казахстане и будут совместно с казахстанскими коллегами осуществлять проекты на уровне региона, не обязательно в масштабах целой страны.
Мы привыкли говорить о Казахстане как о нефтяной державе. Но ведь у нас есть и другие перспективные сферы деятельности, например, сельское хозяйство. Казахстан - крупный производитель зерна, так что есть ежегодная проблема сбыта зерна. Проблема создания производства, которое будет выпускать товары народного потребления на основе высоких технологий. И много других проектов. Такие отношения могут дать большой толчок нашей экономике.
- Я думаю, что менталитет этого региона Китая отличен от японского и китайского и, видимо, от традиционного азиатского подхода к бизнесу?
- Двести лет британского правления в Гонконге и тысячи лет китайской истории. Чего больше? Это вопрос. Я думаю, что жители Гонконга в первую очередь - китайцы, но в то же время имевшие возможность приобщиться к западному опыту работы в бизнесе и экономике.
- Булат, вам как дипломату придется, видимо, еще и китайский изучать?
- В Гонконге в основном говорят на английском языке. Это англоязычный район Китая. Но с вхождением в КНР все больше расширяется применение китайского языка в официальной и бытовой сферах. Я думаю, что новое поколение гонконговских китайцев будет больше обращать внимание на изучение китайского. Хотя в Гонконге говорят на кантонийском диалекте, а в Пекине - на мандаринском.
Учить китайский - непростая наука, для этого потребуются годы и годы. Думаю, речь может идти в моем случае только об изучении каких-то азов китайского языка.
|
